Решение по делу № 2-2493/2021 от 13.08.2021

2-2493/2021

36RS0003-01-2021-003767-41

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

              28 октября 2021 года                                                        г.Воронеж

        Левобережный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи         Филимоновой Л.В.

с участием прокурора           Землянухиной О.В..

при секретаре                         Шаповаловой Ю.Н.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воронеже в помещении суда гражданское дело по иску И.о. прокурора Левобережного района г.Воронежа, действующего в защиту интересов Дмитриевой ФИО5 к ООО «Ава-кров» о понуждении устранить нарушения законодательства о безопасности использования лифтового оборудования,

                                                                    Установил:

        И.о. прокурора Левобережного района г.Воронежа, действующий в защиту интересов Дмитриевой Г.И., обратился в суд с заявлением к ООО «Ава-кров», указав, что    многоквартирный <адрес> по Ленинскому проспекту <адрес> введен в эксплуатацию в 1990 году. В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации указанный дом находится в управлении ООО «АВА-кров». Истец является собственником <адрес> данного дома. Установлено, что ООО «АВА-кров» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по Ленинскому проспекту <адрес>. На основании п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации. Факт наличия у ООО «АВА-кров» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается также договором управления, заключенным с собственниками помещений. Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что ООО «АВА-кров» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние лифтов в указанном многоквартирном доме, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей. Учитывая, изложенное ООО «АВА-кров» на договорной основе привлечено ООО «Инженерно-технический центр «Лифт», являющееся специализированной организацией, осуществляющей оценку соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования. Согласно заключению ООО «Инженерно – технический центр «Лифт»                    № 2021-82 от 05.03.2021 проведенным обследованием технического состояния лифта, введенного в эксплуатацию 25.06.1990, расположенного в подъезде № 2 многоквартирного жилого дома по адресу: Ленинский проспект, <адрес> управляющей компанией не выполняются общие требования безопасности внутридомового лифтового оборудования. В ходе проводимой прокуратурой района проверки установлено, что в рекомендуемый в заключении срок для устранения неисправностей, а именно до 05.04.2021, выявленные дефекты пассажирского электрического лифта с заводским № 5549 устранены частично. Так, на момент проверки указанного лифтового оборудования не устранены следующие нарушения: износ нижних резиновых полуколец кабины лифта, зазор в пинцетах ВУ более ? толщины ножей, не работает сигнализация «занято» в шкафу управления, в станции НКУ установлены некалиброванные предохранители, течь масла из редуктора главного привода через сальниковые уплотнения и прокладки, люфт водила привода ДК, износ нижних вкладышей и резиновых полуколец кабины лифта. В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района 17.05.2021 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, по информации управляющей организации, установленные в ходе проверки нарушения при эксплуатации лифта в указанном многоквартирном жилом являются незначительными. Ремонт указанного лифта запланирован на ноябрь – декабрь 2021 года, в связи с отсутствием финансирования. Ранее произвести ремонтные работы возможно только при принятии собственниками дома решения о дополнительном сборе денежных средств. Таким образом, ответчик в добровольном порядке устранять нарушения не намерен. Просит обязать ООО «АВА – кров» в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским № 5549, расположенного в подъезде № жилого <адрес> по Ленинскому проспекту    <адрес>, а именно: заменить нижние резиновые полукольца кабины лифта, устранить зазор в пинцетах ВУ более ? толщины ножей, отремонтировать сигнализацию «занято» в шкафу управления, в станции НКУ установить калиброванные предохранители, устранить течь масла из редуктора главного привода через сальниковые уплотнения и прокладки, устранить люфт водила привода ДК, заменить нижние вкладыши и резиновые полукольца кабины лифта

               В судебном заседании прокурор Землянухина О.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. Просила обязать ООО «АВА – кров» в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским № 5549, расположенного в подъезде № 2 жилого <адрес> по Ленинскому проспекту    <адрес>, а именно: заменить нижние резиновые полукольца кабины лифта, устранить зазор в пинцетах ВУ более ? толщины ножей, отремонтировать сигнализацию «занято» в шкафу управления, в станции НКУ установить калиброванные предохранители, устранить течь масла из редуктора главного привода через сальниковые уплотнения и прокладки, устранить люфт водила привода ДК, заменить нижние вкладыши и резиновые полукольца кабины лифта

                     В судебное заседание не явились стороны, о слушании дела извещались надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

             В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

                  Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

                      На основании ч. 1.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

                      Установлено, что ООО «АВА-кров» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 75 по Ленинскому проспекту г. Воронежа.

