Решение от 29.12.2020 по делу № 2а-275/2020 от 03.12.2020

№ 2а-275/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Лоухи                                                                                                      29 декабря 2020 года

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Геннадьевой И.В., с участием: представителя административного истца Рыбальченко Е.В., действующей по доверенности, заинтересованного лица – помощника прокурора Лоухского района Республики Карелия Кириллова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Лоухского муниципального района к Отделу судебных приставов по Лоухскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о снижении размера исполнительского сбора,

установил:

административный истец обратился в суд с настоящим административным иском к ОСП по Лоухскому району УФССП по Республике Карелия о снижении исполнительского сбора по исполнительному производству Номер-ИП.

Требования административного истца мотивированы тем, что решением Лоухского районного суда Республики Карелия от 06.02.2017 на администрацию Лоухского городского поселения возложена обязанность принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание «база сетевого района» с кадастровым номером Номер, расположенное по адресу: ..., площадь ххх,х кв.м., в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения в законную силу. На основании выданного Лоухским районным судом исполнительного листа судебным приставом-исполнителем возбужденно исполнительное производствоНомер-ИП, установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа до 30.10.2020. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 19.08.2020 произведена замена должника по исполнительному производству с администрации Лоухского городского поселения на администрацию Лоухского муниципального района. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району И. от 13.11.2020 с администрации Лоухского муниципального района взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Административным истцом приняты определенные меры для исполнения требования исполнительного документа, так 29.10.2020 на здании установлены таблички «опасно для жизни», по периметру здания – сигнальные ленты. Данное здание имеет площадь 870,2 кв.м., частично разрушено, и требует значительных материальных средств для консервации. Считает, что приведенные обстоятельства являются основанием для снижения исполнительского сбора.

Представитель административного ответчика ОСП по Лоухскому району, заинтересованное лицо представитель УФССП по Республике Карелия о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Суд определил, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело при данной явке.

Представитель административного истца Рыбальченко Е.В. исковые требования поддержала. Просила учесть при принятии решения, что администрация принимала меры для исполнения требований исполнительного документа, ответчик является бюджетной организацией, бюджет района дефицитный, для выполнения требования по исполнительному документу требуется денежная сумма более 600 тыс. рублей.

Представитель заинтересованного лица – помощник прокурора Лоухского района Кириллов С.Ю. не возражал против удовлетворения требований административного истца, поскольку имеются основания, предусмотренные исполнительным законодательством, для снижения исполнительского сбора.

Изучив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что решением Лоухского районного суда Республики Карелия 06.02.2017 на администрацию Лоухского городского поселения возложена обязанность принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание «база сетевого района» с кадастровым номером Номер, расположенное по адресу: ..., площадь ххх,х кв.м., в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 07.08.2020 на основании исполнительного документы возбуждено исполнительное производство Номер-ИП, установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа до 30.10.2020.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району И. от 13.11.2020 с администрации Лоухского муниципального района взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

29.10.2020 администрацией Лоухского муниципального района на спорном здании установлены таблички «опасно для жизни», по периметру здания – сигнальные ленты.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Исходя из системного толкования приведенных правовых норм, взысканный судебным приставом-исполнителем исполнительский сбор должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном исполнительным законодательством.

Учитывая, что администрация Лоухского муниципального района является бюджетной организацией, испытывает материальные трудности, принимало разумные меры к выполнению требований исполнительного документа, заявление представителя административного истца Рыбальченко Е.В. об уменьшении исполнительского сбора до 37 500 руб. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 111, 114, 291-293, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13.11.2020 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ 37 500 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.