РљРћРџРРЇ
Дело № 2-1000/2018
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2018
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
30 ноября 2018 года г. Ревда Свердловской области
Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Захаренкова А.А.,
при секретаре Галяутдиновой Т.В.,
с участием истца Семеновой Е.С., представителя ответчика МО МВД России «Ревдинский» Федоровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Е.С. к МО МВД России «Ревдинский», Главному управлению внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании ущерба и компенсации морального вреда,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Семенова Е.С. обратилась в суд с иском к МО МВД России «Ревдинский», Главному управлению внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации и просила взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца причиненный материальный ущерб в размере 2 253,80 рублей; расходы, связанные с работой независимого эксперта по оценке ущерба в сумме 1 500 рублей; расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 400 рублей; компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Р’ обоснование РёСЃРєР° указано, что истец является нанимателем квартиры, расположенной РїРѕ адресу: <адрес> Р’ 2016 РіРѕРґСѓ истец обращалась РІ отделение полиции в„– <адрес> СЃ сообщениями Рѕ том, что ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ адресу: <адрес> повреждено имущества (разбиты оконные стекла). Были зарегистрированы РљРЈРЎРџ Р·Р° в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё РљРЈРЎРџ Р·Р° в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РќР° данные заявления истцу РЅРµ поступило РґРѕ настоящего времени никакой информации. ДД.РњРњ.ГГГГ истец вынуждена была обратиться РІ прокуратуру <адрес> СЃ заявлением Рѕ проведении проверки РїРѕ материалам данных РљРЈРЎРџ отдела полиции в„–. Р’ октябре 2016 РіРѕРґР° РІ вечернее Рё ночное время Р¤РРћ умышленно уничтожала имущество РІ данной квартире (выбивала стекла РѕРєРѕРЅ), что подтверждается материалом РљРЈРЎРџ Р·Р° в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. РџРѕ материалу РљРЈРЎРџ Р·Р° в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ должностным лицом РЅРµ были приняты меры РїРѕ розыску РІРёРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ лица для привлечения Рє административной ответственности. Бездействие сотрудников полиции Рі. Дегтярска было оспорено РІ Ревдинском РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРј СЃСѓРґРµ Свердловской области РІ рамках Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Рё апелляционным определением Свердловского областного СЃСѓРґР° бездействие признано незаконным РїРѕ РѕР±РѕРёРј материалам РљРЈРЎРџ Р·Р° в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё РљРЈРЎРџ Р·Р° в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
В период с октября 2016 года по ноябрь 2016 года независимым экспертом компании ООО «Росоценка» проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> В результате экспертом установлено повреждение квартиры (выбиты стекла третьими лицами) составила 2 925,22 рублей. Согласно справке эксперта, которая предоставлялась участковому полиции своевременно, но при ознакомлении с материалами КУСП отсутствовала в них, ущерб по эпизоду противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ составил 2 253,80 рублей. Стоимость услуги эксперта составляет по договору оказания услуг 1 500 рублей. Весь ущерб был восстановлен истцом самостоятельно. Противоправным бездействием сотрудников полиции причинен моральный вред, выраженный в каждодневном переживании в течении длительного времени за крайне халатное отношение со стороны должностных лиц государства, который истец оценивает в размере 5 000 рублей.
Рстец Семенова Р•.РЎ. РІ судебном заседании исковые требования Рє РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский», Главному управлению внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ Свердловской области, Министерству внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ взыскании ущерба Рё компенсации морального вреда поддержала Рё просила удовлетворить РёСЃРє.
