Решение по делу № 2-54/2023 от 29.12.2022

Дело № 2-54/2023

УИД76RS0007-01-2022-000575-79

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года

    Пошехонский районный суд Ярославской области в составе

    Исполняющего обязанности судьи Альштадт С.Н.

    При секретаре Мелиховой Д.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пошехонье гражданское дело по иску заместителя прокурора Пошехонского района в защиту интересов Волковой Елены Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

    Заместитель прокурора Пошехонского района обратился в суд в защиту интересов Волковой Е.Н. и с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконными протоколы о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № от 24.08.2022 года, № № от 27.10.2022 года Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области; решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 24.08.2022 года № № Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области; решения об уточнении периода и сумм переплаты пенсии и иных социальных выплат от 27.10.2022 года № №, от 20.12.2022 года № № Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области; взыскать в пользу Волковой Елены Николаевны суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 45526 рублей 64 копейки.

    Определением Пошехонского районного суда от 03.04.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области.

    В судебном заседании заместитель прокурора Пошехонского района Туршина С.В. требования поддержала и пояснила, что Волкова Е.Н. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты с 26.02.2020 года. Пенсионным органом по данным индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, представленным ООО «Тайп» 16.03.2022 года за отчетные периоды с 01.07.2020 года по 31.12.2020 года, с 01.01.2021 года по 30.01.2022 года установлен факт осуществления Волковой Е.Н. трудовой деятельности и излишней выплаты страховой пенсии и ФСД, выплата страховой пенсии прекращена в связи с утратой права. Оспариваемыми решениями пенсионного органа с Волковой Е.Н. производится удержание излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, удержано переплата пенсии в размере 10396,57 рублей, ФСД в размере 13944,29 рублей, добровольно внесено на расчетный счет 21185,78 рублей. При проведении проверки установлено, что 06.07.2020 года неустановленным лицом в Межрайонную ИФНС России № 7 по Ярославской области от имени Волковой Е.Н. поданы документы о регистрации юридического лица ООО «Тайп», которое было зарегистрировано в ЕГРЮЛ. 14.06.2022 года в ЕГРЮЛ внесены записи о недостоверности сведений об адресе, учредителе (участнике), директоре организации Волковой Е.Н. 28.11.2022 года принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Установлено, что Волкова Е.Н. в период с 01.08.2020 года по 30.04.2022 года трудовую деятельность в ООО «Тайп» не осуществляла, учредителем данного лица не являлась, в связи с чем, решения пенсионного органа о переплате пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, удержании суммы переплаты являются незаконными, удержанная сумма подлежит возврату Волковой Е.Н.

    Истец Волкова Е.Н. требования поддержала, дала аналогичные пояснения, также пояснила, что каких-либо звонков из пенсионного органа с предложением возвратить сумму переплаты к ней не поступало, телефон, указанный в акте пенсионного органа о согласии с добровольным возмещением излишне полученных сумм, истцу не принадлежит. Действий по регистрации юридического лица ООО «Тайп» не осуществляла, в регистрационных документах указаны данные старого паспорта.

    Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности Богданова А.С. требования не признала и пояснила, что Волкова Е.Н. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца с 26.02.2020 года. В марте 2022 года в пенсионный орган поступили сведения о работе Волковой Е.Н. за период с июля по декабрь 2020 года, и с января 2021 года по февраль 2022 года. В соответствии с требованиями пенсионного законодательства, в случае осуществления супругом умершего кормильца, получающего страховую пенсию по случаю потери кормильца, трудовой деятельности, он лишается права на указанную пенсию. Решением пенсионного органа проведена проверка, принято решение о прекращении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, об удержании переплаты пенсии. Составлен акт о согласии на удержание переплаты.

    Третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области, извещенная о дне рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила, представила копии документов, представленных на государственную регистрацию при создании ООО «Тайп».

    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу и другим членам семьи, указанным в п.2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. К числу нетрудоспособных лиц относится супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают. Осуществление трудовой деятельности супругом умершего кормильца, получающего страховую пенсию по случаю потери кормильца, лишает его право на указанную пенсию.

    Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечение срока признания лица инвалидом, приобретение трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступление на работу (возобновление иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации, являются основанием прекращения её выплаты.

    В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.

    Установлено, что Волкова Е.Н. состояла в браке с ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершим ДД.ММ.ГГГГ года. У супругов имеются двое детей: ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ.р.

    С 25.02.2020 года Волкова Е.Н. уволена по соглашению сторон из АО «Рыбинскэлектросервис».

    13.07.2020 года Волкова Е.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

    В связи с прекращением Волковой Е.Н. трудовой деятельности, установленного факта ухода за ребенком в возрасте до 14 лет, решением пенсионного органа от № года назначена пенсия по случаю потери кормильца с № года, также с ДД.ММ.ГГГГ года Волковой Е.Н. установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии с частью 6 статьи 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

    В марте 2022 года в территориальный пенсионный орган поступили сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М в отношении Волковой Е.Н. о работе в период с июля по декабрь 2020 года (16.03.2022 года), с января 2021 года по февраль 2022 года (14.03.2022 года) в ООО «Тайп».

