Решение по делу № 2-1725/2019 от 22.10.2019

    копия

    66RS0008-01-2019-002235-98

    Дело № 2-1725/2012

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 декабря 2019 года                                                          город Нижний Тагил

    Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Димитровой Т.В.,

    при секретаре Галямовой Л.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Смирновой Е. А. о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка, взыскании задолженности по цене права и арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Смирновой Е.А., в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка <№> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией города Нижний Тагил и Смирновой Е.А., с указанием в решении суда, что оно является основанием для прекращения регистрации договора в ЕГРН; о возложении на ответчика обязанности в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, привести земельный участок в исходное состояние и передать по акту приема-передачи Администрации города Нижний Тагил; в случае не исполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить Администрации города право освободить земельный участок с возложением расходов на Смирнову Е.А.; о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <№> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 242 174 рублей 14 копеек.

В обосновании заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Нижний Тагил и Черкасовым Д.А. был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, <№>. Основание заключения договора аренды - итоговый протокол проведения торгов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок площадью 007 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположен по адресу: <Адрес>. Разрешенное использование участка: для индивидуального жилищного строительства. Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. На основании соглашения о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 26.11.2013г., Целоусова О.Б. уступила, а Кузьмина М.В. приняла все права и обязанности арендатора по данному договору. На основании соглашения о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмина М.В. уступила, а Смирнова Е.А. приняла все права и обязанности арендатора по данному договору. В нарушение требований ст. 309, 310, ч.1 ст.614 ГК РФ, условий договора аренды ответчик надлежащим образом не исполняет обязанность по внесению арендной платы и цены права на заключение договора аренды определенной по результатам торгов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность на сумму 242 174,14 рублей, в том числе: задолженность по арендной плате - 3438,08 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), задолженность по оплате пени - 698,88 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), задолженность по цене права - 225 944,82 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), сумма штрафных санкций - 12092,36 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика заказным письмом была направлена претензия <№> о взыскании цены права на заключение договора, штрафных санкций в связи с неисполнением договора аренды, ответ на нее в установленный претензией срок не поступил. Вместе с тем, истец считает, что все обязанности по урегулированию спора в досудебном порядке им исполнены.

В судебное заседание представитель истца Администрации <Адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В исковом заявлении просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик Смирнова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем направления судебном корреспонденции по указанному в материалах дела адресу, совпадающему с адресом регистрации, однако почтовая корреспонденция возвращена обратно на адрес суда за истечением срока хранения.

Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Возражений относительно доводов истца ответчик в суд не направила и не представила доказательств в обоснование своих возражений. С какими-либо ходатайствами ответчик к суду не обращалась.

В соответствии с положениями ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом изложенного, а также положений ст. ст. 117 и 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в связи с принятием надлежащих мер для извещения ответчика; и в соответствии со ст.233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства; каких-либо ходатайств и возражений от ответчика в суд не поступило.

Огласив исковое заявление, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального Закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация муниципального образования город Нижний Тагил, как орган местного самоуправления наделена правом распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством уполномоченными органами по распоряжению земельными участками в пределах городской черты являются органы местного самоуправления - муниципальное образование «город Нижний Тагил».

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование либо безвозмездное срочное пользование. Поэтому документами, удостоверяющими право на землю, являются свидетельство на право собственности или пожизненного владения, или договор аренды земельного участка, договор временного пользования землёй.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании итогового протокола проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным казенным учреждением Администрация муниципального образования город Нижний Тагил (Арендодатель) и Черкасовым Д.А. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка <№>, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <Адрес>, площадью 1007 кв.м., с разрешенным использованием для «индивидуального жилищного строительства». Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.г. (л.д.9-10).

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка Черкасов Д.А. уступил, а Кузьмина М.В. приняла все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка <№> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13); в последующем на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка Кузьмина М.В. (Сторона-1) уступила, а Смирнова Е.А. (Сторона-2) приняла все права и обязанности арендатора по указанному договору аренды земельного участка. В пункте 5 данного соглашения указано, что в случае имеющейся задолженности «Стороны-1» по арендной плате и пени за земельный участок по договору аренды <№> от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, «Сторона-2» (то есть Смирнова Е.А.) обязуется в добровольном порядке в течение 30 календарных дней погасить имеющуюся задолженность (л.д.14).

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Между тем, ответчик Смирнова Е.А. свои обязательства по вышеуказанному договору аренды исполняла ненадлежащим образом, имеющуюся на момент заключения ею Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по договору аренды в установленный соглашением 30-дневный срок она не погасила; а также не исполняла свои обязательства по оплате арендных и иных платежей за последующий период, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанному договору аренды образовалась задолженность.

В соответствии с п.3.2.2. размер арендной платы определяется Арендодателем в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, Свердловской области, МО г.Нижний Тагил.

