Решение по делу № 2-10/2019 от 12.11.2018

№2-10/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область г. Харабали 24 января 2019г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Лесниковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.А.,

с участием представителя истца Мурзагалиева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Вовняковой Г.Н. к администрации муниципального образования «Воленский сельсовет» о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,

установил:

Вовнякова Г.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Воленский сельсовет» о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности.

В обоснование исковых требований истец указала, что 17 февраля 1978г. она была принята на работу электромонтёром по обслуживанию подстанции «Вольное» Харабалинской РЭС. Работодателем ей была предоставлена квартира для проживания в виде домовладения по адресу <адрес>, но договора найма помещения не заключалось. 30 декабря 1994г. она была уволена по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию. Таким образом, с февраля 1978 года по настоящее время она проживает в домовладении, предоставленном ей Харабалинскими районными электросетями, по адресу: <адрес>. Считает, что она добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом как своим собственным. Жилой дом соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, о чём получены соответствующие заключения. Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 55,5 кв.м, жилой площадью 19,3 кв.м, холодной пристройкой 18,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приобретательной давности.

Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от 25 декабря 2018г. (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация МО «Харабалинский район», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от 24 января 2019г. администрация МО «Харабалинский район» переведена в соответчики.

В судебное заседание истец Вовнякова Г.Н., представитель истца Лотникова О.Ю., представитель ответчика - администрации МО «Воленский сельсовет», администрации МО «Харабалинский район», представители третьих лиц - филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства по правилам ст. 233-234 ГПК Российской Федерации.

Представитель истца Мурзагалиев А.И. исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что жилой дом по адресу: <адрес> был построен колхозом в 1974 году, а в 1978 году предоставлен семье Вовняковой Г.Н., для проживания. С 1978 года истец Вовнякова Г.Н. открыто, добросовестно и непрерывно владеет данным имуществом, оплачивает коммунальные услуги.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституцией Российской Федерации (ст. 40) закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Судом установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на регистрационном учёте состоит и проживает с 26 мая 1978г. истец Вовнякова Г.Н., что подтверждается копией паспорта, адресной справкой ОВМ ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области (л.д. №, №).

Распоряжением главы администрации МО «Воленский сельсовет» от 22 ноября 2016г. №95 жилому доме присвоен адрес: <адрес> (л.д. №).

Спорный жилой дом не является объектом муниципальной собственности МО «Харабалинский район», МО «Город Харабали», МО «Воленский сельсовет», о чём представлен ответ администрации МО «Харабалинский район» 15 января 2019г. за №, ответ администрации МО «Воленский сельсовет» от 20 ноября 2017г. № (л.д. №, №), а также не значится в реестре государственного и федерального имущества (л.д.№, №).

Согласно ответу и.о. заместителя генерального директора филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» от 30 ноября 2018г. № следует, что объекты недвижимости: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, на балансе филиала не числятся (л.д. №).

Согласно документам архивного фонда «Совет и администрация МО «Воленский сельсовет» с.Вольное Харабалинского района Астраханской области, по похозяйственной книге № за 1983-1985 годы Вовнякова Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по адресу: <адрес> (улица и номер дома не указан), лицевой счёт №; по похозяйственной книге № за 1986-1990 годы Вовнякова Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по адресу: <адрес> (так в документе), лицевой счёт №; по похозяйственной книге № за 1991-1996 годы Вовнякова Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по адресу: <адрес> (номер дома не указан), лицевой счёт №; по похозяйственной книге № за 1997-2001 годы Вовнякова Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по адресу: <адрес> (номер дома не указан), лицевой счёт №. В похозяйственных книгах за 1980-1982 годы хозяйства, зарегистрированного за Вовняковой Г.Н. - не обнаружено, что подтверждается копией ответа архивного отдела администрации МО «Харабалинский район» от 03 апреля 2018г. № (л.д. №).

