Решение от 11.01.2021 по делу № 5-14/2021 от 24.12.2020

УИД № 42RS0040-01-2020-002984-69

Номер производства по делу № 5-14/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                             11 января 2021 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Глебов Д.В.,

(ул. Кузбасская, 28 "а" г. Кемерово, 650000),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП в отношении:

Ткаченко Сергея Александровича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

11.12.2020 в 17 час. 58 мин. Ткаченко С.А. находился по адресу: Кемеровская область, Кемеровский муниципальный округ, д. Пугачи, ул. Центральная, 38, на остановке «Пугачи», без средств индивидуальной защиты органов дыхания, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций, а именно допустил нарушение масочного режима, чем нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденные п. «б» ст. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и внесение изменений в Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КРФоАП.

Ткаченко С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайства не заявлял, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КРФоАП дело может быть рассмотрено в его отсутствие. В протоколе об административном правонарушении указал, что просит рассмотреть дело об административном правонарушении без его присутствия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1КРФоАП предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Закона РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 Правил).

В соответствии с пп. "б" п. 6 ст. 4 Закона РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг (ред. от 13.10.2020) «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменений в распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг (ред. от 13.10.2020, с изм. от 27.10.2020) «О введении режима "повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения короновирусной инфекции (COVID-19), на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг (ред. от 13.10.2020) «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменений в распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг (ред. от 13.10.2020, с изм. от 27.10.2020) «О введении режима "повышенная готовность" на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения короновирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрено, что граждане, находящиеся на территории Кемеровской области - Кузбасса, обязаны соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания).

В протоколе об административном правонарушении указано, что лицо, в отношении которого составлен протокол – Ткаченко С.А., находился на остановке по адресу: Кемеровская область, Кемеровский муниципальный округ, д. Пугачи, ул. Центральная, 38, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг.

В протоколе Ткаченко С.А. указал пояснения, что находился на остановке без маски.

В соответствии с пунктом 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг (ред. от 13.10.2020), граждане, находящиеся на территории Кемеровской области - Кузбасса, должны соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования).

Таким образом, Ткаченко С.А., находясь на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушил требования пункта 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг (ред. от 13.10.2020).

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Вина Ткаченко С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, подтверждается имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.12.2020 42АП №008729, представленным фотоматериалом, рапортом УУП Отдела МВД России по Кемеровскому району

С учетом изложенного действия Ткаченко С.А. необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить Ткаченко С.А. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: