Решение по делу № 2а-1080/2020 от 26.12.2019

72RS0013-01-2019-009162-48

    Дело № 2а-1080/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                  17 февраля 2020 года        

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Бойевой С.А.,

при секретаре Янбаевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебного заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к Васильеву Александру Николаевичу о взыскании недоимки транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> № обратилась в суд с административным иском о взыскании недоимки транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физических лиц и пени с ФИО2, мотивируя требования тем, что административный ответчик состоит на учете в качестве физического лица с 15.05.2002г., с 04.10.2002г. на праве собственности имеет транспортное средство-легковой автомобиль Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак № 72, 1986г.в., а также с 22.09.2010г. на праве собственности ему принадлежит недвижимое имущество – помещение с кадастровым номером 72:23:0215992:2828, расположенное по адресу: <адрес>. Кроме того, на праве собственности (индивидуальной) ФИО2 принадлежали/принадлежат земельные участки по адресу <адрес>, СНТ Сигнал, <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по 26.03.2014г. с кадастровым номером №, с 26.03.2014г. по 26.03.2014г. с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ по 22.12.2009г. с кадастровым номером №, с 26.03.2014г. по настоящее время земельный участок с кадастровым номером №, с 01.01.2010г. по настоящее время земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО2 направлено налоговое уведомление №87391 от 14.10.2015г. со сроком уплаты до 25.11.2015г. До настоящего времени обязанность по оплате налогов не исполнена. Судебный приказ, вынесенный 03.06.2016г. мировым судьей судебного участка №1 Калининского АО г.Тюмени, отменен 08.05.2019г.. Административный истец просит взыскать с Васильева А.Н. недоимку по транспортному налогу за 2014 в размере 7571,91руб., пени 2531,73 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2012-2013г. – 75595,16 руб. и пени 139,85 руб., и пени по земельному налогу – 1091,84 руб..

Представитель административного истца ИФНС России №1 по г.Тюмени и административный ответчик Васильев А.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г.Тюмени. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и следует из материалов дела, что административному ответчику ФИО2 с 04.10.2002г. на праве собственности принадлежит транспортное средство-легковой автомобиль Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак О 985 ОН 72, 1986г.в., а также с 22.09.2010г. на праве собственности принадлежит недвижимое имущество – помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Кроме того, на праве индивидуальной собственности ФИО2 принадлежали/принадлежат земельные участки, расположенные по адресу <адрес>, СНТ Сигнал, <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по 26.03.2014г. с кадастровым номером №, с 26.03.2014г. по 26.03.2014г. с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ по 22.12.2009г. с кадастровым номером №, а также с 26.03.2014г. по настоящее время принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, с 01.01.2010г. по настоящее время земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что стороной ответчика не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст.358 Налогового Кодекса РФ, автомобили являются объектом налогообложения.

Налогоплательщиками транспортного налога (ст.357 НК РФ) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с со ст.401 Налогового Кодекса РФ жилой дом, квартира являются объектом налогообложения. В силу ст.389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, Решения Тюменской городской думы от 25.11.2005г. №259 «О положении о местных налогах города Тюмени» и Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» административным истцом произведен расчет земельного налога за 2014 год и налога на имущество физических лиц за 2012-2013гг. со сроком уплаты не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.2 Закона Тюменской области №93 от 19.11.2002г., п.9 ст.5 Закона №2003-1 ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику Васильеву А.Н. за 2014 год начислен транспортный налог в размере 8160,00 руб. (с учётом частной уплаты 588,09 рублей к взысканию предъявляется недоимка 7571,91 руб.. За 2012-2013 года начислен налог на имущество физических лиц 42378,91 за каждый налоговый период, с учетом частичной уплаты 9162,75 рублей к взысканию предъявлена задолженность в размере 33216,16 руб. и за 2014 год 42379,00 руб., о чем ответчику направлено налоговое уведомление №1474237 от 30.03.2015г. со сроком уплаты до 01.10.2015г.. (л.д.12).

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что административным ответчиком налоги не были уплачены в установленный срок, Васильеву А.Н. начислены пени по транспортному налогу в размере 2531,73 руб. и земельному налогу 1091,84 руб..

Расчет пени представленный административным истцом судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчёт не оспорен, иного расчета не представлено.

В соответствии со ст.69 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование №87391 от 14.10.2015г. об уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц и пени со сроком исполнения до 25.11.2015 года (л.д.9-10).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться с 25.11.2015 по 25.05.2016.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №1 Калининского АО г.Тюмени с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с Васильева А.Н. недоимки и пени по налогам 01.06.2016 года, то есть за переделами установленного законом срока.

08 мая 2019 года мировым судьей судебного участка №1 Калининского судебного района г.Тюмени вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании задолженности. (лд.8).

Настоящий административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 о взыскании с Васильева А.Н. недоимки поступил в Калининский районный суд г.Тюмени 26.12.2019 года (л.д.3), то есть с пропуском срока, установленного п. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, то обстоятельство что срок предъявления заявления в суд общей юрисдикции и мировому судье для взыскания с Васильева А.Н. задолженности по транспортному налогу за 2014г., налогу на имущество физических лиц за 2012-2013г. и пени пропущен административным истцом, ходатайства о восстановлении срока не заявлялось, суд полагает необходимым в административном иске ИФНС России по г.Тюмени №1 к Васильеву А.Н. отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 1, 2 Закона Тюменской области № 93 от 19.11.2002г. «О транспортном налоге», ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц, ст. ст. 45, 62, 84, 150,175-177, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 к Васильеву Александру Николаевичу о взыскании недоимки транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физических лиц и пени, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня составления, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья (подпись)         С.А. Бойева

Копия верна.

Подлинник решения хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах административного дела № 2а-1080/2020

Судья                                   С.А. Бойева