Решение по делу № 2-1716/2024 (2-7554/2023;) от 01.12.2023

УИД № 39RS0002-01-2023-007559-24

Дело № 2-1716/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2024 года                                г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи                    Коренецкой Е.В.,

при секретаре                             Гульянц А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой З.А, к акционерному обществу «Маслобаза Калининградская» о сносе нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке под существующим многоквартирным жилым домом, с участием третьего лица Кулага Александра Григорьевича

УСТАНОВИЛ:

Соколова З.А. обратилась в суд с иском, указав, что является собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: < адрес >, на земельном участке с кадастровым номером №. В границах указанного земельного участка ответчиком установлен нестационарный торговый объект, который используется для осуществления предпринимательской деятельности. Ссылаясь на отсутствие согласий собственников многоквартирного дома на установку данного объекта, нарушение норм противопожарной защиты, препятствие к проезду к дому, просит обязать АО «Маслобаза Калининградская» снести (демонтировать) нестационарный торговый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, образованном под многоквартирный дом < адрес >.

Истец Соколова З.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом. В судебном заседании её представитель Микешкин Е.Н. настаивал на удовлетворении исковых требований, поддержал доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика АО «Маслобаза Калининградская» - Левоник С.И. возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо Кулага А.Г. возражал против удовлетоврения исковых требований, пояснив, что по результатам проведенного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома в < Дата > году с АО «Маслобаза Калининградская» был заключен договора аренды земельного участка под нестационарным торговым объектом, арендные платежи зачисляются на отдельный счет, расходование с которого предполагается по решению общего собрания собственников.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, дав оценку всем доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено, многоквартирный жилой дом < адрес > расположен на земельном участке площадью < ИЗЪЯТО > кв.м с кадастровым номером №, сформированном администрацией городского округа «Город Калининград» и поставленном на кадастровый учет < Дата >.

Соколова З.А. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, расположенного по адресу< адрес >

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

На основании пп. «е», «ж» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором находится дом.

Как следует из инженерно-топографического плана, подготовленного ФИО3 от < Дата > в границах земельного участка № расположено металлическое нежилое строение, принадлежащее АО «Маслобаза Калининградская».

В силу п. 1 ст. 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без их предоставления на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В п. 6 ст. 2 Закона о регулировании торговой деятельности установлено, что нестационарный торговый объект - это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Статьей 10 Закона о регулировании торговой деятельности предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в публичной собственности, в соответствии со схемой их размещения с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Такая схема размещения разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. Ее утверждение или внесение в нее изменений не могут служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.

Спорный нестационарный торговый объект был установлен до формирования земельного участка под многоквартирный жилой дом, и после постановки участка на учет органом местного самоуправления было рекомендовано «Маслобаза Калининградская» обратиться к собственникам многоквартирного дома по вопросу оформления земельных отношений.

Обстоятельства установки указанного нестационарного торгового объекта на придомовой территории многоквартирного дома являлись предметом проверок прокуратуры Центрального района в январе < Дата > года, отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ГО «Город Калининград» от марта < Дата > года по обращениям ФИО11

Протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома № < Дата > принято решение сдать в аренду ОАО «Маслобаза» части придомовой территории для размещения существующего торгового павильона из расчета < ИЗЪЯТО > с определением его места установки, согласовано размещение торгового павильона, представителем собственников для заключения договора аренды части общего имущества выбран Кулага А.Г.

< Дата > уполномоченным лицом Кулага А.Г. и ОАО «Маслобаза Калининградская» подписан договор на сдачу в аренду части придомовой территории многоквартирного дома < адрес >, с учетом дополнительного соглашений от той же даты, в соответствии которым в аренду ОАО «Маслобаза Калининградская» предоставлена часть придомовой территории площадью < ИЗЪЯТО > кв.м для размещения торгового павильона в соответствии со схемой, являющейся приложением к договору, на 11 месяцев с < Дата > с последующей пролонгацией общим сроком не более 10 лет. Согласно п. 2.1 договора плата за аренду части придомовой территории многоквартирного жилого дома площадью < ИЗЪЯТО > кв.м определена в размере 6 000 рублей в месяц.

< Дата > в адрес ОАО «Маслобаза Калининградская» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности в исполнение которого получен расчет пожарного риска на торговый павильон 53-Р, разработанный ФИО2.

Комитетом муниципального контроля проводились проверки по обращениям ФИО11 в 2019 и в 2020 годах, по результатам которых было указано на отсутствие оснований для демонтажа строения в соответствии с Порядком сноса самовольных построек, в том числе нестационарных торговых объектов, ограждений, утвержденным постановлением администрации № 2097 от 24.12.2015, и возможность сноса в судебном порядке при инициировании данного вопроса собственниками помещений многоквартирного дома.

По смыслу норм ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 ГПК РФ защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо, лежит на лице, обратившемся в суд.

Согласно абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ указано на недопущение осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).

Запрет злоупотребления правом в любых формах соответствует такому основному началу гражданского законодательства, как запрет любому извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, для установления факта такого злоупотребления необходимо наличие связи между нарушенным правом и незаконным или недобросовестным поведением истца.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Соколова З.А., не проживающая в многоквартирном доме, являющаяся собственником нежилого помещения, указывает на нарушение прав собственников многоквартирного дома, при этом не ссылается, в чем заключается данное нарушение при согласовании собственниками вопроса по расположению нестационарного торгового объекта ещё в < Дата > году, отсутствием доказательств нарушения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Как пояснил в судебном заседании Кулага А.Г. большая часть собственников помещений являются пожилыми людьми и именно в связи с удобным и близким месторасположением торгового объекта ими и был инициирован вопрос об узаконивании его расположения на придомовой территории многоквартирного жилого дома путем заключения договора аренды.

Ранее Соколова З.А. дважды 20.03.2020 и 05.02.2021 обращалась в суд с иском о сносе спорного объекта, в последующем избирая тактикой процессуального поведения – оставление исков без рассмотрения. В оба дела 2-2428/2020 и                                 2-2867/2021 АО «Маслобаза Калининградская» предоставлялись протокол общего собрания собственников < Дата > и договор аренды от < Дата >, вместе с тем, в настоящем иске истец продолжает настаивать на отсутствии решения собственников в отношении спорного объекта. С 2020 года вопрос о проведении общего собрания о сносе нестационарного торгового объекта Соколовой З.А. не инициировался, такой вопрос собственниками не решался, подтверждающих документов суду не представлено.

Ссылка истца на проведение общего собрания собственников, оформленного протоколом от 06.04.2020, доводов истца не подтверждает, поскольку как следует из повестки дня, данным собранием решались вопросы: по утверждению проекта благоустройства территории дома с предоставлением Соколовой З.А. полномочий по обращению в интересах собственников о включении в программу благоустройства; согласие собственников на перевод принадлежащего истцу помещения из жилого в нежилое с проведением работ по переустройству и перепланировке, обустройством крыльца и увеличением оконных проемов; разрешение на установку рекламной конструкции и блока кондиционера на фасаде дома. Иные вопросы данным собранием не решались, о наличии препятствий в включении в программу благоустройства в связи с наличием на придомовой территории нестационарного торгового объекта истцом не представлено.

В соответствии с действующими Правилами благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденными решением городского Совета депутатов Калининграда от 30.06.2021 № 182 запрет на размещение нестационарных торговых объектов на придомовой территории отсутствует. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе предоставлять принадлежащий им участок под указанные объекты, если это не нарушает прав других жильцов. При этом Соколова З.А. жильцом многоквартирного дома < адрес > не является.

Учитывая изложенное и установленные обстоятельства, суд не усматривает оснований для удовлетоврения заявленных Соколовой З.А. исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Соколовой З.А, < ИЗЪЯТО > к АО «Маслобаза Калининградская» < ИЗЪЯТО > о сносе нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке под существующим многоквартирным жилым домом, - оставить без удовлетоврения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                     Е.В. Коренецкая

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2024 года

Судья                                     Е.В. Коренецкая