Решение по делу № 5-820/2022 от 26.04.2022

УИД: 76RS0014-02-2022-000788-86

дело № 5-820/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль                                10 июня 2022 года

резолютивная часть оглашена 03.06.2022

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Козлов А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Родионовой К.В.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Ковалева Сергея Валерьевича, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

В Кировский районный суд г. Ярославля поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ковалева С.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении в вину Ковалеву С.В. вменено то, что он 15.04.2022 года в 16:06 находился в торговом зале магазина «Верный», расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 101/6, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в нарушение п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» в период действия постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области».

В судебном заседании Ковалев С.В. изложенные в протоколе обстоятельства и вину в допущенном нарушении не оспаривал, просил освободить его от наказания.

Заслушав Ковалева С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

К обстоятельствам, исключающим производство по делу, в силу п. 5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, относится признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

В соответствии с п. 8<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года №47 граждане с 16 мая 2020 года до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа, - во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

Указом Губернатора Ярославской области от 30.05.2022 года № 126 с 31.05.2022 года приостановлено действие пункта 8<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года №47 на период улучшения эпидемиологической обстановки в Ярославской области.

«Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №3», утвержденный Президиумом ВС РФ 17.0.2021 года, в ответе на вопрос 22 дал следующие разъяснения: Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации") (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункты "а", "у", "ф" пункта 1 статьи 11 названного федерального закона).

Статьей 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение приведенных выше правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения. Отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса).

Таким образом, в настоящий момент ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за нарушение требований пункта 8<7> Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года №47 исключена.

Согласно ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, судьей выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ковалева Сергея Валерьевича прекратить в связи с исключением административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья                                         А.Ю. Козлов