    Протоколами о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсий и социальных выплат от 24.08.2022 года, № от 27.10.2022 года выявлен факт излишней выплаты Волковой Е.Н. за период с 01.08.2020 года по 28.02.2022 года пенсии по случаю потери кормильца в размере 79211,80 рубля, ФСД в размере 60552,35 рубля, в связи с несвоевременным представлением страхователем ООО «Тайп» отчетности по форме СЗВ-М.

    Решениями ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № от 24.08.2022 года, об уточнении периода и сумм переплаты пенсии и иных социальных выплат № от 27.10.2022 года, № № от 20.12.2022 года, выявлен факт излишней выплаты пенсии и ФСД Волковой Е.Н. (№) за период с 01.08.2020 года, устранена ошибка с 01.09.2022 года, установлен размер переплаты за период с 01.08.2020 года по 28.02.2022 года пенсии в размере 79211,80 рублей, ФСД в размере 60552,35 рублей, определен остаток переплаты на 01.01.2023 года по пенсии в размере 76702,98 рублей, ФСД в размере 96332,87 рублей.

    31.10.2022 года Управлением выплаты пенсий и социальных выплат Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области составлен акт № о согласии Волковой Е.Н. о добровольном возмещении излишне полученных сумм, согласно которому согласие Волковой Е.Н. на удержание получено посредством телефонной связи по номеру №.

    Из сообщения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 24.03.2023 года установлено, что в счет погашения переплаты пенсии с Волковой Е.Н. удержано 10396,57 рублей, ФСД – 13944,29 рублей, внесено на расчетный счет Отделения в счет погашения переплаты пенсии 21185,78 рублей, всего 45526 рублей 64 копейки.

    Из регистрационных документов в отношении ООО «Тайп» (ОГРН 1207600011563), представленных налоговым органом, проведенной налоговым органом проверки по внесению сведений в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица установлено, что ООО «Тайп» поставлено на учет в налоговом органе 15.07.2020 года на основании заявления Волковой Е.Н. подписанного электронной подписью, сведения о созданном юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ. При проведении проверки установлено, что предприятие по юридическому адресу отсутствует, также отсутствуют объекты земельной, транспортной собственности, объекты недвижимости, производственные мощности, расчеты с поставщиками, ООО «Тайп» имеет признаки «транзитной» организации.

    18.10.2022 года Волкова Е.Н. обратилась с заявлением в прокуратуру Пошехонского района о прекращении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца. Из опроса Волковой Е.Н. в рамках проверки установлено, что с августа 2020 года по февраль 2022 года Волкова Е.Н. проживала в д<адрес>, компьютерная техника в доме отсутствует. В связи с прекращением выплаты по случаю потери кормильца, обратилась в пенсионный орган с заявлением, где было разъяснено, что выплата пенсии прекращена в связи с поступлением сведений о трудовой деятельности в ООО «Тайп». При обращении в налоговый орган узнала, что на её имя зарегистрировано предприятие. Каких-либо заявлений о регистрации юридического лица Волкова Е.Н. не направляла.

    Из сведений ЕГРЮЛ в отношении ООО «Тайп» установлено, что юридическое лицо создано 15.07.2020 года, в связи с проведенной проверкой 14.06.2022 года в ЕГРЮЛ внесены записи о недостоверности сведений об адресе, учредителе, директоре организации Волковой Е.Н., 28.11.2022 года принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, что свидетельствует об отсутствии доказательств совершения истцом Волковой Е.Н. действий по регистрации юридического лица и осуществлении в нем трудовой деятельности.

    Также из объяснений истца, материалов выплатного дела усматривается, что Волкова Е.Н. согласия на удержания из пенсии установленной переплаты не давала, телефон, отраженный в акте от 31.10.2022 года истцу не принадлежит, в выплатном деле указан иной номер телефона истца.

    Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

    Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

    В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

    В силу указанных выше требований законодательства, обязанность доказать наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения, в данном случае получателя пенсии Волковой Е.Н., возлагается на ответчика.

    Вместе с тем, из анализа собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что в период с 01.08.2020 года по 28.02.2022 года Волкова Е.Н. какую-либо работу не осуществляла, трудовой деятельности не вела, осуществляла уход за ребенком, не достигшим возраста 14 лет, действий по регистрации юридического лица не осуществляла, трудовой деятельности в ООО «Тайп» также не осуществляла, в связи с чем, в спорный период имела право на получение пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга Волкова Ю.Н.

    С учетом изложенного, оспариваемые решения пенсионного органа об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, с последующими уточнениями, протоколы обнаружения ошибки подлежат признанию незаконными, поскольку вынесены на основании недостоверной информации, удержанная переплата пенсии по случаю потери кормильца и переплата ФСД в общей сумме 45526 рублей 64 копейки подлежит возврату Волковой Е.Н.

    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление заместителя прокурора Пошехонского района (ИНН 7604008189) в защиту интересов Волковой Елены Николаевны <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН 7606008723) удовлетворить.

    Признать незаконными:

    - протоколы о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № № от 24.08.2022 года, № 4916 от 27.10.2022 года Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области;

    - решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 24.08.2022 года № Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области;

    - решения об уточнении периода и сумм переплаты пенсии и иных социальных выплат от 27.10.2022 года №, от 20.12.2022 года № 5771 Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области.

    Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в пользу Волковой Елены Николаевны суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 45526 рублей 64 копейки.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                            Альштадт С.Н.