П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 апреля 2024 года
Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Тамбиев Х.М., с участием государственных обвинителей Александрова Г.Т., Мержоева Т.А., подсудимого Могушкова И.Б., его защитников – адвокатов Полонкоева А.Б., Хаутиева Д.М., при секретаре Лолохоевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Могушкова И. Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего 6 детей, являющегося ветераном боевых действий, военнообязанного, не судимого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ул. Могушкова 37,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Подсудимый Могушков И.Б. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах.
Так, он, заведомо зная о том, что лицам, признанным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания граждан инвалидами», (с соответствующими изменениями), инвалидами, выплачивается пенсия по инвалидности в соответствии со ст.8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», решил совершить хищение бюджетных денежных средств, принадлежащих Пенсионному фонду Российской Федерации, путем обмана, в крупном размере. Во исполнение задуманного, Могушков И.Б., в неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории <адрес>, точное место не установлено, при неустановленных обстоятельствах, заведомо зная, что заболеваний, при которых устанавливается инвалидность у него не имеется, в целях хищения бюджетных денежных средств, принадлежащих Пенсионному фонду Российской Федерации, приобрел у неустановленного лица заведомо ложную, не соответствующую действительности выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», в которую были внесены ложные сведения о наличии у него – Могушкова И.Б., инвалидности 3 группы по общему заболеванию на срок – «бессрочно». После чего, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, принадлежащих Пенсионному фонду Российской Федерации, в неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Могушков И.Б., приобретенную им вышеуказанную выписку, представил в УПФР в Я. <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, Я. <адрес>, п.г.т. Яшкино, <адрес>, умолчав при этом, что содержащиеся в выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» сведения не соответствуют действительности, а в отношении Могушкова И.Б. медикосоциальная экспертиза с целью установления группы инвалидности, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания граждан инвалидами», не проводилась. На основании представленной Могушковым И.Б. выписки, сотрудниками УПФР в Я. <адрес>, были составлены документы, необходимые для назначения, перечисления и получения на расчетный счет №, открытый на имя Могушкова И.Б. в Отделении СБ 8615/8615, по адресу: <адрес>, пенсии по инвалидности, которые Могушков И.Б., во исполнение преступного умысла, направленного на совершение преступления, собственноручно подписал. На основании представленной Могушковым И.Б. заведомо ложной, не соответствующей действительности выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2012 № и подписанных им документов, было сформировано выплатное (пенсионное) дело № и решением заведующего отделом УПФР в Я. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Могушкову И.Б. назначена пенсия по инвалидности в соответствии со ст.8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 5734, 29 рублей, с последующей индексацией. Впоследствии, Могушков И.Б., изменил свое место жительства, переехав из <адрес> в Республику Ингушетия и продолжая свои преступные действия, направленные на хищение бюджетных денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, совершенное путем предоставления заведомо ложных сведений, и умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере, в неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением в ООПФР по <адрес> и <адрес>, по адресу: пр. И. Базоркина, 4, <адрес> с заявлением о запросе выплатного (пенсионного) дела по адресу прежнего проживания: <адрес>, Я. <адрес>, в связи с изменением места жительства. ДД.ММ.ГГГГ на основании запроса в ГУ-Центр по НПВП в <адрес> из УПРФ в Я. <адрес>, поступило выплатное (пенсионное) дело на имя Могушкова И.Б., в котором находилась заведомо ложная, не соответствующая действительности выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2012 № и подписанные Могушковым И.Б. документы, на основании которых было сформировано выплатное (пенсионное) дело №. После этого, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дата и время не установлены, Могушков И.Б. продолжая свои преступные действия, направленные на хищение бюджетных денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, совершенное путем предоставления заведомо ложных сведений и умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат,, в крупном размере, обратился в ГУ-Центр по НПВП в <адрес> с заявлением о производстве выплаты ранее назначенной ему пенсии по инвалидности, посредством перечисления через ОАО «Сбербанк России» на расчетный счет №, открытый на имя Могушкова И.Б. в СБ РФ № Ингушском отделении по адресу: <адрес>, умолчав при этом, что имеющаяся в выплатном (пенсионном) деле №, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом – Могушкова И.Б., серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой последний признан инвали<адрес> группы бессрочно – является подложной. Далее, на основании документов, имеющихся в выплатном (пенсионном) деле № (ранее - №), в котором содержалась заведомо подложная выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом – Могушкова И.Б., серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой последний признан инвали<адрес> группы бессрочно, распоряжением ГУ-Центр по НПВП в <адрес> о постановке выплатного (пенсионного) дела на учет и продлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное выплатное (пенсионное) дело поставлено на учет в связи со сменой места жительства и Могушкову И.Б. продлена выплата пенсии по инвалидности в размере 7267, 86 рублей, которая в последующем индексировалась. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Могушков И.Б., умышленно, представив в УПФР в Я. <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, Я. <адрес>, п.г.т. Яшкино, <адрес>, заведомо ложную, не соответствующую действительности выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», на срок «бессрочно», о якобы имеющемся у него заболевании, отнесенном к 3 группе инвалидности, и умолчав в ООПФР по <адрес> и <адрес>, по адресу: пр. И. Базоркина, 4, <адрес> фактах влекущих прекращение иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, а именно о том, что указанная выше выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ является ложной и не соответствует действительности, на расчетный счет №, открытый на имя Могушкова И.Б. в Отделении СБ 8615/8615, по адресу: <адрес> и расчетный счет №, открытый на имя Могушкова И.Б. в СБ РФ № Ингушском отделении по адресу: <адрес> были зачислены денежные средства в общей сумме 853 394 рубля 69 копеек, которые Могушков И.Б. похитил и распорядился ими по своему усмотрению, причинив тем самым Пенсионному Фонду Российской Федерации (c ДД.ММ.ГГГГ – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) имущественный вред, в крупном размере.
В судебном заседании подсудимый Могушков И.Б. вину в совершении инкриминируемого преступления признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.
Кроме признательных показаний подсудимого Могушкова И.Б., его вина также подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Представитель потерпевшего Хашиева Л.Ш. на предварительном следствии показала (т. 2 л.д. 11-12), что с Могушковым И.Б. она не знакома, обстоятельств назначения и выплаты ему пенсии по инвалидности она не знает. Пенсия по инвалидности выплачивается Пенсионным Фондом РФ из средств федерального бюджета.
