Решение от 09.02.2022 по делу № 12-46/2022 от 27.01.2022

             Дело № 12-46/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного суда Республики Коми Машкина И.М.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев 09 февраля 2022 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре Республики Коми заявление Борщевского В.А. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 17 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Борщевского В.А.,

установил:

постановлением судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 17 августа 2021 года Борщевский В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Борщевский В.А. обратился в Верховный Суд Республики Коми с заявлением о восстановлении процессуального срока на обжалование.

Определением судьи Верховного Суда Республики Коми от 19 января 2022 года ходатайство лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Борщевского В.А. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 17 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Борщевского В.А., оставлено без рассмотрения по существу, ходатайство возвращено лицу, его подавшему, дело об административном правонарушении направлено в Эжвинский районный суд Республики Коми. Основанием для вынесения приведенного судебного акта послужило нарушение заявителем порядка обращения в суд с ходатайством о восстановлении срока, выразившееся в том, одновременно с подачей данного ходатайства не совершено необходимое процессуальное действие - не представлена жалоба на оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении.

20 января 2022 года Борщевский В.А. направил в Верховный Суд Республики Коми жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от 17 августа 2021 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении о восстановлении срока на его обжалование, указав, что срок пропущен по уважительным причинам, так как не был уведомлен о судебном заседании, и он не получал копию состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления.

Рассмотрев вопрос о восстановлении процессуального срока, заслушав объяснения Борщевского В.А. прихожу к следующему.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу положений статей 30.3 и 30.4 КоАП РФ вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, разрешается судом при подготовке к рассмотрению жалобы и в случае отказа в восстановлении названного срока выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Из материалов дела усматривается, что копия обжалуемого постановления судьи Эжвинского районного суда республики Коми от 17 августа 2021 года направлена Борщевскому В.А. заказным письмом посредством национальной почтовой службы по месту жительства (<Номер обезличен>), однако не получена адресатом и возвращена отправителю по истечении срока хранения – 30 августа 2021 года.

С учетом этого, последним днем подачи жалобы являлось 09 сентября 2021 года. Вместе с тем, жалоба подана фактически – лишь 20 января 2022 года.

Указанные заявителем в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обжалование обстоятельства не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока.

Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок и с соблюдением требований, предъявляемых к ее оформлению, у лица, привлекаемого к административной ответственности, не имелось.

О рассмотрении судьей Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми 17 августа 2021 года дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела. Так, в соответствии с распиской, имеющейся в деле от 12.07.2021, Борщевский В.А. указал на необходимость извещения его судебной повесткой (л.д.10). 30.07.2021 года судебная повестка, заблаговременно, до начала судебного заседания направлена судом заказным письмом посредством национальной почтовой службы по месту жительства (<Номер обезличен>) Борщевского В.А., указанному им при составлении протокола об административном правонарушении. Однако указанное письмо адресатом не получено, возвращено в адрес суда по истечении срока хранения.

В судебное заседание 17 августа 2021 года Борщевский В.А. не явился, дело рассмотрено в его отсутствие, копия постановления о назначении административного наказания направлена ему заказным письмом посредством национальной почтовой службы по месту жительства, однако также не получена адресатом и возвращена отправителю по истечении срока хранения.

Таким образом, судом были созданы необходимые условия как для непосредственного участия Борщевского В.А. 17 августа 2021 года в рассмотрении дела, так и для получения им копии постановления, вынесенного по результатам этого рассмотрения.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока для обжалования постановления судьи Эжвинского районного суда Республики Коми от 17 августа 2021 года, не имеется.

Обстоятельств, объективно препятствовавших или исключающих своевременную подачу жалобы, по делу не установлено.

Руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░