Решение по делу № 5-36/2017 от 06.07.2017

                                                                                                                  Дело № 5-36/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Лазо Лазовский район Приморский край                                         24 июля 2017 года

Судья Лазовского районного суда Приморского края Волкова Е.В.,

местонахождение суда: 692080, с. Лазо, Лазовский район, Приморский край, ул. Некрасовская, 22

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Коржова Геннадия Валерьевича, ФИО6 привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Коржов Г.В. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 30 мин. по 09 час. 20 мин., в акватории бухты Соколовская (внутренние морские воды РФ) нарушил правила и требования, регламентирующие рыболовство во внутренних морских водах РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 30 мин. по 09 час. 20 мин., Коржов Г.В. добыл в акватории бухты Соколовская (внутренние морские воды РФ) 1337 особей креветки травяной с помощью драги, без наличия путевки на осуществление рыболовства, чем нарушил требования п. 64.1 и п. 72 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ № 385 от 21.10.2013 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Коржов Г.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от Коржова Г.В. не поступало.

Представитель Лазовской гри Ольгинской гзи ПУ ФСБ России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Коржова Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ доказана полностью и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Коржова Г.В. изъяты водные биологические ресурсы – креветка травяная в количестве 1337 особей, из которых 1214 особей выпущены в естественную среду обитания, 123 особи изъяты для образцов; драга, состоящая из металлического каркаса длиной 1,8 м., шириной 0,6 м. мошна - сетки полотно зеленого цвета длиной 2 м., ячея 10х10 мм.; протоколом о наложении ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наложен арест на металлическую лодку красно-серого цвета без бортового номера с парой весел; актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому креветка травяная в количестве 1214 особей возвращена в естественную среду обитания; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 123 особи креветки травяной были уничтожены путем измельчения и выброса в акваторию бухты Соколовская; актом осмотра специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъятые у Коржова Г.В. водные биологические ресурсы в количестве 123 особей относятся к типу членистоногие, класс высшие раки, отряд десятиногие раки, вид креветка травяная. При взвешивании 123 особей креветки установлено, что масса составляет 1356 гр., следовательно масса одной креветки рассчитывается 1356/123 и составляет 11 гр. Общая масса изъятых водных биологических ресурсов (креветки травяной) в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, рассчитывается: 1337*11 и составляет 14,7 кг.; сообщением Союза «Приморская Торгово-Промышленная Палата» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому минимальная рыночная стоимость 1 кг. водных биологических ресурсов – креветки травяной в живом виде по состоянию на апрель 2017 года составляет 580 рублей; расчетом суммы административного штрафа за нарушение природоохранного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; расчетом ущерба от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма ущерба в результате незаконного вылова 1337 особей креветки травяной составила 16712 рублей 50 копеек; протоколом допроса свидетеля ФИО7.; выпиской из журнала учета дел об административных правонарушениях Лазовской государственной районной инспекции; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 9, 16 статьи 1 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, состоит в нарушении регламентирующих деятельность добычи (вылова) водных биологических ресурсов Правил рыболовства.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 г. № 385 утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее по тексту - Правила рыболовства), которые в силу ч. ч. 1, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную, связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Пунктом 72 указанных Правил установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг.

В соответствии с пунктами 64, 64.1 указанных Правил запрещается любительское и спортивное рыболовство в следующие сроки во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации: в подзоне Приморье (в границах Приморского края): креветки травяной повсеместно - с 20 мая по 1 августа.

Таким образом, в деянии Коржова Г.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

При определении административного наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины Коржовым Г.В. в ходе производства административного расследования.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность судья признает совершение Коржовым Г.В. однородного административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.

При этом судья не усматривает оснований, предусмотренных ст. 2.7 и ст. 2.9 КоАП РФ, которые позволили бы освободить Коржова Г.В. от административной ответственности.

Поскольку противоправными действиями Коржова Г.В. причинен материальный ущерб водным биологическим ресурсам, вылов (добычу) водных биологических ресурсов Коржов Г.В. осуществил запрещенным орудием добычи – драгой, то орудие лова, изъятое у него при составлении протокола, следует конфисковать.

С учетом изложенного, наличия смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание личность Коржова Г.В., судья считает необходимым назначить Коржову Г.В. наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в соответствии с расчетом стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 8526 рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - драги, состоящей из металлического каркаса длиной 1,8 м., шириной 0,6 м. мошна – сетки полотно зеленого цвета длиной 2 м., ячея 10х10 мм.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Решая вопрос по заявленному имущественному ущербу в сумме 16712 рублей 50 копеек, судья считает его подлежащим разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку дело об административном правонарушении в отношении Коржова Г.В. рассмотрено в его отсутствие, в связи с чем, не представляется возможным установить наличие либо отсутствие спора по данному вопросу.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, находящаяся на ответственном хранении у Коржова Г.В. металлическая лодка красно-серого цвета без бортового номера с парой весел, подлежит оставлению у собственника, наложенный на лодку арест следует отменить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Коржова Геннадия Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 8526 (восемь тысяч пятьсот двадцать шесть) рублей 00 копеек с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов – драги, состоящей из металлического каркаса длиной 1,8 м., шириной 0,6 м. мошна - сетки полотно зеленого цвета длиной 2 м., ячея 10х10 мм.

Разъяснить сторонам, что спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.

Арест, наложенный государственным инспектором РФ Лазовской гри Ольгинской гзи Пограничного управления ФСБ России по <адрес> на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ на плавательное средство - металлическую лодку красно-серого цвета без бортового номера с парой весел, - отменить, арестованное имущество оставить у ФИО4

Уплата административного штрафа подлежит по следующим реквизитам: ИНН 2536164734 КПП 253601001 Дальневосточное ГУ Банка России БИК 040507001 ОКТМО: 05714000 УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ России по Приморскому краю, лицевой счет 04201725130) код доходов 18911613000017000140, р/счет 40101810900000010002.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным в административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Об уплате штрафа уведомить суд, предоставив копию квитанции.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лазовский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                  Е.В. Волкова