Свидетель Экажев М.Р. на предварительном следствии показал (т. 2 л.д. 99-102), что он работает в должности начальника отдела установления пенсии ГУ ОПФР по РИ с 2021 года. В его должностные обязанности входит назначение, перерасчет пенсии лицам, имеющим права на выплату различного вида пенсий. Ознакомившись с пенсионным делом Могушкова И.Б. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Могушков И.Б. обратился с заявлением о назначении пенсии по инвалидности в УПФР по Я. <адрес>. С заявлением представил военный билет, свидетельство о рождении, страховое свидетельство, трудовую книжку и справку МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого Могушков И.Б. указал в своем заявлении, что доставку пенсии необходимо осуществлять на лицевой счет в отделении Сбербанка. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Могушкову И.Б, установлена (назначена) страховая пенсия по инвалидности. При этом отмечает, что дата ДД.ММ.ГГГГ указана, так как иждивенцу Могушковой Ж.И. ДД.ММ.ГГГГ исполняется 18 лет и размер пенсии будет пересчитываться без учета иждивенца. Также в деле имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ Могушкова И.Б., в котором он просит, назначит пенсию без учета заработной платы. Это означает, что он не мог представить сведения с места работы о заработной плате. На 34 листе дела имеется выписка из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом, согласно которой Могушкову И.Б, установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно. На основании этой выписки и была назначена пенсия по инвалидности. Далее, ДД.ММ.ГГГГ Могушков И.Б. обратился с заявлением в ООПФР по <адрес> и <адрес> о запросе выплатного дела в связи с изменением места жительства, к заявлению Могушков И.Б. приложил копии личных документов. Далее ГУ-Центр по назначению, перерасчету и выплате пенсий ПФР по РИ, был направлен запрос в УПФР В Я. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением б/н дело Могушкова И.Б. снято с учета в УПФР в Я. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выплатное (пенсионное) дело Могушкова И.Б. поступило ПФР по РИ и распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело поставлено на учет. Размер пенсии по инвалидности Могушкову И.Б. установлен в размере 7267,86 рублей. Также в деле имеется заявление Могушкова И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ о доставке пенсии через АО «Сбербанк».
Свидетель Евлоева Д.А. на предварительном следствии показала (т. 2 л.д. 116-119), что она работает в должности руководителя экспертного состава ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» с 2016 года, до этого занимала должность заведующей неврологическим отделением Карабулакской городской больницы. Общий медицинский стаж 30 лет и 11 месяцев. В настоящее время в её обязанности, как руководителя экспертного состава ФКУ «ГБ МСЭ по РИ», входит участие в освидетельствовании граждан на предмет установления инвалидности, при их обжаловании решений первичных филиалов. Медикосоциальная экспертиза для установления инвалидности проводится в соответствии с правилами утверждёнными Постановлением Правительства РФ №-н от ДД.ММ.ГГГГ и приказом Министерства труда и социального развития и социальной защиты №-н от ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин имеющий заболевание или получивший травму, обращается в лечебно-профилактическое учреждение, при этом может быть, как государственное, так и частное. В ЛПУ гражданина обследуют, и по результатам обследования выносят соответствующий заболеванию диагноз. При определенных обстоятельствах выявленного заболевания, лечащий врач назначает и проводит необходимые реабилитационные либо лечебно-диагностические мероприятия. При этом в случае, если гражданин работает, то ему выдается листок нетрудоспособности сроком не менее 4 месяцев. В случае, если таковые мероприятия не дают положительного результата, то лечащий врач направляет гражданина на врачебную комиссию данного ЛПУ, куда представляют все его медицинские документы. По результатам заседания Врачебной комиссии выносится одно из следующих решений: 1) гражданину выдаются направление на медикосоциальную экспертизу для освидетельствования (до июля 2019, а после июля 2019, ЛПУ самостоятельно направляет медицинскую документацию на гражданина в МСЭ). При этом направление на МСЭ может выдать только государственное учреждение; 2) гражданину выдаются справка Врачебной комиссии об отказе в направлении на МСЭ с указанием причины. В первом случае гражданин является на МСЭ для освидетельствования, где комиссия врачей из не менее трех специалистов рассматривает медицинскую документацию, а также осматривает гражданина. Проведение освидетельствования МСЭ без направления ЛПУ, органов пенсионного обеспечения, а также органов социальной защиты, без согласия гражданина, невозможно. По результатам комиссия выносит одно из решений: а) установление определенной группы инвалидности с определенным сроком инвалидности в зависимости от заболевания. Это может быть 1,2,3 группы инвалидности, сроком 1 год, 2 года, 5 лет и бессрочно. Гражданину выдается выписка из акта освидетельствования, признанного инвалидом. Кроме этого комиссией составляется протокол заседания МСЭК, куда сносятся личные данные гражданина, его социально-бытовые условия, анамнез, жалобы, данные и результаты проведенного обследования. Номер протокола и результата освидетельствования вносятся в журнал протоколов МСЭК. Серия и номер выписки из акта вносятся в книгу учетов выданных бланков МСЭ (ВТЭК).
Свидетель Козенкова О.В. на предварительном следствии показала (т. 2 л.д. 140-145), что она работает в должности заместителя руководителя ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>-Кузбассу» Минтруда России с ноября 2020 года. До этого она занимала должность руководителя экспертного состава № этого же учреждения. Общий медицинский стаж 18 лет. Медико-социальная экспертиза для установления инвалидности производится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №-н от ДД.ММ.ГГГГ 9 с соответствующими редакциями), с 2009 года до ДД.ММ.ГГГГ действовал приказ Минздрава и соцразвития РФ №-н от ДД.ММ.ГГГГ, затем с 2014 до 01.02.20016 действовал приказ Минздрава и соцразвития РФ№-н, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ действовал приказ Минздрава и соцразвития РФ №-н. Так, гражданин имеющий заболевание или получивший травму, обращается в ЛПУ, как правило, в <адрес> граждане обращались в то ЛПУ, на территории обслуживания которого зарегистрированы. В ЛПУ гражданина обследуют, и по результатам обследования выносят соответствующий заболеванию диагноз. При определённых обстоятельствах выявленного заболевания, лечащий врач назначает и проводит необходимые реабилитационные либо лечебно-диагностические мероприятия. В случае, если такое не дают положительного результата, то лечащий врач направляет гражданина на врачебную комиссию данного ЛПУ, куда направляет все его медицинские документы. Имели место случаи, когда в 2010-2015 годах гражданам выдавались на руки медицинские документы, подтверждающие диагноз и направление на МСЭ. По результатам заседания врачебной комиссии, выносится одно из следующих решений: 1) гражданину выдается направление на МСЭ (до 2020 года, после 2020 года ЛПУ самостоятельно направляет медицинскую документацию на МСЭ); 2) гражданину выдается справка врачебной комиссии об отказе в направлении на МСЭ. В первом случае гражданин является на МСЭ для освидетельствования, где комиссия из не менее трех врачей рассматривает медицинскую документацию, а также осматривает гражданина. По результатам освидетельствования комиссия врачей выносит одно из решений: а) установление определенной 8группы инвалидности определённым сроком инвалидности в зависимости от заболевания, это может быть 1, 2, 3 группы инвалидности, сроком 1 год, 2 года, бессрочно. Гражданину выдается выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. Кроме этого, комиссией составляется протокол заседания МСЭ, и акт который заполняется согласно утвержденной форме. Номер протокола и результат освидетельствования в носятся в журнал протоколом МСЭ. При этом недопустима разница в группе инвалидности, сроке инвалидности одного и того же гражданина, указанным в протоколе заседания МСЭ и выписке/справе из акта освидетельствования; б) об отказе в установлении инвалидности с выдачей справки о результатах освидетельствования; в) о направлении гражданина на дополнительное освидетельствование. Согласно выписке из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ 2012 №, которая выдана Могушкову И.Б. по результатам МСЭ филиала № «ГБ МСЭ по <адрес>» согласно записи № в протоколе № отДД.ММ.ГГГГ в «Книге протоколов заседаний МСЭ». Юрга начатой ДД.ММ.ГГГГ, законченной ДД.ММ.ГГГГ, определена третья группа инвалидности, сроком на 1 год, общее заболевание, основании акт №. В акт № филиала № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» от 20.02.-ДД.ММ.ГГГГ, Могушкову И.Б. установлена 3 группа инвалидности, общее заболевание, бессрочно. Подтверждение от Г. «Я. <адрес> больница» о направлении на медикосоциальную экспертизу на Могушкова И.Б., отсутствует.
