Решение по делу № 12-255/2018 от 15.06.2018

Дело № 12-255/18

РЕШЕНИЕ

город Рубцовск                                                                          27 июля 2018 года          

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Гусынина О.Г., с участием помощника прокурора г.Рубцовска Журавлевой А.А., при секретаре Коноваленко Ю.В., рассмотрев жалобу Кононова С.И. на определение заместителя прокурора г.Рубцовска от *** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А. по ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора г.Рубцовска от *** отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А. по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ по заявлению Кононова С.И. ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Кононовым С.И. подана жалоба на указанное определение, в которой он просит определение отменить, указав в обоснование, что лицо, проводившее проверку, нарушило процессуальные нормы, не опросив его, и сославшись на его неявку, что не соответствует действительности, проверка проведена ненадлежаще и не в полном объеме, так как не опрошены потерпевший, свидетели, не истребованы вещественные доказательства, а выводы об отсутствии состава правнарушения незаконны и необоснованны.

В судебном заседании Кононов С.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, просил определение отменить, возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении А.

Новоселова Г.С. в судебном заседании отсутствовала, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовала.

Помощник прокурора г.Рубцовска Журавлева А.А. просила обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения; указала на истечение срока давности привлечения А. к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации. Вместе с тем, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, *** Кононов С.И. обратился в прокуратуру г.Рубцовска с заявлением о привлечении к административной ответственности его бывшей супруги А., с сотового телефона которой с абонентским номером <данные изъяты> на его абонентский номер <данные изъяты> поступили 18 и 19 апреля 2018 года смс-сообщения оскорбительного содержания, тем самым А. оскорбила заявителя, т.е. унизила в неприличной форме его честь и достоинство.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев.

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также не предусмотрена.

Событие административного правонарушения, которое указано в заявлении Кононова С.И. произошло 18-19.04.2018, и на дату рассмотрения дела судьей установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, а определением от 25.05.2018 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А. отказано, поэтому на основании вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, о виновности лица, привлекаемого к ответственности, и обстоятельствах данного правонарушения обсуждаться не могут. Таким образом, доводы жалобы о наличии в действиях А. состава административного правонарушения оценке не подлежат.

Кроме того, в силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Отмена постановления заместителя прокурора г.Рубцовска об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ухудшит положение А.

С учетом изложенного, в отсутствие правовой возможности обсуждения вины лица, в отношении которого велось производство по делу по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, жалоба Кононова С.И. на определение об отказе в возбуждении дела об административном производстве от *** в отношении А. по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя прокурора г.Рубцовска об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от *** оставить без изменения, жалобу Кононова С.И. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья         Гусынина О.Г.