В поступивших на хранение в архивный отдел администрации МО «Харабалинский район» решениях Исполнительного комитета Воленского сельсовета народных депутатов с.Вольное Харабалинского района Астраханской области за 1978 год сведений о выделении квартиры на имя Вовняковой Г.Н. - не обнаружено, что подтверждается копией ответа архивного отдела администрации МО «Харабалинский район» от 19 декабря 2017г. за № (л.д. №).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 1974 году, имеет общую площадь 55,5 кв.м, жилую площадь 19,3 кв.м, что следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 15 января 2018г. Южным филиалом Астраханского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Харабалинский производственный участок (л.д. №).

Заключением ГП Астраханской области «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» от 2018 года в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что прочность и устойчивость основных строительных конструкций дома являются достаточными для дальнейшей эксплуатации. Несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Рекомендовано выполнение работ по капитальному ремонту. Сети отопления и электрические сети - работоспособные (л.д. №).

Согласно заключению ООО «Диал» от 10 октября 2018г. № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (л.д. №).

Экспертным заключением № от 09 октября 2018г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО г.Знаменск (л.д. №) установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по санитарно-гигиеническим нормам соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из копии уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 19 ноября 2018г. №, № следует, что отсутствует информация о регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. №).

В собственности истец Вовнякова Г.Н. жилых помещений не имеет, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 19 ноября 2018г. № (л.д.№).

Коммунальные услуги по указанному адресу оплачивает истец Вовнякова Г.Н. (л.д. №).

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истец Вовнякова Г.Н. проживает на законных основаниях в жилом доме по адресу: <адрес>, состоит на регистрационном учёте с 1978 года, то есть владеет открыто, непрерывно и добросовестно спорным имуществом, оплачивает коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Правила о приобретательной данности распространяются и на те случаи, когда владение имуществом началось до 01 января 1995г., то есть до введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1994г. №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ»).

Согласно п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Ранее действовавшим Гражданским законодательством РСФСР было предусмотрено, что на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций или граждан, исковая давность не распространяется (ст. 90 ГК РСФСР 1964 года).

С введением в действие с 01 июля 1990г. Закона СССР «О собственности в СССР», предусмотренные гражданским законодательством нормы о преимуществе в защиту права государственной собственности утратили силу, с этого момента началось течение общего трёхлетнего срока исковой давности.

Таким образом, общий срок владения имуществом, дающим право на приобретения в собственность в порядке приобретательной давности, исчисляется 18 годами (3+15).

В соответствии с п. 15 и 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

-давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

-давностное владение признаётся открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

-давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом достоверно установлен факт пользования и владения истцом Вовняковой Г.Н. более 18 лет жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.

Иных лиц, кроме истца, претендующих на жилой дом, не установлено, объект самовольной постройкой не является.

Открытость и непрерывность владения подтверждается показаниями свидетеля, допрошенного в судебном заседании, письменными материалами дела.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что с 1998 года, с того времени как она вместе с мужем стала работать на подстанции «Вольное» Харабалинской РЭС, Вовнякова Г.Н. проживала в жилом доме по адресу: <адрес>.

Показания вышеуказанного свидетеля суд считает допустимым доказательством, поскольку они не противоречат совокупности исследованных по делу доказательств, последовательны, объективны.

Администрация МО «Воленский сельсовет» в лице главы ФИО7 в заявлении от 20 ноября 2018г. указала на признание исковых требований Вовняковой Г.Н. (л.д. №).

Исходя из установленных судом по делу обстоятельств, учитывая взаимную связь доказательств, их достоверность, достаточность и допустимость, суд считает, что исковые требования Вовняковой Г.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-244 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Вовняковой Г.Н. к администрации муниципального образования «Воленский сельсовет» о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за Вовняковой Г.Н. право собственности на жилой дом общей площадью 55,5 кв.м, жилой площадью 19,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

Ответчик вправе подать в Харабалинский районный суд Астраханской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судеб­ную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца по истече­нию срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в слу­чае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения опре­деления суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Лесникова