Свидетель Чистякова В.Н. на предварительном следствии показала (т. 2 л.д. 154-158), что с 1998 года по сентябрь 2020 года она работала в должности заместителя руководителя по экспертной работе ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>-Кузбассу Минтруда России. В период последней её должности в её обязанности входило организационно-методическое руководство МСЭ, анализ деятельности экспертного состава и бюро МСЭ. Все Учреждения МСЭ используют в своей деятельности систему «ЕАВИИАС МСЭ» по проведению МСЭ. Система предназначена для автоматизации процессов, связанных с предоставлением государственной услуги по проведению МСЭ, определением уровня и причин инвалидности в рамках гос. статистического наблюдения за демографическим составом инвалидом, проживающих на территории РФ. «ЕАВИИАС МСЭ» позволят автоматизировать все фазы процесса предоставления услуги по проведению МСЭ. Вся информация содержится на сервере Федерального бюро МСЭ. Удалить внесенную информацию кем -либо из нижестоящих Учреждений МСЭ, невозможно. В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, признанные инвалидами, имеют право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению - пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат инвалидам (ЕДВ). Согласно Правилам признания гражданина инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медикосоциальной экспертизы, в том числе бюро медикосоциальной экспертизы в городах и районах. По результатам медикосоциальной экспертизы гражданина составляется Протокол проведения МСЭ гражданина в ФГУ МСЭ и Акт МСЭ гражданина, которые подписываются руководителем соответствующего бюро и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяются круглой печатью. Бланк Справки об инвалидности является номерным бланком строгой отчетности и состоит из двух частей: Справка, подтверждающая факт установления инвалидности и Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности и Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом имеют один и тот же серийный номер, нанесенный на бланк типографским способом. Гражданину, признанному инвалидом, выдается Справка серии МСЭ, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности. Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение. На основании выданной гражданину Справки, подтверждающей факт инвалидности, и Выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, лицу, на имя которого оформлены указанные документы из федерального бюджета Российской Федерации осуществляется выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ. Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом передается в ПФР на основании Акта передачи Выписок из акта освидетельствования, который составляется специалистом по документоведению. В соответствии с п.35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) «О порядке и условиях признания лица инвалидом», Выписка из акта освидетельствования МСЭ гражданина, признанного инвалидом отправляется в ПФР в 3-х дневной срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом. Передача выписок из акта освидетельствования является обязанностью Бюро МСЭ. ПФР самостоятельно не истребует данные выписки. Справка серии МСЭ, подтверждающая факт установления инвалидности выдается гражданину, при этом в книгу учета выданных бланков справок МСЭ рукописным способом специалистом по документоведению вносятся записи о дате заседания МСЭ, данные лица, получившего справку МСЭ, номер акта освидетельствования, серия и номер справки МСЭ, дата ее выдачи. В соответствующей графе гражданин, получивший справку МСЭ, ставит свою подпись. В 2017 года начался формироваться ФГИС «ФРИ» Федеральный реестр инвалидов, на основании приказа Мин. Труда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке организации в 2017 года работы по формированию, ведению Федерального реестра инвалидов, использованию содержащихся в нем сведений». Примерно в 2018 году проводились выборочно проверки журналов выдачи справок МСЭ Бюро № со списком, предоставленным Пенсионным фондом для ведения во «ФРИ», в ходе которых были выявлены справки МСЭ, числящиеся в списках Пенсионного фонда как справки, выданные одним лицам, а в документации Бюро МСЭ №, как справки, оформленные на иных граждан. Так при введении в систему «ЕАВИИАС» были установлены расхождения с данными лиц, прошедшими МСЭ и теми, которые получают пенсию по инвалидности, установленную Бюро МСЭ № <адрес>. При разговоре с руководителем Бюро МСЭ № г. Юрги - Пятриной Е.П., последняя пояснила, что действительно были случаи, когда акты об инвалидности выписывались на других лиц, но причину это она объяснить не смогла, лишь попросила об этом не сообщать в правоохранительные органы. Далее при проверке было установлено, что некоторым гражданам была определена группа инвалидности на 1 год, а справки об инвалидности выданы бессрочно, хотя в протоколах МСЭ было указано, что установлена 3 (или иная) группа инвалидности сроком на 1 год. Причину таких выявленных ошибок объяснить не могла ни Пятрина Е.П., ни другие работники. Также были выявлены случаи выдачи справок об инвалидности на других лиц, то есть по протоколам были одни лица, а справки выдались на других лиц. При этом следует отметить, что при последующих проверках установлено Пятрина Е.П. осознано вносила несоответствующие данные во всю документацию Бюро МСЭ №, данные действия она (Пятрина Е.П.) выполняла с использованием своего служебного положения, так как практически во всех документах она ставила свою подпись, и справки были выданы лицам, которые не проходили процедуры освидетельствования и выдача справок лицам без прохождения освидетельствования имело систематический характер. После обозрения акта № на Могушкова И.Б. на 13 листах, пояснила, что первое, что бросается в глаза, что совпадают в направлении на МСЭ выданном ДД.ММ.ГГГГ и акте № от 20.02. - ДД.ММ.ГГГГ жалобы, клинико-трудовой анамнез, данные рентгенограмм, также совпадают результаты осмотра правого плечевого сустава. Отсутствуют данные об возможном оперативном вмешательстве. На момент 2013 года, Могушкову И.Б. согласно книге протоколов заседания МСЭ Бюро МСЭ № <адрес> была определена 3 группа инвалидности сроком на 1 год, но учитывая, что согласно п. 13 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ установление группы инвалидности бессрочно возможно лишь было не позднее 2-х лет после первичного признания инвалидом, либо должна быть резко выражена контрактура или анкилоз (полная неподвижность сустава) в функционально в невыгодном положении (при возможности эндопротезирования т.е. установки искусственного сустава), а также при отсутствии данных в направлении на МСЭ об отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий. Все указанные обстоятельства в направлении на МСЭ на имя Могушкова И.Б., отсутствуют. Таким образом, можно сделать вывод о том, что однозначно Могушкову И.Б. при диагнозе указанном в акте освидетельствования не могла быть установлена 3 группа инвалидности бессрочно. Судить о том, полагалась ли ему 3 группа инвалидности сроком на 1 год, она не может, так не она не присутствовала при производстве МСЭ.
Свидетель Пятрина Е.П. на предварительном следствии показала (т. 2 л.д. 160-163), что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности руководителя Бюро № Филиала Федерального казенного учреждения «Главного бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда России. После обозрения акта № на Могушкова И.Б. на 13 листах, пояснила, что с момента освидетельствования, т.е. с 2013 прошло много времени и учитывая тот факт, что на момент её работы в бюро МСЭ № за один день проходило освидетельствование порядка 20 человек, вспомнить Могушкова И.Б. она не может. С Могушковым И.Б. она лично не знакома и с ним не общалась и не общается. Кроме этого, может сказать, что в акте № от 20.02-ДД.ММ.ГГГГ анкетные данные заполнены ею, записи в пунктах 28.1 -28.6.1, п.28.6.5-29.1, п.30.1-30.8, п. 33 и подпись внизу акта под фамилией «Пятрина» выполнены ей. Согласно проведенного освидетельствования, Могушкову И.Б. установлена 3 группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию, что отражено в п.30.4-30.7 акта, которому поставлен диагноз: «Последствия травмы правого плечевого сустава в быту от ДД.ММ.ГГГГ в виде остеоартроза 3 степени комбинированной контрактуры правого плечевого сустава ФНС 2, рентгеновская стадия RG 3, нейропатия лучевого срединного нерва справа. Таким образом, может сказать, что если в акте на Могушкова И.Б. выставлен указанный выше диагноз и установлена степень инвалидности, то значит это верно, и это подтверждалось его осмотром, а также объективными данными, указанными в направлении на МСЭ, и данными обследований (рентген снимком). Пояснила, что она лишь может предположить, что лицо заполняющее книгу протоколов могло совершить описку, просто ошибиться, установив срок инвалидности 1 год. На момент 2013 года заполнением книги занималась Солдатова В.П. Никаких указаний об искажении сведений о степени инвалидности, сроках инвалидности и сроках переосвидетельствования, она своим подсиненным не давала. Все выписки из актов освидетельствования ей выдавались тем гражданам, которые проходили освидетельствование, за денежное вознаграждение, либо по знакомству, она выписки не выдавала.
Свидетель Сечина Т.Ю. на предварительном следствии показала (т. 2 л.д. 173-177), что она работает с августа 2011 года в ФКУ ГБ МСЭ по КО - Кузбасс филиал Бюро № <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в должности врача по МСЭ, терапия с 2021 года. В её обязанности входят участие в комиссии МСЭ, оценка ограничений - основных категорий жизнедеятельности свидетельствуемого; обеспечение качественного проведения медикосоциальной экспертизы; участие совместно с другими экспертами в предоставлении государственной услуги по проведениюмедико-социальной экспертизы; установление в состав экспертов, принимающих экспертное решение факта наличия инвалидности; причины и сроки наступления инвалидности: процент утраты профессиональной трудоспособности и нуждаемость в мерах реабилитации, разъяснение свидетельствуемому экспертного решения, основания для принятия данного решения; оформление протоколов и актов заседания комиссии МСЭ; разработка программы реабилитации и абилитации инвалидов. Весь перечень её, должностных- обязанностей указан в должностной инструкции и дополнительном соглашении к трудовому договору. Её рабочее место находится в кабинете №, где кроме неё также находятся рабочие места двух врачей и руководителя. До августа 2015 года в кабинете работали руководитель Пятрина Е.П., Петрова А.В., в периоде 2011 по январь 2014 года вместо Петровой А.В. работала Бобрышева Н.В. (умерла, в ноябре 2018 года), в период, с января или февраля 2014: до конца 2014 года - работал Хихлич С. А., он работал неврологом на полставки. Её рабочее место оборудовано персональным компьютером, на котором установлена программа «ЕАВИИАС». Доступ к данной программе имеют все врачи, но у каждого свой индивидуальной пароль. В настоящее время у врачей ограниченный доступ, а у руководителя больше функции. До августа 2015 года у врачей был доступ, и они могли занести данные справок, доделать все в делах и ставили замок, то есть завершали дела, и они к этим делам могли вернуться и откорректировать данные. Бланк данной справки является бланком строгой отчетности и состоит из двух частей: выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, справка МСЭ. Выписка отправляется нарочно в ПФР, а справка МСЭ отдается на руки инвалиду. Бланки справок- получаются руководителем ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» и хранятся у руководителя в сейфе. В 2014 году она исполняла обязанности руководителя Бюро, справки брала из сейфа Пятриной Е.П. и выдавала гражданам. После она сама лично составляла список, выписок и (сама отвозила в ПФР по г Юрга, если инвалиды были из пгт. Яшкино то направлялись почтой. Существовал порядок установления гражданину инвалидности и получения им справки, подтверждающей факт установления, инвалидности серии МСЭ. Гражданин в регистратуру подавал заявление о проведении медико-социальной экспертизы, и заполнял согласие на обработку персональных данных. К заявлению предоставлял соответствующий пакет документов: направление на МСЭ формы №/у-86 с подробным описанием жалоб, анамнеза заболевания и приложением всех медицинских обследований, копию паспорта, трудовой книжки, СНИЛС. С 2014 года Солдатова В.П. вносила все сведения о гражданине в базу ЕАВИИАС формировала предварительную запись на освидетельствование гражданина. Таким образом, регистрацию гражданина вносила вручную сведения о гражданине в журнал регистрации медицинских документов с указанием даты обращения гражданина и представление документов, номер заявления гражданина на. МСЭ наличии направления на МСЭ. До 2014года базы ЕАВИИАС не было и все заполняла от руки. В день прохождения освидетельствования гражданин приглашался регистратор передавала врачам сформированное бумажное дело на гражданина, в котором содержались направление МСЭ, копии обследований, копия паспорта, копия трудовой книжки, заявление о проведении МСЭ, характеристика с места работы. Сам гражданин предоставлял медицинские документы (амбулаторные карты, выписки из стационаров, консультации специалистов рентгеновские снимки и т.д.) Далее проводился комиссионный осмотр гражданина, и выносилось комиссионное решение. Каждый врач по результатам освидетельствования составлял статистический талон и заносил данные своего осмотра в протокол, с указанием сведений об установлении инвалидности. В период пока, руководителем была Пятрина Е.П. каждый врач приглашал, по своему профилю гражданина на освидетельствование, то есть у них в кабинете могли сидеть одновременно 3 человека, хотя так нельзя делать, они все вместе должны осмотреть гражданина и принимать решение коллегиально; каждый врач должен осмотреть человека и со своего компьютера ввести данные своего осмотра. Они приглашали человека беседовали, врач со своим пациентом проходили, за ширму осматривал пациента, затем вносил данные осмотра в протокол как своего имени так от имени и других врачей: Они так действовали по указанию Пятриной Ё.П., так она говорила, для того что бы экономить время и не отвлекать других врачей; чтобы не затягивать процесс. По указанию Пятриной Е.П они проводили заочное МСЭ всем жителям птт. Яшкино и <адрес>, которые были признаны не транспортабельными, онкологическим больным в тяжёлом состоянии, которым требовались осмотры на дому. Они туда не выезжали, так как Пятрина Е.П. говорила, что, нет, необходимости выезжать на адреса, так, как и так по документам понятно в каком они состоянии находятся. Пятрина Е.П. отдавала сформированное Солдатовой В.П. дело определенному специалисту и говорила провести экспертизу заочно. Она лично неоднократно проводила МСЭ заочно, при этом ни разу не видя человека, в отсутствие представителя, по указанию Пятриной Е.П. Понимая, что нельзя: таким образом провести МСЭ, но она выполняла указание начальника, так как не хотела потерять работу. Дела МСЭ в последующем сдавались в регистратуру. Пятрина Е.П. по характеру властная, с высоким самомнением вспыльчивая, не корректна в общении с персоналом и с пациентами, не шла на уступки. После проведенного МСЭ она передавала Солдатовой В.