                    В соответствии с п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014, с учетом ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

                    Частью 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям, установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

                    Согласно п. 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                        В соответствии с ч. 1.2. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

                       Как установлено судом, истец Дмитриева Г.И., зарегистрированная по адресу: <адрес>, Ленинский проспект, <адрес>, обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением о принятии мер в отношении УК ООО «Ава-кров», которая не ремонтирует лифты в подъезде № <адрес> по Ленинскому проспекту <адрес> (л.д.10, 11-12, 13).

                       Установлено, что ООО «АВА-кров» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по Ленинскому проспекту <адрес> (л.д.27-48).

                   Согласно заключению ООО «Инженерно – технический центр «Лифт»                    № 2021-82 от 05.03.2021 проведенным обследованием технического состояния лифта, расположенного в подъезде № 2 многоквартирного жилого дома по адресу: Ленинский проспект, <адрес> управляющей компанией не выполняются общие требования безопасности внутридомового лифтового оборудования. В ходе проводимой прокуратурой района проверки установлено, что в рекомендуемый в заключении срок для устранения неисправностей, а именно до 05.04.2021, выявленные дефекты пассажирского электрического лифта с заводским № 5549 устранены частично. Так, на момент проверки указанного лифтового оборудования не устранены следующие нарушения: износ нижних резиновых полуколец кабины лифта, зазор в пинцетах ВУ более ? толщины ножей, не работает сигнализация «занято» в шкафу управления, в станции НКУ установлены некалиброванные предохранители, течь масла из редуктора главного привода через сальниковые уплотнения и прокладки, люфт водила привода ДК, износ нижних вкладышей и резиновых полуколец кабины лифта (л.д.20-26).

           В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в перечень минимальных работ и услуг включены: техническое обслуживание и ремонт лифтов, наладка электрооборудования; организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования (пункты 20, 22 перечня).

          На основании п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правил № 170) эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает проведение технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации при истечении установленного срока эксплуатации.

             Согласно п. 5.10.1 Правил № 170 содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами следует осуществлять специализированной организацией в соответствии с установленными требованиями и проводить линейными электромеханиками совместно с лифтерами (лифтовое обслуживание) или (при подключении лифтов к диспетчерскому пульту) линейными электромеханиками совместно с диспетчерами (операторами) и дежурными электромеханиками (комплексное обслуживание).

               В соответствии с положениями ст.ст. 6, 7 Федерального закона РФ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» с 15.02.2013 на территории Российской Федерации действует Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее – Технический регламент), который устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества.

                Статьей 6 Технического регламента установлено, что оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза. На основании результатов обследования оформляется заключение.

                   Учитывая, изложенное ООО «АВА-кров» на договорной основе привлечено ООО «Инженерно-технический центр «Лифт», являющееся специализированной организацией, осуществляющей оценку соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования.

              Ненадлежащие техническое состояние лифта может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в указанном подъезде многоквартирного дома людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг, которая испытывает стресс, опасаясь за свои жизнь и здоровье, пользуясь лифтом. В Российской Федерации имели место неоднократные случаи гибели либо причинения вреда здоровью людей ввиду неисправности лифтов, в настоящее время существует такая угроза и в подъезде многоквартирного дома истца, которая напрямую связана с бездействием ответчика.

                В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон) исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

             На основании ч. 1 ст. 7, ст. 15, ч. 1 ст. 29 Закона потребитель имеет право на безопасность товара, компенсацию морального вреда, причиненного вследствие нарушения исполнителем его прав, на безвозмездное устранение недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

            Такимобразом, имеются основания для понуждения ООО «АВА – кров» в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским № 5549, расположенного в подъезде № 1 жилого <адрес> по Ленинскому проспекту    <адрес>, а именно: заменить нижние резиновые полукольца кабины лифта, устранить зазор в пинцетах ВУ более ? толщины ножей, отремонтировать сигнализацию «занято» в шкафу управления, в станции НКУ установить калиброванные предохранители, устранить течь масла из редуктора главного привода через сальниковые уплотнения и прокладки, устранить люфт водила привода ДК, заменить нижние вкладыши и резиновые полукольца кабины лифта.

                                          Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил :

        Обязать ООО «АВА – кров» в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения устранить нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования с заводским №5549, расположенного в подъезде № 2 жилого <адрес> по Ленинскому проспекту <адрес>, а именно:

          заменить нижние резиновые полукольца кабины лифта, устранить зазор в пинцетах ВУ, который более ? толщины ножей, отремонтировать сигнализацию «занято» в шкафу управления, в станции НКУ установить калиброванные предохранители, устранить течь масла из редуктора главного привода через сальниковые уплотнения и прокладки, устранить люфт водила привода ДК, заменить нижние вкладыши и резиновые полукольца кабины лифта.

         Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение     месяца.

                       Судья                                                       Филимонова Л.В.