92RS0004-01-2024-002710-61
Дело №2-2570/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2024 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Макоед Ю.И.,
при секретаре Шереужевой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по гражданскому исковому заявлению ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, третьи лица ФИО1, Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> об установлении границ земельного участка по давности владения,
Установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, третьи лица ФИО1, Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> об установлении границ земельного участка по давности владения.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
Истцу на основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на праве общей долевой собственности (13/25) принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: г, Севастополь, <адрес>, общей площадью 262 кв.м., с КН №. Земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: «для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек», статус объекта недвижимости «актуальные, ранее учтенные». Зарегистрирован в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ за № №-92/002/2021-2.
Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 262 кв.м., расположенному: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый номер № присвоен ДД.ММ.ГГГГ предыдущий кадастровый номер отсутствует и статус «актуальный, ранее учтенный», то есть, участок был сформирован до вступления в саду федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятий в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополь в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в Соответствии с нормами действующего земельного, законодательства.
В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с К№№ зарегистрировано право общей долевой собственности за:
- ФИО3 (13/25 доли, рег.№№-92/002/2021-2 от ДД.ММ.ГГГГ);
- ФИО2 (12/25 доли, рег. №№-92/002/2021-1 от ДД.ММ.ГГГГ).
В выписке из ЕГРН отсутствуют сведения о контуре земельного участка с К№№.
Большая часть строений домовладения по <адрес> в контурах занесены в ЕГРН и определены в правах за каждым из сособственников на основании решения Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Таким образом, на момент составления заключения земельный участок с К№№ не определен в границах, но в отношении него установлена совокупность связанных с ним прав, поэтому полноценным объектом земельных отношений участок не является.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.
Информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ, размещена на официальном и общедоступном сайте Нахимовского районного суда <адрес> в сети Интернет.
В соответствии со статьями 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд в силу положений ст. 233 ГПК РФ признает причины неявки ответчика неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
С учетом положений ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, предоставленным в материалы дела заключением экспертного землеустроительного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом ФИО6, что истцу на основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на праве общей долевой собственности (13/25) принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: г, Севастополь, <адрес>, общей площадью 262 кв.м., с КН №. Земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: «для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек», статус объекта недвижимости «актуальные, ранее учтенные». Зарегистрирован в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ за № №-92/002/2021-2.
Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 262 кв.м., расположенному: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый номер № присвоен ДД.ММ.ГГГГ предыдущий кадастровый номер отсутствует и статус «актуальный, ранее учтенный», т.е, участок был сформирован до вступления в саду федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятий в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополь в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в Соответствии с нормами действующего земельного, законодательства.
В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с К№№ зарегистрировано право общей долевой собственности за:
- ФИО3 (13/25 доли, рег.№№-92/002/2021-2 от ДД.ММ.ГГГГ);
- ФИО2 (12/25 доли, рег. №№-92/002/2021-1 от ДД.ММ.ГГГГ).
В выписке из ЕГРН отсутствуют сведения о контуре земельного участка с К№№.
Большая часть строений домовладения по <адрес> в контурах занесены в ЕГРН и определены в правах за каждым из сособственников на основании решения Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Права сособственников зарегистрированы на основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решения Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Ни один из указанных правоустанавливающих документов не содержит сведения о границе земельного участка.
В границах земельного участка с К№№ зарегистрированы следующие объекты капитального строительства:
К№ – сведения о котором погашены в связи с прекращением существования объекта;
К№ – нежилое здание площадью 7 кв.м. (сарай-душ лит.«Д»), сведения, о контуре которого занесены в ЕГРН и площадная характеристика которого была уточнена;
Вместе с тем, согласно актуальным данным ЕГРН в границах участка есть ещё и другие здания:
К№ – жилой дом (автономный блок) площадью 35,8 кв.м. 1986 года постройки (часть дома блокированной застройки лит.«А»), сведения о контуре которого занесены в ЕГРН на основании решения Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и площадная характеристика которого была установлена;
4) К№ – жилой дом (автономный блок) площадью 31,4 кв.м. 1986 года постройки (часть дома блокированной застройки лит.«А»), сведения о контуре которого занесены в ЕГРН на основании решения Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и площадная характеристика которого была установлена;
5) К№ – нежилое здание площадью 27,4 кв.м. 1946 года постройки (блокированная часть летней кухни лит.«Б»), сведения о контуре которого занесены в ЕГРН на основании решения Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и площадная характеристика которого была установлена;
6) К№ – нежилое здание площадью 9 кв.м. 1946 года постройки (блокированная часть летней кухни лит.«Б»), сведения о контуре которого занесены в ЕГРН на основании решения Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и площадная характеристика которого была установлена;
7) К№ – нежилое здание площадью 12,2 кв.м. (сарай лит.«Е» с тамбуром лит.«е»), сведения о контуре которого занесены в ЕГРН и площадная характеристика которого была уточнена;
8) К№ – нежилое здание площадью 10,1 кв.м. 1983 года постройки (летняя кухня лит.«К»), сведения о контуре которого не занесены в ЕГРН;
9) К№ – нежилое здание площадью 6,8 кв.м. 1979 года постройки (баня лит.«Н»), сведения о контуре которого не занесены в ЕГРН;
10) К№ – нежилое здание площадью 9,3 кв.м. 1984 года постройки (баня лит.«Л»), сведения о контуре которого не занесены в ЕГРН;
11) К№ – нежилое здание площадью 1,8 кв.м. 1978 года постройки (сарай лит.«П»), сведения о контуре которого не занесены в ЕГРН;
Большая часть строений домовладения по <адрес> в контурах занесены в ЕГРН и определены в правах за каждым из сособственников на основании решения Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Таким образом, на момент составления заключения земельный участок с К№№ не определен в границах, но в отношении него установлена совокупность связанных с ним прав, поэтому полноценным объектом земельных отношений участок не является.
Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод: при отсутствии в правоустанавливающих и/или правоудостоверяющих документах сведений о контуре земельного участка его границы устанавливаются прежде всего с изпользованием картографических материалов, подтверждающих существование границы объекта 15 лет и более.
К письму Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № приложен фрагмент архивного планшета №, созданный в 1976 году. На фрагмент отсутствуют признаки внесения исправлений в части определения территории домовладения по <адрес>, а также можно заметить, что никаких иных домовладений между смежными № и № по <адрес> нет.
Домовладение по <адрес> состоит из основной части, где расположены жилой дом с хозпостройками и огорода, всё домовладение огорожено по периметру, а внутри хозяйственный двор отделен от огорода бутовым ограждением с проходом.
В представленном техническом паспорте БТИ 2021 года данная ситуация подтверждена. Однако, можно заметить, что в план земельного участка были внесены изменения в части вхождения в состав домовладения огорода и реального расположения границы соседнего домовладения № по Р.Люксембург. Возможно при составлении технического паспорта ранее была допущена неточность и огород ошибочно не был включен в границы домовладения № из-за имеющегося бутового ограждения между хозяйственным двором и этой территорией. В то же время бутовое ограждение носит не столько ограждающую функцию, сколько грунтоудерживающую из-за рельефных особенностей местности.
Таким образом, при отсутствии сведений о границах участка в правоустанавливающих документам картографических материалов давностью более 15 лет достаточно для установления границы земельного участка с К№№ по <адрес> достаточно.
Сопоставляя данные технического паспорта БТИиГРОНИ и планшета масштаба 1:500, заметно, что здания сарая (лит.Е 1978 года постройки), летней кухни (лит.К 1983 года постройки) и бани (лит.Л 1984 года постройки) на картографических материалах отсутствуют, что отчасти подтверждает датирование планшета (1976 год) и допущенную ошибку при составлении исходного плана усадебного участка в БТИиГРОНИ.
В ЕГРН занесены границы смежных домовладений:
- по <адрес> под К№ площадью 226 кв.м. (ранее учтенный) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок);
- по <адрес> под К№ площадью 600 кв.м. (ранее учтенный) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).
- по адресу: Российская Федерация, <адрес>, внутригородское муниципальное образование Нахимовский муниципальный округ, <адрес>, участок 5, под К№ площадью 230 кв.м. (ранее учтенный) для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек;
- по адресу: г. Севастополь, <адрес>, под К№ площадью 231 кв.м. (ранее учтенный) для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.
На местности была проведена с использованием соответствующего оборудования кадастровая съёмка, на которую были нанесены границы земельных участков в соответствии с данными ЕГРН (синим цветом) и определен контур земельного участка фактически занятый под домовладением по <адрес> более 15 лет (красным цветом) Контур определялся: 1-2 - по границе смежного земельного участка с К№ (<адрес>), которая с учетом допустимой погрешности совпадает со стыком строений и каменного забора соседнего домовладения; 2-3 – по внешней стороне бутового забора, 3-4 и 5-6-7 – по внешней стороне бутового забора с калиткой между точками 4 и 5, 7-8 – по границе смежного земельного участка с К№, которая совпадает с каменным забором смежного домовладения, 8-9-10 – по внутренней стороне и низу подпорной стенки с бутовым ограждением смежного домовладения (не оформлено), 10-11-12 – по стыку ограждения смежного домовладения и строений на участке по <адрес>, 12-13 – границе земельного участка с К№, которая с учётом допустимой погрешности совпадает с примыканием хозяйственных построек к стене жилого дома (цоколь), 13-1 – по границе смежного земельного участка с К№, которая с учетом допустимой погрешности совпадает с бутовым забором смежного домовладения.
<адрес> земельного участка с К№№ по <адрес> составляет 424 кв.м. с предельно допустимой погрешностью +/- Р(доп) = +/- 3,5*0,1*424= +/- 7 кв.м.
Каталог координат земельного участка с К№№ площадью 424 кв.м.
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № |
Метод определения координат – метод спутниковых геодезических измерений. Погрешность определения местоположения поворотных точек – 0,1м, что соответствует требованиям к точности для земельных участков, расположенных на землях населенных пунктов.
Можно заметить, что фактические размеры земельного участка с К№№ площадью 424 кв.м отличаются от задекларированной площади участка, указанной в сведениях ЕГРН (262 кв.м.), на 162 кв.м., что превышает 10%. Вместе с тем, границы земельного участка ранее не устанавливались, в ЕГРН не заносились и для Нахимовского муниципального округа принят градостроительный регламент в части Правил землепользования и застройки постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.
Согласно ИСОГД домовладение по <адрес> (земельный участок с К№№) расположено в границах зоны смешанной индивидуальной жилой застройки Ж-2.3/Н/<адрес>, в которой вид разрешенного использование «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) является одним из основных видов.
Согласно актуальному утвержденному ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Севастополя №-ПП порядку соответствия между ранее установленным видом разрешенного использования и действующим классификатором вид разрешенного использования земельного участка с К№№ «для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек» признаётся соответствующим коду 2.1.
Следовательно, для участка с К№№ в градостроительном регламенте определены предельные значения, а именно минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования 400 кв.м. (таблица 28 ПЗЗ).
Таким образом, величина отклонения фактической границы земельного участка с К№№, существующей на местности более 15 лет, равная 162 кв.м. меньше минимального размера земельного участка с таким же видом разрешенного использования (код 2.1 «для индивидуального жилищного строительства») 400 кв.м., поэтому при уточнении границы земельного участка по <адрес> его площадь может быть увеличена с 262 кв.м. до 424 кв.м.
Фактические размеры земельного участка с К№№ площадью 424 кв.м отличаются от задекларированной площади участка, указанной в сведениях ЕГРН (262 кв.м.), на 162 кв.м., что не превышает минимальный размер земельного участка соответствующего вида разрешенного использования (код 2.1 «для индивидуального жилищного строительства») – 400 кв.м, утвержденный в составе Правил землепользования и застройки постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.
При установлении границы земельного участка с К№№ согласно представленному варианту не нарушаются установленные границы смежных участков, не изменяется доступ к ним, не затрагиваются права третьих лиц и уточненная площадь соответствует требованиям действующих Правил землепользования и застройки.
Истец неоднократно обращался в Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> (далее – ДИЗО) с соответствующими заявлениями по оформлению земельного участка с 2015 года, однако отказы уполномоченного органа фактически направлены на лишение права собственности и отсутствие возможности распоряжаться своим имуществом, находящегося во владении и пользовании более 15 лет, что подтверждается выписками из ЕГРН на объекты недвижимости и год завершения строительства домовладения.
Согласно п.п. 2,3 п.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские правд и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского Законодательства порождают гражданские права и обязанности,
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п.п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п.п.3).
Согласно п.1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лип (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федераций.
Согласно п.2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться и частной собственности.
Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и. принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка, определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Статья 35 Конституции РФ регламентирует, что право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе, иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и. совместно с другими, лицами.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образований в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон №-ФКЗ) до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений н сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом Исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Во исполнение приведенной нормы Закона № б-ФКЗ Законодательным Собранием <адрес>, принят Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>» (далее - Закон №б-ЗС), который устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущества территории <адрес> (статья 1).
В соответствии со статьей 3 Закона №-ЗС, ДД.ММ.ГГГГ Правительством Севастополя утвержден Порядок №, который устанавливает условия и порядок переоформления права постоянного пользования, права аренды, пращ сервитута, возникших в соответствий с земельный законодательством Украины, путем предоставления земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, в аренду, в собственность, на праве сервитута юридическим и физическим лицам (далее - заявители) в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федераций.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного, кодекса Российской Федераций, одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных е ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 35 Земельного участка Российской Федерации, при переходе права собственности на. здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участку занято зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиям и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Таким образом, к новому собственнику объекта недвижимости переходит право пользования той частью земельного участка, которая занята объектом недвижимости и необходима для его использования, в том же объеме, что и у прежнего собственника.
Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено исключительное право собственников недвижимости на приобретение земельного участка, занятого под объектом недвижимости в собственность в соответствии с процедурой, установленной этим кодексом. Названное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса российской Федераций», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введений в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условий, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГада № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым, перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Указанный в исковом заявлении, земельный участок принадлежит городу Севастополю. В силу ч. 1 от. 264. ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Приватизация — это бесплатная передача в собственность гражданам недвижимого имущества, принадлежащего государству, в том числе, земельных участков и жилья.
На основании п. 4 статьи 7 ФЗ «О Дачной амнистии» от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ (о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ но вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества) дополнить пунктом, 9.1 следующего содержания: «если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность».
Досудебный порядок урегулирования спора был, соблюдён, согласно Постановления Правительства Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждений порядка подготовки, согласования и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или на кадастровой карте соответствующей территории», Распоряжения Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О согласовании схем расположения земельных участков Управлением Земельного контроля г. Севастополя.
Согласно п. 3 ст. 49 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу ч.1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование осуществляет владение и пользование этим участком в пределах установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
В соответствии со ст. 41 ЗК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное, не предусмотрено договором, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и иного недвижимого имущества.
Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу п. 2 ч.1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.
В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами I и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 3 ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Под приватизацией земельных участков понимается способ приобретения государственных или муниципальных земельных участков в частную собственность, приватизация осуществляется в соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». В ст. 28 п. 3 указывается, что собственники объектов недвижимости, которые не являются самовольными постройками, и возведены на участках земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязаны оформить принадлежащие им земельные участки в аренду или в собственность, если действующим законодательствам не предусматривается иное.
Кроме того статьёй 234 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что владелец участка земли, юридически не являющийся собственником данного участка, но добросовестно, непрерывно и открыто владеющий своей собственной землей в течение пятнадцати лет, в итоге приобретает законное право собственности на данный участок земли.
Вместе с тем, границы земельного участка площадью 424 кв.м. неизменны, на протяжении последних 15 лет, претензии со стороны смежных землепользователей по границам земельных участков до настоящего времени не поступало. Отсутствие согласования границ рассматриваемого земельного участка не позволяет определить границы участка в соответствии с требованиями Закона о кадастре, внести в государственный кадастровый учет земельный участок.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка, определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
Согласно п.9 ст. 31 Закона № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка и местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, шш при отсутствий такого документа из сведший, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные границы, существующие на местности 15 или более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу п.70.1 Требований выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ, земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Загона № 221-ФЗ.
Таким образом, кадастровый инженер должен руководствоваться сведениями о фактическом местоположении границ земельных участков, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документ сведениями, содержащимися в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, при отсутствии указанных документов картами (планами), являющимися картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) картами (планами), представляющими собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающими фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
Согласно пункту 2 статьи 8 Закона №218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы. эти нарушения й не быта соединены с лишением владения.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Также, учитывая, что истцы являются собственниками дома, расположенного на спорном земельном участке на протяжении 15 лет, суд считает возможным применить нормы статьи 234 ГК РФ, где указано, что владелец, участка земли, юридически не являющийся собственником данного участка, но добросовестно, непрерывно и открыто владеющий своей собственной землей более пятнадцати лет, в итоге приобретает законное право собственности на данный участок земли.
В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
С учетом установленных обстоятельств, суд исходит из того, что у ФИО3 (13/25 доли, рег.№№-92/002/2021-2 от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 (12/25 доли, рег. №(002:103-92/002/2021-1 от ДД.ММ.ГГГГ) возникло право на оформление в собственность спорного земельного участка путём установления границ и внесения изменений в сведения ЕГРН на основании статьи 12.2 Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №С «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>».
Согласно статье 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости»:
1.Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного, участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположений грации земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
1.1. При уточнении границ земельного, участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исхода из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнений границ земельных участков допускается изменение площади такого, земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
В соответствии со ст. 48 Федерального закона «О кадастровой деятельности», при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть:
меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного, участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;
больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре
недвижимости, более чем на величину предельного минимального, размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством;
больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять, процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.
Согласно ст. 59 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов, и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
В силу п. 70.1. Требований выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона № 221-ФЗ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд –
решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Установить фактические границы земельного участка с КН: №, существующей на местности более 15 лет, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 424 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), в характерных точках координат:
Каталог координат земельного участка с К№№ площадью 424 кв.м.
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № |
Решение суда является основанием для подготовки межевого плана по установлению границ, вида разрешенного использования, внесения изменений в ЕГРН о местоположении характерных точек координат, вида разрешенного использования земельного участка, категории земель и зарегистрированных правах и подачи в Управление регистрации права и кадастра <адрес> межевого плана без сособственника.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья/подпись
Копия верна:
Судья Ю.И. Макоед