П. Дело МСЭ гражданина, признанного инвалидом статистический талон,- в котором были указаны ФИО, дата рождения, пол, образование; первичный или повторный МСЭ, номер акта, на обратной стороне диагноз, группа инвалидности, срок, причина инвалидности, чтобы она выписала справку. Военнослужащих, пострадавших на производстве и иных индивидуально обратившихся к Пятриной Н.П., осматривала сама, их не приглашая, принимала решение, затем в конце рабочего времени отдавала подписать протоколы и акты Пятрина Н.П. единолично принимала решение кому, на какой срок, какую группу инвалидности устанавливать. Если даже другие врачи единолично проводили МСЭ, они должны были обсудить решение с Пятриной Е.П., которая, выслушав специалиста, сама принимала решение по доводу установление группы инвалидности она (Пятрина Н.П.) не учитывала мнение и доводы специалиста. После проведения МСЭ, в этот день либо через несколько дней каждый специалист распечатывал протоколы, и акты проведения МСЭ и передавал другим врачам, чтобы те расписались. Часто Пятрина Е.П. подходила к ней и к другим врачам, при этом открывала последний лист протокола акта и говорила, что они забыли подписать документы. Она, полностью доверяя Пятриной Е.П. как руководителю, не проверяя документы, подписывала их. По указанию Пятриной Е.П. она должна была выяснить все ли врачи завершили либо откорректировали дела освидетельствования инвалидов, если да, то она должна была распечатать их подписать и передавать другим врачам, чтобы они также расписались и передать Солдатовой В.П., чтобы Солдатова В.П. подшивала их. В основном она читала первые листы и подписывала. Они приводили заочное освидетельствование, приходили родственники, но, без нотариальной доверенности и они проводили МСЭ. Солдатова В.П., как специалист по документоведению, своей рукой заполняла бланк Справки, подтверждающей факт установлен инвалидности и Выписки из акта о признании гражданина инвалидом и передавала вместе с делом МСЭ на подпись Пятриной Е.П., иногда Пятрина Е.П. подписывала пустые бланки и отдавала Солдатовой Е.П. для заполнения, либо выходила и подписывала их в кабинете у Солдатовой В.П. За период её работы 1 раз в 2015 году, говорили, что якобы потерялись 3 дела МСЭ, которые были направлены в <адрес> по почте на освидетельствование по обжалованию, чем закончилось эта история она не знает. Другие дела МСЭ у них не терялись, она не помнит такого. Ремонт в помещении, МСЭ проводили, когда она была |в декретном отпуске, но она ни от кого не слышала, что какие-то дела потерялись. За период её деятельности два раза, в год или раз, в квартал сотрудниками ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> проводилась инвентаризация Бюро № в ходе, которой проверялась вся хозяйственная деятельность и ТМЦ филиала. По поводу отсутствия дел МСЭ или недостач справок об инвалидности не выявлялось. С Могушковым И.Б. она не знакома, но возможно он был одним из таких людей, кому Пятрина Е.П. единолично проводила МСЭ.
Свидетель Солдатова В.П. на предварительном следствии показала (т. 2 л.д. 191-195), что с сентября 2006 года по сентябрь 2013 года она работала в должности медицинского регистратора Бюро № Филиала Федерального казенного учреждения «Главного, бюро медикосоциальной экспертизы: по <адрес> Министерства труда России, а с сентября 2013, но настоящее время в должности специалиста по документоведению. Ознакомившись с представленным актом на 13 листах, может сказать, что в её обязанности входило: прием документов (на МСЭ) от граждан, работа с входящей и исходящей документацией, заполнение выписок из актов освидетельствования (справок об инвалидности), а также заполнение книг протоколов заседаний МСЭ. Учитывая, что ежедневно ей приходится принимать и заполнять документы на большое количество граждан, вспомнить обстоятельства заполнений документов на конкретного человека, в данном случае на Могушкова И.Б., она не может. Поясняет, что с конца 2014 до 2018 года происходило заполнение ей документов на граждан, признанных инвалидами. Так, к ней обращался гражданин с документами на прохождение МСЭ, при этом когда она сама принимала документы, то она удостоверяла личность гражданина и проверяла, его данные с данными, указанными в направлении на МСЭ и иных документах. После этого, она выдавала гражданину «талон» с датой и временем, когда ему было необходимо явиться на заседание МСЭ. В день, когда было назначено освидетельствование она документы передавала руководителю бюро № - Пятриной Е.П. Она сама участие в заседаниях комиссий МСЭ не принимала, так как это не входило в её обязанности. Акты освидетельствований граждан она не заполняла, степень и срок инвалидности не устанавливала. После того как прошло заседание комиссий, тем должностным лицо бюро МСЭ №, которое «вело гражданина», ей передавался статистический талон, в котором кроме данных гражданина, указывались установленный диагноз, степень инвалидности и срок инвалидности, а также номер акта освидетельствования. При этом, кроме данного талона, никакие более документы (протоколы заседаний МСЭ, акта освидетельствований) ей должностными лицами Бюро МСЭ №, не передавались. Она не считала это нарушением, так как бюро МСЭ № так работали и до неё. После поступления указанного статистического талона, она переносила данные из талона в книгу Протоколов заседаний МСЭ, куда собственноручно вносила данные гражданина, группу его инвалидности, причина инвалидности, срок инвалидности и диагноз. При этом так как она была, одна и не успевала внести большое количество граждан, получалось так, что вначале она записывала в книгу Протоколов заседаний МСЭ ФИО гражданина, № акта, а остальные графы заполнялись также на основании стат. талона позже. Затем, руководителем МСЭ ей передавался бланк выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (справка об инвалидности), который она заполняла собственноручно. В бланк она вносила данные гражданина, дату установления, инвалидности, группу инвалидности, срок инвалидности, и т.д. Далее бланк передавался на подпись руководителю. Как правило, в этот же день гражданин забирал справку об инвалидности. На обозрение ей представлена копия выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом на Могушкова И. Б., а также копия книги протоколов заседаний МСЭ. Объясните, почему в книге протоколов указано, что Могушкову И.Б. установлена 3 группа инвалидности сроком до 03.2014, то есть на год, а в выписке из акта на его же имя, указана 3 группа инвалидности «Бессрочно»? Ознакомившись с представленными документами, пояснила, что книга протоколов заседаний МСЭ и выписка из акта на Могушкова И.Б. заполнены ею лично. По поводу того, что в книге Протоколов и выписке из акта имеется расхождение в сроках инвалидности, она может это объяснить это тем, что когда она заполняет по представленному стат. талону книгу Протоколов заседаний МСЭ, а выписку из акта могла заполнить, в другой день, также на основании тех данных, которые указаны в стат. талоне. При этом, имели место случаи, когда в этот стат; талон были кем-то из состава комиссии, внесены изменения либо в группу инвалидности, либо в сроки инвалидности. Поэтому, уже когда она заполняла выписку из акта, то в талон могли быть изменения в части срока инвалидности, какой и был указан в выписке из акта. Кем именно могли вносится указанные изменения в стат. талон, она сказать затрудняется, так как не вмешивалась в работу врачей. Поэтому она и предполагает, что так могло получится и с Могушковым И.Б., когда книга протоколов была заполнена по одному представленному ей талону, а выписка из акта по талону с изменениями. Из-за постоянной загруженности, при заполнении выписки из акта, группу и сроки инвалидности с записями в книге Протоколов заседаний МСЭ, она не сверяла, так как оснований не доверять врачам, которые внесли исправления в стат. талон, у неё не было. Каких-либо устных указаний от руководства Бюро МСЭ № о том, чтобы в выписках из актов освидетельствований она писала иные сроки инвалидности, мне не поступало. Какие-либо материальные блага она за это не получала.