На основании п.6.1. Договора аренды <№> за нарушение условий настоящего Договора предусмотрена имущественная ответственность сторон, предусмотренная условиями договора и законодательством РФ.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из материалов дела видно, что в соответствии с п.6.2 Договора в случае невнесения Арендатором арендной платы в установленный настоящим Договором срок Арендатор выплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1 % от размера задолженности до полного его погашения.

Истцом представлен расчет задолженности ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 438 рублей 08 копеек, исходя из положений Постановления Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ <№>-ПП, от ДД.ММ.ГГГГ <№>-ПП, от ДД.ММ.ГГГГ <№>-ПП, и расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 698 рублей 88 копеек.. В своем расчете истец провел расшифровку формулы, по которой произведен данный расчет (л.д.19-20).

В соответствии с п. 3.1 договора цена права на заключение настоящего договора аренды (рассрочка платежа) определена по результатам торгов и составляет 806 157 рублей.

Указанная сумма должна перечисляться Арендатором ежегодно в размере 1/10 цены права на заключение настоящего договора аренды.

Пункт 6.3. Договора устанавливает, что в случае невыполнения, ненадлежащего выполнения Арендатором всех условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю штраф в размере 0,5 % от цены права на заключение настоящего договора аренды, установленной в пункте 3.1. настоящего договора за каждый факт невыполнения, ненадлежащего выполнения условий настоящего договора.

Согласно представленному истцом расчету суммы задолженности по цене права на заключение договора аренды (л.д.18), ее размер составил: 64 713, 42 руб. – за 2014 год, 80 615,70 руб. – за 2015 год, 80 615,70 руб. – за 2016 год; общая сумма задолженности по цене права за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 225 944 рублей 82 копейки, а сумма штрафных санкций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за не уплату цены права составила: за 2014 год – 4 030,79 руб., за 2015 год - 4 030,79 руб., за 2016 год - 4 030,79 руб., всего за указанный период – 12 092 рубля 36 копеек.

Приведенные истцом расчеты проверены судом, являются математически правильными. Ответчиком данные расчеты не оспорены, свои контр расчет не представлены. На основании изложенного, расчет представленный истцом, судом принимается как верный.

В связи с этим суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды в общей сумме 242 174 рублей 14 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика заказным письмом была направлена претензия <№> о взыскании цены права на заключение договора, штрафных санкций в связи с неисполнением договора аренды (л.д.21-27), ответ на нее в установленный претензией срок не поступил, обязательства ответчиком не исполнены.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

По требованию истца о расторжении договора аренды суд приходит к следующему.

Согласно п.7.2 Договора аренды Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при невнесении арендной платы и цены договора в срок, установленный договором.

Согласно пункту 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Согласно пункту 4 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной;2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.       Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Согласно статье 452 ПК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.        Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статьей 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Судом установлен факт нарушения условий договоров аренды земельного участка со стороны арендатора - невнесение арендной платы и цены права за заключение настоящего договора аренды своевременно, в результате чего образовалась задолженность с 16.102013 года.

При этом истцом соблюдена обязательная процедура досудебного порядка расторжения договора, поскольку направлял арендатору претензию с требованием о погашении спорной задолженности, которая ответчиком выполнена не была, что и явилось причиной, обращения истца в суд.         Между тем ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не были представлены достаточные и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования в указанной части

Изложенное позволяет суду прийти к выводу об удовлетворении иска о расторжении договора аренды земельного участка<№> от ДД.ММ.ГГГГ.         Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (пп. 2 пункта 1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 пункта 2).

Учитывая доказанность факта ненадлежащего исполнения арендатором своих обязательств по договору аренды и расторжение договора аренды земельного участка, суд находит подлежащими удовлетворению и требования истца о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, привести его в прежнее состояние и передать по акту приема-передачи Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу; в случае не исполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить Администрации города право освободить земельный участок с возложением расходов на Смирнову Е.А.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет.

Администрация города в силу положений Налогового законодательства освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, в связи с чем с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 5 921 рубль 74копейки.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к Смирновой Е. А. о расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка, взыскании задолженности по цене права и арендной плате, - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка <№> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией города Нижний Тагил и Смирновой Е. А..

Решение является основанием для прекращения регистрации договора аренды земельного участка <№> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией города Нижний Тагил и Смирновой Е. А., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обязать Смирнову Е. А. освободить земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, привести его в прежнее состояние и передать его Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» по акту приема-передачи в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать со Смирновой Е. А. задолженность по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 242 174 рубля 14 копеек.

Взыскать со Смирновой Е. А. в доход бюджета Муниципального образования «город Нижний Тагил» государственную пошлину в размере 5 921 рубль 74копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: