Решение по делу № 5-327/2019 от 30.10.2019

№5-327/2019

24RS0017-01-2019-004360-19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Красноярск 01 ноября 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Серебрякова Л.Ю.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Железнодорожного районного суда г. Красноярска поступил протокол в отношении КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При подготовке дела к рассмотрению, считаю необходимым передать дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье, поскольку данное дело не относится к компетенции районного судьи.

Судьями районных судов, согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В п. 3 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005 №5 (в ред. от 19.12.2013 №40) содержится разъяснение, в соответствии с которым, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами КоАП РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Исходя из изложенного, в данном случае нельзя согласиться с выводом о проведении административного расследования, поскольку орган фактически не проводил никаких мероприятий, направленных на административное расследование.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку административное расследование по данному делу фактически не проводилось, санкция ст. ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей, дело подведомственно мировому судье.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела передаются на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении о привлечении КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №138 в Железнодорожном районе г. Красноярска.

Судья Л. Ю. Серебрякова