Свидетель Левицкая Е.О. на предварительном следствии показала (т. 2 л.д. 200-203), что она работает в должности начальника юридического отдела Г. «КОКБ», им. С.В. Беляева, с 2019 года. Ознакомившись с представленным на обозрение направлением на МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ на имя Могушкова И.Б., в котором имеется запись о том, что Могушков И.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил стационарное лечение в ОКБ, в травматологическом отделении. О данной записи может пояснить, что в их медицинском учреждении с 1979 года травматологическое отделение отсутствует. Соответственно запись о прохождении стац.лечения Могушковым И.Б. в ОКБ в 2012, не верна.
Свидетель Жигалова Г.А. на предварительном следствии показала (т. 2 л.д. 204-207), что в настоящее время работает в должности заведующей отдела качества врача-терапевт в Филиале Я. Г. «КГКБ №». Свою трудовую деятельность она начала с 1990 года в Я. <адрес>ной больнице в должности терапевта, после чего работала заместителем главного врача по амбулаторной поликлинической службы, а также являлась членом врачебной комиссии, и позже стала председателем врачебной комиссии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2019 года она работала в Юргинской городской больнице <адрес>, в должности заведующей поликлиники, по совместительству, на полставки. Она исполняла обязанности председателя врачебной комиссии, после чего она трудоустроилась в Я. городскую больницу, где работает в настоящее время на указанной должности. В настоящее время в ее должностные обязанности входит продление больничных листов, контроль за формирование амбулаторных карт, отправка амбулаторных карт организациям для проведения судебно-медицинской экспертизы, также она является председателем врачебной комиссии. Пояснила, что согласно порядку прохождения врачебной комиссии, больной обращается в поликлинику к участковому врачу, либо врачу по профилю заболевания, после чего врач дает направление на обследование в Кемеровскую областную больницу либо в лечебные учреждения находящиеся в городе Кемерово, либо другие регионы, то есть куда сам лично посчитает больной. То есть больной не ограничивается в праве выборе лечебного учреждения, но в условиях районной больницы они не проводят комплексное исследование. Обязательное требование наличия заключения областного специалиста - врача, данное обстоятельство объясняется тем, что в условиях районной больницы нет специалистов по многим профилям заболеваний. После прохождения исследования и наличия консультация либо заключения областного специалиста и наличия обоснованности направления на МСЭ лечащий врач заполняет «посыльный лист» или по другому направление на МСЭ организацией оказывающей лечебно - профилактическую помощь. Направление уполномочен заполнять, только лечащий врач, если имеются сопутствовавшие заболевания, графы в направление может заполнять врач по профилю заболевания. После чего гражданин обращается в лечебное учреждение по месту регистрации и проходит процедуру врачебной комиссии с участием председателя комиссии и членов врачебной комиссии и после чего выдается направление на МСЭ. После обозрения документа - направление на медико-социальную экспертизу организацией оказывающей лечебно - профилактическую помощь от ДД.ММ.ГГГГ на имя Могушкова И. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснила, что в указанный период она действительно работала в Я. <адрес>ной больнице, но ДД.ММ.ГГГГ, скорее всего находилась в отпуске или по каким-то объективным причинам не участвовала в проведение врачебной комиссии. На время её отсутствия Иванова Л. Г., могла выступать в качестве председателя врачебной комиссии, так как на тот момент времени Иванова Л.Г., была старшим терапевтом и могла её заменять на время её отсутствия или отпуска. В настоящее время Иванова Л.Г., скончалась ДД.ММ.ГГГГ году. Проведение медикосоциальной экспертизы в отсутствие лица в отношении, которого проводится исследование возможно, но только в случае если больной не транспортабельный, и самостоятельно передвигаться не может, либо выезжают сами на адрес больного в составе врачебной комиссии и проводится по месту жительства. Пояснила, что согласно электронной базе Я. <адрес>ной больницы, которая ведет учет больных с 2006 года, Могушков И.Б., неоднократно обращался в Я. <адрес>ную больницу с различными заболеваниями. Период обращения Могушкова И.Б. с 2008 года по 2013 год. В основном обращался с заболеванием ОРВИ, стоматологии, ЛОР патологии урологические заболевание, острые бронхиты, а также неврологическое заболевание: «Люмбаго с ишиасом», боли в поясничной области. Уточняет, что с заболеванием, которым отражено в представленном ей на обозрение «Направление на МСЭ» на имя Могушкова И.Б., последний никогда не проходил амбулаторное лечение в нашем учреждении по указанному заболеванию. На территории Я. <адрес> частные не государственные лечебные учреждения, центры, врачи частных практик, нет и не было. В продолжение поясняет, что также при визуальном осмотре направления на МСЭ выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Могушкова И.Б., отсутствует регистрационный номер «ВК» (Врачебной комиссии), который ставится в обязательном порядке на само направление, и заносится в «Журнал учета клиника - экспертной работы лечебного профилактического учреждения», который отсутствует. Также отсутствует угловой штамп медицинского учреждения, который ставился в левом верхнем углу. В самом направлении отсутствует осмотр врача невролога, врача терапевта и обследование электромиографии, МРТ, которые должны были быть внесены в направление. Само направление было заполнено рукописно одной рукой.
