Решение от 23.05.2023 по делу № 2-1498/2023 от 12.04.2023

Производство № 2-1498/2023

УИД 70RS0001-01-2023-001413-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.С.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Лузиной А.С.

с участием истца Сергеева И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Сергеева Игоря Юрьевича к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Сергеев И.Ю. обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом кооператива по строительству индивидуальных гаражей «Космос»-2, владеет и пользуется гаражным боксом /________/ площадью 42 кв. м с кадастровым номером /________/ расположенным по адресу город Томск, /________/. Гаражный бокс был построен в числе линейки гаражей в 1973 году с разрешения органа местного самоуправления от /________/, которое получил отец истца Сергеев Ю.А. В связи с тем, что гаражный бокс строился с разрешения горисполкома гор. Томска, он не является самовольным строением. Гаражный бокс строился силами и ресурсами семьи истца, денежные средства, которые были затрачены на строительство гаража, являются паевым взносом. Согласно справке /________/ Кооператива по строительству индивидуальных гаражей «Космос»-2 от /________/ паевой взнос за данный гараж полностью выплачен. Кроме того, истец с /________/ на основании распоряжения /________/-р от /________/ Департамента управления муниципальной собственности администрации города Томска является собственником 672/37890 доли на в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены индивидуальные гаражные боксы членов кооператива. Согласно заключениям экспертов гаражный бокс соответствуют требованиям строительных норм и правил, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, является объектом завершенного строительства безопасным для его дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного просит признать за Сергеевым И.Ю. право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс /________/, площадью 42 кв.м, расположенный по адресу г. Томск, /________/, кадастровый /________/.

Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что его отцу Сергееву Ю.А., как работнику радиотехнического завода был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального гаража, выдано разрешение на строительство. Строительство гаража осуществлялось за счет собственных средств, непосредственно он со своим отцом занимались строительством гаража. В 1990 году отец передал ему в пользование спорный гаражный бокс, за время пользования гаражным боксом он содержит имущество в надлежащем состоянии, им выполнялся текущий ремонт гаража, чистка прилегающей территории, также оплачивает услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, электрической энергии. Указал, что им представлены относимые и допустимые доказательства в обоснование заявленного требования в том числе, подтверждающие соответствие гаражного бокса действующим строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, а также требованиям пожарной безопасности.

Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направил. Представитель истца Герасимов В.В., действующий на основании доверенности от /________/ /________/ сроком на 1 год, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражал против удовлетворения требования истца. Пояснил, что спорный гаражный бокс построен в числе линейки гаражей в 1973 году, на основании разрешения на строительство. Учитывая данный факт и то, что спорное строение возведено до 1994 г., т.е. до момента введения понятия «самовольной постройки» в отношении нежилых помещений, данное строение нельзя считать самовольной постройкой. В настоящее время земельный участок, на котором возведено спорное строение, предоставлен на праве общей долевой собственности, представленные в материалы дела положительные заключения экспертиз подтверждают соответствие данной постройки строительным нормам и правилам и то, что эксплуатация спорного гаражного бокса не оказывает воздействие на окружающую среду и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кооператив по строительству индивидуальных гаражей «Космос»-2, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направило.

Заслушав истца, определив на основании части 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Заинтересованное лицо при нарушении или угрозе нарушения его прав, свобод и охраняемых законом интересов по своему усмотрению решает, воспользоваться ему гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту или нет. При выборе судебного способа защиты и обращении в суд ему предоставляется равный со всяким другим заинтересованным лицом доступ к правосудию в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

Судом установлено, что Сергеев И.Ю. является членом кооператива по строительству индивидуальных гаражей «Космос-2», паевой внос, за который выплачен полностью.

Строительство гаража осуществлялось отцом истца и истцом на основании разрешения на строительство индивидуального гаража, выданного отделом архитектуры горисполкома г. Томска /________/ Сергееву Ю.А. на земельном участке расположенным в районе Коларовского тракта, строительство гаража указано закончить до /________/, по окончании строительства сдать гараж специальной комиссии горисполкома и получить письменное разрешение на право пользования.

В судебном заседании установлено, что строительство гаража было окончено, документов, подтверждающих сдачу гаража специальной комиссии не установлено. После строительства спорный гараж находился и находится во владении истца, о чем свидетельствует справка, выданная кооперативом по строительству индивидуальных гаражей «Космос-2» о полной выплате паевых взносов за гараж /________/ от /________/, истец несет расходы по его содержанию.

Кроме того, гаражный бокс находится в линейке гаражей, которые также не были введены в эксплуатацию, но эксплуатировались гражданами с начала постройки.

Как установлено судом распоряжением Департамента управления муниципальной собственности администрации Города Томска /________/ от /________/ был образован земельный участок с видом разрешенного использования: гаражи индивидуальных легковых автомобилей. Земельный участок предоставлен владельцам гаражных боксов в общую долевую собственность по адресу: г. Томск, /________/ (кадастровый /________/), площадью 3789 кв.м., в том числе, истцу Сергееву И.Ю.

Право общей долевой собственности на земельный участок Сергеева И.Ю. на 672/37890 долей зарегистрировано в ЕГРН /________/, что подтверждается выпиской из ЕГРН от /________/

В 2022 году на спорный гаражный бокс составлен технический паспорт по адресу: г. Томск, /________/, помещение 62, который представляет собой капитальное кирпичное строение на бетонном ленточном фундаменте, материал стен – кирпич, общей площадью 43,7 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума № 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума № 25.

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Предоставляя земельный участок под гаражными боксами, администрация Города Томска в порядке «гаражной амнистии» признала факт возведения гаражных боксов и правомерность их нахождения на земельном участке, в том числе в отсутствии разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Оснований отнести спорный гаражный бокс к объекту самовольного строительства у суда не имеется.

Кроме того, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Строительство и возникновение права собственности в отношении нежилых объектов, возведенных до 01.01.1995, регулировалось Законом о собственности в РСФСР.

В период строительства спорного объекта обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 №390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»).

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 №105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», распространялся на объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам. Таким образом, на объекты, построенные хозяйственным способом, документы на ввод в эксплуатацию не должны были выдаваться.

Истцом в материалы дела представлены доказательства, что гаражный бокс соответствует техническим требованиям, правилам пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ФГБОУ ВО ТГАСУ от /________/, гаражный бокс /________/ по г. Томск, /________/, представляет собой строение с жесткой конструктивной схемой с несущими стенами, частично, из керамического кирпича, частично, из бетонных камней, на цементно-песчаном растворе. Фундаменты железобетонные ленточные мелкого заложения. Перемычки в/о А/1-4 и в/о Б/2-3 выполнены из металлопроката. Ворота металлические, утепленные. Кровля малоскатная, из окрашенных металлических листов, уложенных методом фальцевания с неорганизованным водостоком. Кровельное покрытие выполнено по обрешетке, смонтированной по стропильной системе, опирающиеся на несущие стены. Экспертом установлено, что у конструкций нежилого помещения гаражного бокса /________/ отсутствуют деформации, трещины силового характера, смещения элементов, и другие виды дефектов, способные повлиять на эксплуатационную надежность строения. Прочностные показатели материалов находятся в пределах, удовлетворительных для данного вида конструкций. Несущая способность строительных конструкций обеспечена и эксплуатационная надежность строения не нарушена, установлена категория состояния конструкций строения как «Работоспособное состояние», то есть не допущено нарушение соответствующих строительных норм и эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан и смежных землепользователей.

Согласно заключению ООО «Ветеран пожарной охраны» от /________/, обследуемое помещение - гаражный бокс /________/, соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» от /________/ /________/, размещение индивидуального гаражного бокса /________/ по оцененным критериям соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно заключению ООО «Центр экологического аудита и менеджмента» от /________/ /________/, нежилое помещение гаражного бокса /________/ при его эксплуатации оказывает воздействие на окружающую среду в допустимых пределах.

На момент разрешения требований истца сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – гаражный бокс /________/, расположенный по адресу: г. Томск, /________/, в ЕГРН отсутствуют.

Принимая во внимание, что истец является членом ГСК «Космос»-2», в полном объеме выплатил паевые взносы, пользуются гаражным боксом по назначению, оплачивает членские взносы, спорный гаражный бокс соответствует техническим требованиям и нормам пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу для жизни, здоровью людей, суд приходит к выводу, что за истцом может быть признано право собственности на спорный гаражный бокс, в связи с чем заявленное истцом требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ /________/) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░ /________/, ░░░░░░░░ 42 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ /________/, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░, /________/.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░