Решение по делу № 02а-0842/2024 от 21.05.2024

№ 77RS0034-02-2024-013082-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                  22 июля 2024 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-842/2024 по административному исковому заявлению Финансового управляющего фио фиоИ к Управлению адрес Москвы о признании незаконным решения, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по адрес об отказе в государственной регистрации прав от 08 июля 2024 года № КУВД-001/2024-13534963/6, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности, мотивировав свои требования тем, что решением Арбитражного суда адрес от 16 апреля 2019 года по делу № А40-172204/2018 ИП фио признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден фио

Постановлением 9ААС от 14 сентября 2020 года признан недействительным договор дарения от 18 февраля 2016 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № 50:26:60170511:25 по адресу: адрес, у адрес Толстопальцево, с/к «Стрелец», уч. 31. На Фомина О.В. возложена обязанность возвратить в конкурсную массу фио данный земельный участок.

02 апреля 2024 года финансовый управляющий фио обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации прав.

08 апреля 2024 года Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку согласно резолютивной части представленного на государственную регистрацию постановления 9ААС от 14 сентября 2020 года по делу № А40-172204/2018, суд признал недействительным договор дарения от 18 февраля 2016 года, однако информация о применении последствий недействительности сделки отсутствует; кроме того, объект недвижимости обременено ипотекой; на регистрацию ранее был представлен договор купли-продажи от 30 апреля 2021 года № 23Т-21, заключенный между ТУ Росимущество в адрес в лице организатора торгов ООО «Сократ» с победителем торгов.

08 июля 2024 года Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2024-13534963/6.

Указанное решение, по мнению административного истца, нарушает его права и законные интересы.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованные лица Фомин О.В., представитель ПАО Банк «ФК «Открытие» в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч.ч. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действие, бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Управление Росреестра по Москве осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) и иными нормативно-правовыми актами.

Частью 1 ст. 29 Закона о недвижимости установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда адрес от 16 апреля 2019 года по делу № А40-172204/2018 ИП фио признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден фио

Постановлением 9ААС от 14 сентября 2020 года признан недействительным договор дарения от 18 февраля 2016 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № 50:26:60170511:25 по адресу: адрес, у адрес Толстопальцево, с/к «Стрелец», уч. 31. На Фомина О.В. возложена обязанность возвратить в конкурсную массу фио данный земельный участок.

02 апреля 2024 года финансовый управляющий фио обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации прав.

08 апреля 2024 года Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку согласно резолютивной части представленного на государственную регистрацию постановления 9ААС от 14 сентября 2020 года по делу № А40-172204/2018, суд признал недействительным договор дарения от 18 февраля 2016 года, однако информация о применении последствий недействительности сделки отсутствует; кроме того, объект недвижимости обременено ипотекой; на регистрацию ранее был представлен договор купли-продажи от 30 апреля 2021 года № 23Т-21, заключенный между ТУ Росимущество в адрес в лице организатора торгов ООО «Сократ» с победителем торгов.

08 июля 2024 года Управлением Росреестра по Москве было вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2024-13534963/6.

Из решения Арбитражного суда адрес от 31 января 2023 года по делу № А40-232791/22-28-1722 следует, что между ИП фио и ТУ Росимущество в адрес заключен договор купли продажи № 23Т-21 от 30 апреля 2021 года.

Конкурсный управляющий ИП фио фио погасил долг перед ПАО Банк «ФК Открытие» за земельный участок с кадастровым номером 50:26:60170511:25 по адресу: адрес, у адрес Толстопальцево, с/к «Стрелец», уч. 31 в полном объеме.

Между ИП фио и ТУ Росимущество в адрес заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи и возврате денежных средств.

Из сведений, размещенных на официальном сайте Управления Росреестра следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:26:0170511:25 не обременен ипотекой.

Таким образом, нельзя признать законным приостановление регистрации права и в дальнейшем отказ в регистрации права по основаниям, что объект недвижимости обременен ипотекой; на регистрацию ранее был представлен договор купли-продажи от 30 апреля 2021 года № 23Т-21, заключенный между ТУ Росимущество в адрес в лице организатора торгов ООО «Сократ» с победителем торгов.

Вместе с тем, в силу ч. 4 ст. 18 Закона о недвижимости на государственную регистрацию прав к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Документы, представляемые для осуществления государственной регистрации, должны отвечать требованиям ст. 21 Закона о недвижимости.

Так, в силу ч. 1 ст. 21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом о недвижимости, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 66 Закона о недвижимости орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных Законом о недвижимости, правилами ведения ЕГРН, иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе за незаконный отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установленный решением суда, вступившим в законную силу.

Вместе с тем, п. 1 ст. 58 Закона о недвижимости регламентируется, что регистрация такого права должна осуществляться на общих основаниях: права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о недвижимости.

Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРН.

Как следует из содержания ч. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со ст. 28 Закона являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Таким образом, резолютивная часть должна содержать выводы, позволяющие органу регистрации однозначно толковать решение суда, а документы, представленные на государственную регистрацию должны отвечать нормам действующего законодательства и не нарушать права и интересы третьих лиц.

Из представленного в материалы дела постановления 9ААС от 14 сентября 2020 года признан недействительным договор дарения от 18 февраля 2016 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № 50:26:60170511:25 по адресу: адрес, у адрес Толстопальцево, с/к «Стрелец», уч. 31. На Фомина О.В. возложена обязанность возвратить в конкурсную массу фио данный земельный участок. Вместе с тем, информация о применении последствий недействительности сделки отсутствует.

Таким образом, оспариваемое решение административного ответчика об отказе соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, прав и интересов административного истца не нарушает, в этой связи суд приходит к выводу о его правомерности, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░

1