Свидетель Иванова Е.В. на предварительном следствии показала (т. 2 л.д. 208-211), что в настоящее время она работает в Филиале Я. Г. «КГКБ №», в должности фельдшера скорой медицинской помощи и по совместительству фельдшер поликлиники. В занимаемой должности с 1998 года, работала только в Я. <адрес>ной больнице, является коренным жителем. Жителей своего района и обслуживаемого участка знает. В её должностные обязанности входит оказание медицинской помощи в поликлинике и на дому, выписка и продление больничных листов, выписка льготных рецептов, направление на МСЭ, представляю больных на врачебной комиссии. Касаемо порядка прохождения врачебной комиссии пояснила, что больной обращается в поликлинику к участковому врачу, либо врачу по профилю заболевания, после чего врач дает направление на обследование в Кемеровскую областную больницу либо в лечебные учреждения находящиеся в городе Кемерово, либо другие регионы, то есть куда сам лично посчитает больной. То есть больной не ограничивается в праве выборе лечебного учреждения, но в условиях районной больницы они не проводят комплексное исследование. Обязательное требование наличия заключения областного специалиста - врача, данное обстоятельство объясняется тем, что в условиях районной больницы нет специалистов по многим профилям заболеваний. После прохождения исследования и наличия консультация либо заключения областного специалиста и наличия обоснованности направления на МСЭ лечащий врач заполняет «посыльный лист» или направление на МСЭ организацией оказывающей лечебно - профилактическую помощь. Направление уполномочен заполнять, только лечащий врач, если имеются сопутствовавшие заболевания, графы в направление может заполнять врач по профилю заболевания. После чего гражданин обращается в лечебное учреждение по месту регистрации и проходит процедуру врачебной комиссии с участием председателя комиссии и членов врачебной комиссии и после чего выдается направление на МСЭ. После обозрения документа - направление на медико-социальную экспертизу организацией оказывающей лечебно - профилактическую помощь от ДД.ММ.ГГГГ на имя Могушкова И. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, показала, что в указанный период она действительно работала в Я. <адрес>ной больнице. Участвовала ли ДД.ММ.ГГГГ, в составе врачебной комиссии, она затрудняется ответить, так как прошло очень много времени и она сейчас не может пояснить и точно ответить на данный вопрос. Согласно электронной базе Я. <адрес>ной больницы, которая ведет учет больных с 2006 года, Могушков И.Б., не однократно обращался в Я. <адрес>ную больницу с различными заболеваниями. Период обращения Могушкова И.Б. с 2008 года по 2013 год. В основном обращался с заболеванием ОРВИ, стоматологии, ЛОР патологии, урологические заболевание, острые бронхиты, а также неврологическое заболевание: «Люмбаго с ишиасом», боли в поясничной области. Лично она медицинскую помощь не оказывала Могушкову И.Б. и данного гражданина не знает. Также поясняет, что при визуальном осмотре направления на МСЭ выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Могушкова И.Б., отсутствует регистрационный номер «ВК» (Врачебной комиссии), который ставится в обязательном порядке на само направление, и заносится в «Журнал учета клиника - экспертной работы лечебного профилактического учреждения», который отсутствует. Также отсутствует угловой штамп медицинского учреждения, который ставился в левом верхнем углу. В самом направлении отсутствует осмотр врача невролога врача терапевта и обследование электромиографии, МРТ, которые должны были быть Внесены в направление.
Свидетель Гиреева З.М. на предварительном следствии показала (т. 3 л.д. 152-156), что она работает в должности врача травматолога, ортопеда Городской поликлиники <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Общий врачебный стаж по специальности с 2003 года. После обозрения мед.карты № на имя Могушкова И.Б., мед.карты № на имя Могушкова И.Б., акта № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Могушкова И.Б., направления на МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что согласно акту №, Могушкову И.Б. поставлен диагноз: «Последствия травмы правого плечевого сустава. Остеопороз 3 ст. комбинированная контрактура правого плечевого сустава ФНС (функции нарушения сустава) 2 ст. RG. Нейропатия лучевого срединного нерва справа. Этот же диагноз сходится в направлении на МСЭ. Вместе с этим, согласно записям в мед.картах, с таким заболеванием либо с жалобами на боли и нарушение функций правой верхней конечности, не имеется. Также следует отметить, что в направлении на МСЭ и акте мед. освидетельствования, указано, что у Могушкова И.Б. практически полное отсутствие головки плечевой кости, сохранившаяся её часть деформирована, однако, сведений об оперативном вмешательстве на правой плечевой сустав, в представленной документации, не имеется, а наоборот указано, что лечение было консервативным (применение мед.препаратов, наружных фиксаторов), хотя удаление головки плечевой кости, происходит только оперативным путем. Также отсутствие головки плечевой кости, не отражено в окончательном диагнозе, что не соответствует данным анамнеза. Кроме того, в акте МСЭ, в диагнозе отражено «нейропатия лучевого, срединного нервов». При наличии данной нейропатии функции правой кисти должны быть нарушены (нарушение захвата кисти), а при описании локального статуса в этом же акте МСЭ, указано, что функции правой кисти, не нарушены, т.е. имеются противоречия.
Виновность Могушкова И.Б. в совершении инкриминируемого преступления также подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, решить вопрос, выполнены ли подписи от имени Могушкова И.Б. в графах «Подпись» заявления о проведении медикосоциальной экспертизы на имя руководителя филиала-бюро МСЭ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (лист № дела МСО) Могушковым И. Б. или другим лицом, не представилось возможным по причинам, изложенным в исследовательской части заключения. Рукописные записи в заявлении о проведении медико-социальной экспертизы от имени Могушкова И.Б. на имя руководителя филиала-бюро МСЭ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (лист № дела ЦСО) выполнены не Могушковым И. Б., а другим лицом. Решить вопрос, выполнена ли подпись в графе «подпись инвалида или его законного представителя» индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой ФГУ МСЭ на имя Могушкова И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ (лист № дела МСО) Могушковым И. Б. или другим лицом, не представилось возможным по причинам, изложенным в исследовательской части заключения. Подписи от имени Могушкова И.Б.: - в графе «Подпись гражданина (его представителя) заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ; - в графах «подпись гражданина (его представителя)» расписки-уведомления о приеме регистрации заявления об установлении пенсии от, 18:03.2013; - в графе «Подпись заявителя» заявления о доставке пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; - в расписке-уведомлении на имя Могушкова И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ; - в графе «подпись» заявления о назначении пенсии по инвалидности на имя начальника УПФР в Я. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; - в графе «Подпись гражданина (его представителя)» заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела от ДД.ММ.ГГГГ; - в графе. «Подпись заявителя» расписки-уведомления от ДД.ММ.ГГГГ; - в графе «Подпись» заявлений о производстве выплаты пенсии через ОАО «СБЕРБАНК» на имя начальника ГУ-Центра ОНПВП ПФР в РИ от имени Могушкова И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ (находящиеся в пенсионном деле № листы №, 11-12,13,14, 25, 53, 54, 62, 65) вероятно выполнены Могушковым И. Б., образцы подписи которого представлены для сравнительного исследования. Рукописные записи от имени Могушкова И.Б.: - в графе «Подпись заявителя» заявления о доставке пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; - в заявлении о назначении пенсии по инвалидности на имя начальника УПФР в Я. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; - в заявлениях о производстве выплаты пенсии через ОАО «СБЕРБАНК» на имя начальника ГУ-Центра ОНПВП ПФР в РИ от имени Могушкова И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ (находящиеся в пенсионном деле № листы №, 25, 62, 65) выполнены Могушковым И. Б., образцы почерка которого представлены для сравнительного исследования (т. 3 л.д. 7-12).
Как следует из заключения эксперта №/с от ДД.ММ.ГГГГ, согласно документам, представленным на исследование, сумма денежных средств, поступившая на банковские счета Могушкова И.Б. № и №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде пенсии по инвалидности, составляет 853 394 рублей 69 копеек. Установить денежные средства поступившие на банковские№ и № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в виде пенсии по инвалидности, не представляется возможным (т. 3 л.д. 119-149).
Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что состояние правого плечевого сустава Могушкова И.Б. в норме (т. 3 л.д. 174-176).
Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в ОПФР по РИ было изъято пенсионное (выплатное) дело Могушкова И.Б. (т. 2 л.д. 17-20).
Как следует из протокола выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» изъято дело освидетельствования на имя Могушкова И.Б. (т. 2 л.д. 148-153).
Из протокола осмотра места происшествия от 25.01.2023следует, что осмотрено помещение Бюро № «ФКУ ГБ МСЭ по <адрес>» (т. 2 л.д. 180-189).
Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в Филиале Я. Г. «ГККБ №» изъята электронная выписка из амбулаторной карты на имя Могушкова И.Б. (т. 2 л.д. 214-217).
Как следует из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрено помещение ОПФР по <адрес> в Я. <адрес> (т. 2 л.д. 221-231).
Из протокола выемки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Могушкова И.Б. были изъяты пенсионное удостоверение и справка об инвалидности (т. 2 л.д. 241-242).
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрено помещение ОПФР по <адрес> в <адрес> и <адрес> (т. 3 л.д. 96-103).
Как следует из протокола выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в Насыр-Кортской амбулатории был изъят дубликат амбулаторной карты Могушкова И.Б. (т. 3 л.д. 105-109).
Из протокола осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрено пенсионное (выплатное) дело на имя Могушкова И.Б. (т. 3 л.д. 14-26).
Согласно протоколу осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрены пенсионное удостоверение на имя Могушкова И.Б., №, а также справка МСЭ-2012 № на имя Могушкова И.Б. об установлении инвалидности 3 группы, бессрочно (т. 3 л.д. 38-43).
Как следует из протокола осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрены документы медико-социальной экспертизы Могушкова И.Б. (т. 3 л.д. 46-55).
Из протокола осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотрена медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № на имя Могушкова И.Б. (т. 3 л.д. 58-63.
Согласно протоколу осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрен дубликат медицинской амбулаторной карты № на имя Могушкова И.Б. (т. 3 л.д. 157-162).
Как следует из протокола осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрен CD-R диск с выпиской по счетам № и №, открытым на имя Могушкова И.Б. (т. 3 л.д. 178-182).
Из сведений из ОСФР по <адрес> усматривается история выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 77-95).
Согласно протоколу явки с повинной, написанному Могушковым И.Б. собственноручно и зарегистрированном в КУСП ДЧ МВД по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, Могушков И.Б. признает свою вину в инкриминируемом ему деянии (т. 1 л.д. 124-125).
В соответствии со ст. 88 УПК РФ каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела.
Оснований не доверять показаниям представителя потерпевшего и свидетелей обвинения у суда не имеется, поскольку они последовательны, логичны, не содержат существенных противоречий, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, каких-либо данных, свидетельствующих об оговоре этими лицами подсудимой, по делу не установлено.
Не противоречат показания представителя потерпевшего и свидетелей и письменным доказательствам, изложенным выше.
Достоверность приведенных и исследованных в судебном заседании доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они в деталях совпадают между собой об обстоятельствах совершения преступления.
Все приведенные и исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, то есть, получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, последовательны и не противоречивы, могут быть положены в основу приговора.
При таких обстоятельствах суд считает вину подсудимого Могушкова И.Б. в совершении мошенничества при получении выплат, то есть в хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в крупном размере доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.
При определении вида и размера наказания подсудимому Могушкову И.Б. суд учитывает общественную опасность и характер совершенного преступления, отнесенного уголовным законом к категории тяжких преступлений, а также обстоятельства его совершения, личность подсудимого.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому Могушкову И.Б., в соответствии с п.п. «г, и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд учитывает наличие малолетних детей, явку с повинной и активное способствование раскрытию и расследованию преступления. На основании ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд также учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств полное признание вины, раскаяние в содеянном, частичное возмещение ущерба, причиненного преступлением, отсутствие на учете у врача-нарколога и психиатра, положительную характеристику и отсутствие судимости.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Могушкову И.Б., в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, а также в целях исправления подсудимого, соблюдая требование о строгом индивидуальном подходе к назначению наказания, суд полагает возможным назначить подсудимому Могушкову И.Б. наказание, с учетом требований ч. 1 ст. 62 УК РФ, в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ, находя возможным его исправление без изоляции от общества, определив ему испытательный срок в течение которого он своим примерным поведением должен доказать своё исправление.
При этом суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать принципу справедливости, соразмерности наказания совершенному преступлению, и в наибольшей мере достигнет целей исправления подсудимого и предотвращения совершения им новых преступлений.
Дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренные ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, суд считает возможным к подсудимому Могушкову И.Б. не применять, исходя из обстоятельств дела, в том числе отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, личности подсудимого и его материального положения.
Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности указанного преступления, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления, для применения ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.
С учетом фактических обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Заместителем прокурора Республики Ингушетия Хазбиевым Г.М. заявлен гражданский иск о взыскании с Могушкова И.Б. суммы имущественного ущерба, причиненного преступлением, в размере 853 394 рубля 69 копеек.
Гражданский иск признан подсудимым, подтвержден документально и с учетом требований ст. 1064 ГК РФ, подлежит частичному удовлетворению, поскольку часть суммы причиненного ущерба в размере 10 000 рублей, Могушковым И.Б. возмещена.
При решении судьбы вещественных доказательств суд учитывает требования ст.ст.81-82 УПК РФ.
Процессуальные издержки в виде оплаты услуг адвоката, назначенного для защиты интересов подсудимого, суд считает необходимым возместить за счет средств федерального бюджета, поскольку Могушков И.Б. не имеет постоянного источника дохода.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Могушкова И. Б. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное осужденному Могушкову И.Б. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в 3 (три) года.
Контроль за поведением условно осужденного Могушкова И.Б. возложить на ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.
Обязать осужденного Могушкову И.Б. не менять постоянного места жительства без извещения об этом контролирующего органа, ежемесячно отмечаться по месту нахождения указанного контролирующего государственного органа до истечения испытательного срока.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Могушкова И.Б. до вступления приговора в законную силу – оставить без изменения.
Иск заместителя прокурора Республики Ингушетия к Могушкову И. Б. о взыскании в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> денежных средств в размере 853 394 рублей 69 копеек (восемьсот пятьдесят три тысячи триста девяносто четыре рубля 69 копеек) удовлетворить частично.
Взыскать с Могушкова И. Б. в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, 843 394 рублей 69 копеек (восемьсот сорок три тысячи триста девяносто четыре рубля 69 копеек).
Процессуальные издержки по делу в виде оплаты услуг адвоката возместить за счет средств федерального бюджета.
Вещественные доказательства: пенсионное дело Могушкова И.Б., пенсионное удостоверение №на имя Могушкова И.Б., справку МСЭ-2012 № на имя Могушкова И.Б., дело медико-социального освидетельствования на имя Могушкова И.Б., медицинскую карту пациента Могушкова И.Б. №, медицинскую карту пациента Могушкова И.Б. №, компакт-диск CD-R с выписками по счетам Могушкова И.Б. № и №, хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 15 дней со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе.
Председательствующий: