Дело № 2а- 3042/2019
64RS0044-01-2019-003669-49
Решение
Именем Российской Федерации
19 сентября 2019 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Агарковой И.П.;
при секретаре Емельяновой М.С.,
с участием старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И.,
представителя административного истца Левкина О.М., представившего доверенность <№> от <Дата>,
административного ответчика Данилова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову о продлении административного надзора в отношении Данилова А. А.ча,
установил:
Начальник отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову (далее - ОП № 2 в составе УМВД России по г.Саратову) обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении Данилова А.А.
В обоснование заявленных требований указано, что по приговору Заводского районного суда города Саратова от 13.10.2006 года Данилов А.А. был осужден по ч. 4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
17.12.2013 года Данилов А.А. был освобожден из <№> по отбытии срока наказания.
Решением Заводского районного суда г. Саратова от 12.04.2017 года Данилову А.А. был установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями.
На основании решения Заводского районного суда г. Саратова от 27.03.2019 года административный надзор в отношении Данилова А.А. был продлен сроком на шесть месяцев, административные ограничения, установленные на основании решения Заводского районного суда г. Саратова от 12.04.2017 года, оставлены без изменения.
В период административного надзора с Даниловым А.А. сотрудниками полиции неоднократно проводились профилактические беседы, в ходе которых ему разъяснялись права и обязанности, также он предупреждался об ответственности за нарушение административных ограничений.
Однако в период административного надзора в течение года Данилов А.А. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений.
С учетом изложенных обстоятельств, поскольку установленный решением суда срок административного надзора в отношении Данилова А.А. не истек, на основании ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник ОП № 2 в составе УМВД России по г. Саратову заявляет требование о продлении в отношении Данилова А.А. административного надзора сроком на шесть месяцев до 26.10.2019 года, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы территории г. Саратова без разрешения ОП № 2 в составе УМВД по г.Саратову; запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а именно: спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных; возложении обязанности по явке на регистрацию в ОП № 2 в составе УМВД по г.Саратову четыре раза в месяц по установленному графику.
В судебном заседании представитель ОП № 2 в составе УМВД по г. Саратову Левкин О.М. административное исковое заявление по изложенным в нем доводам поддержал, просил продлить срок административного надзора в отношении Данилова А.А. сроком на шесть месяцев до 26.10.2019 года с установлением административных ограничений, указанных в административном иске.
В судебном заседании административный ответчик Данилов А.А. не возражал относительно удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И., указала, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления начальника ОП № 2 в составе УМВД по г. Саратову, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела по приговору Заводского районного суда города Саратова от 13.10.2006 года Данилов А.А. был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
17.12.2013 года Данилов А.А. был освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания.
На основании ч. 5 ст. 15 УК РФ совершённое Даниловым А.А. преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости Данилова А.А. - 17.12.2021 года.
Решением Заводского районного суда г. Саратова от 12.04.2017 года Данилову А.А. был установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями.
На основании решения Заводского районного суда г. Саратова от 27.03.2019 года административный надзор в отношении Данилова А.А. был продлен сроком на шесть месяцев, административные ограничения, установленные на основании решения Заводского районного суда г. Саратова от 12.04.2017 года, оставлены без изменения.
С 24.04.2017 года Данилов А.А. был поставлен на учет в ОП № 2 в составе УМВД России по г. Саратову (заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 24.04.2017 года). Данилову А.А. были разъяснены его права и обязанности, он был предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
20.06.2019 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 5 Заводского района г. Саратова, Данилов А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток.
16.07.2019 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г. Саратова, Данилов А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 8 суток.
Сведений об обжаловании указанных постановлений по делам об административных правонарушениях Даниловым А.А. в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено.
Согласно рапорту - характеристике инспектора направления по осуществлению административного надзора ПП № 10 ОП № 2 в составе УМВД по г.Саратову, Данилов А.А. по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. При этом, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости продления Данилову А.А. срока административного надзора на шесть месяцев с 26.10.2019 года с сохранением за ним административных ограничений, установленных решением Заводского районного суда г. Саратова от 12.04.2017 года.
Наблюдение за соблюдением Даниловым А.А. установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ 26 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░. ░░ 06.00 ░░░.;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░