Представитель ответчика РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» Федорова Р•.Рђ., действующая РЅР° основании доверенности, РІ судебном заседании исковые требования РЅРµ признала, просила оставить РёС… без удовлетворения РїРѕ доводам отзыва (Р».Рґ. 78-81), РІ котором указано, что ДД.РњРњ.ГГГГ Семенова Р•.РЎ. обратилась РІ дежурную часть ОеП в„– 17 (дислокация Рі. Дегтярск) РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» СЃ заявлением Рѕ том, что РїСЂРё посещении квартиры, расположенной РїРѕ адресу: <адрес> РѕРЅР° обнаружила выбитые три оконных стекла. Также сообщила, что ей стало известно, Рѕ том, что оконные стекла были выбиты ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ Рё просила привлечь последнюю Рє ответственности. Данное заявление было зарегистрировано РІ РљРЈРЎРџ ДД.РњРњ.ГГГГ Р·Р° в„–. Проведение проверки РїРѕ материалу было поручено старшему участковому уполномоченному полиции Р¤РРћ1 Р’ С…РѕРґРµ проведения проверки РїРѕ заявлению Семеновой Р•.РЎ. было установлено, что Р¤РРћ возместила причиненный материальный ущерб РІ полном объеме, путем установки новых стеклопакетов, что подтвердил РѕРґРёРЅ РёР· собственников данного жилого помещения – Р¤РРћ2 проживающий РІРѕ вышеуказанному адресу. РџРѕ результатам проведенной проверки ДД.РњРњ.ГГГГ было вынесено постановление РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела РїРѕ СЃС‚. 167 Уголовного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Р·Р° отсутствием состава РІ действиях Р¤РРћ признаком преступления). ДД.РњРњ.ГГГГ Семенова Р•.РЎ. обратилась РІ дежурную часть РћРџ в„– 17 (дислокация Рі. Дегтярск) РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» СЃ заявлением Рѕ том, что РїРѕ адресу: <адрес>1 разбили РѕРєРЅРѕ. Рћ лицах, причастных Рє совершению данного правонарушения, Семенова Р•.РЎ. РЅРµ знала. РџРѕ результатам рассмотрению заявлений Семеновой Р•.РЎ. ДД.РњРњ.ГГГГ РІ ее адрес были направлены РєРѕРїРёРё постановлений РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела. Р’Рѕ исполнение апелляционного определения Свердловского областного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ заместителем начальника ОеП в„– (дислокация <адрес>) РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» были зарегистрированы рапорты РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ (РљРЈРЎРџ в„– Рё РљРЈРЎРџ в„–) РІ которых указано Рѕ необходимости проведения проверки РІ рамках административного законодательства. РџРѕ материалу РљРЈРЎРџ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ СЃС‚. участковым уполномоченным полиции ОеП в„– 17 (дислокация Рі. Дегтярск) РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» Р¤РРћ1 РїРѕ результатам проведенной проверки установить неизвестное лицо, разбившее РѕРєРѕРЅРЅРѕРµ стекло РЅРµ представилось возможным, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, ДД.РњРњ.ГГГГ было вынесено определение РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении. РџРѕ материалу РљРЈРЎРџ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ СЃС‚. участковым уполномоченным полиции РћРџ в„– (дислокации <адрес>) РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» Р¤РРћ1 РїРѕ результатам проведенной проверки ДД.РњРњ.ГГГГ также было вынесено определение РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении РІ отношении Р¤РРћ РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ малозначительностью административного правонарушения.
Действия (бездействия) должностного лица МО МВД России «Ревдинский» не состоят в причинно-следственной связи с фактом повреждения оконных стекол неустановленным лицом.
Действующим законодательством не предусмотрено возмещение морального вреда в случае признания незаконными постановлений (определений) должностных лиц органов дознания, следствия, прокуратуры об отказе в возбуждении уголовных дел или дел об административных правонарушениях.
Представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации по вызову суда не явился. Государственный орган надлежащим образом был извещен о судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением (л.д. 72-73).
Представитель ответчика ГУ МВД РФ по Свердловской области по вызову суда не явился. Государственный орган надлежащим образом был извещен о судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением (л.д. 71).
Представителем ГУ МВД РФ по Свердловской области, Министерства внутренних дел Российской Федерации в материалы дела представлены возражения на исковое заявление Семеновой Е.С., согласно которым он просит в удовлетворении требований Семеновой Е.С. отказать в полном объеме по доводам, аналогичным доводам МО МВД России «Ревдинский» (л.д. 45-48).
Также представитель ГУ МВД РФ по Свердловской области, Министерства внутренних дел Российской Федерации представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ МВД России по Свердловской области, Министерства внутренних дел Российской Федерации (л.д. 49).
ДД.РњРњ.ГГГГ определением Ревдинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Свердловской области Рє участию РІ деле РІ качестве третьего лица, РЅРµ заявляющего самостоятельных требований, привлечен СЃС‚. РЈРЈРџ отделения полиции в„– 17 (дислокация Рі. Дегтярск) РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» Р¤РРћ1 (Р».Рґ. 58-60).
Третье лицо старший участковый уполномоченный полиции РћРџ в„– 17 (дислокация Рі. Дегтярск) РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» Р¤РРћ1 РїРѕ вызову СЃСѓРґР° РЅРµ явился, надлежащим образом был извещен Рѕ судебном заседании РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚. 113 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации путем направления судебной повестки заказным РїРёСЃСЊРјРѕРј СЃ уведомлением (Р».Рґ. 65). Представил возражения РЅР° РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Семеновой Р•.РЎ., согласно которым РїСЂРѕСЃРёР» РІ удовлетворении исковых требований отказать РІ полном объеме Рё рассмотреть гражданское дело без его участия (Р».Рґ. 84-85).
Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, надлежащее извещение не явившихся участников судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившегося представителя ГУ МВД РФ по Свердловской области, Министерства внутренних дел Российской Федерации и третьего лица.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Ответственность по ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации наступает на общих основаниях, предусмотренных ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть при наличии совокупности условий: противоправности действий (бездействия) государственного органа или его должностных лиц, наступившего вреда (убытков), причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и наступившим вредом, а также вины причинителя вреда.
Согласно положений п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Таким образом, законом предусмотрена презумпция вины причинителя вреда, пока последним не доказано иное.
Частью 3 статьи 33 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» закреплено, что вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
РР· смысла приведенных РЅРѕСЂРј следует, что ответственность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры наступает лишь РІ результате РёС… незаконной деятельности.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от дата № 1-П по делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие в конституционных нормах (статьи 52, 53 Конституции Российской Федерации) непосредственного указания на необходимость вины соответствующего должностного лица или лиц, выступающих от имени органа государственной власти, как на условие возмещения государством причиненного вреда, не означает, что вред возмещается государством независимо от наличия вины. Наличие вины - общий и общепризнанный принцип юридической ответственности во всех отраслях права, и всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, то есть закреплено непосредственно.
Семенова Р•.РЎ. РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° социального найма жилого помещения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё дополнительного соглашения Рє нему РѕС‚ 12.0.2016 вселена наряду СЃ Р¤РРћ2 Р¤РРћ2. РІ квартиру, расположенную РїРѕ адресу: <адрес> (Р».Рґ. 6 гражданского дела в„–).
ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции № 17 МО МВД России «Ревдинский» поступило заявление Семеновой Е.С. по факту повреждения оконных стекол по адресу: <адрес> в котором истец просил привлечь виновное лицо к ответственности (л.д. 3 материала №).
ДД.РњРњ.ГГГГ СЃС‚. участковым уполномоченным отдела полиции в„– 17 РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» Р¤РРћ1 вынесено постановление РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела РІ отношении Р¤РРћ разбившей оконные стекла ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием РІ ее действиях признаков состава преступления, предусмотренного СЃС‚. 167 Уголовного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (Р».Рґ. 1 материала РљРЈРЎРџ 2656/3529-16).
Р’ С…РѕРґРµ доследственной проверки СЃС‚. участковым уполномоченным отдела полиции в„– 17 РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» Р¤РРћ1 было установлено, что имущественный ущерб Р¤РРћ возместила добровольно, что РЅРµ оспаривалось РІ С…РѕРґРµ рассмотрения настоящего дела истцом.
ДД.ММ.ГГГГ Семенова Е.С. вновь обратилась в отдел полиции № 17 МО МВД России «Ревдинский» с заявлением по факту повреждения оконных стекол по адресу: <адрес> в котором истец просил привлечь виновное лицо к уголовной ответственности (л.д. 9 материала №).
ДД.РњРњ.ГГГГ СЃС‚. участковым уполномоченным отдела полиции в„– 17 РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» Р¤РРћ1 вынесено постановление РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием РІ действиях неустановленного РІ С…РѕРґРµ доследственной проверки лица признаков состава преступления, предусмотренного СЃС‚. 167 Уголовного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (Р».Рґ. 1 материала РљРЈРЎРџ 2692/3558-16).
ДД.РњРњ.ГГГГ начальником РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» утверждено заключение служебной проверки, проведенной РїРѕ представлению РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° <адрес> РїРѕ фактам допущенных нарушений законодательства РѕР± административных правонарушениях РїСЂРё проведении проверки РїРѕ сообщениям Рѕ повреждении имущества РїРѕ адресу: <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ. РџРѕ результатам служебной проверки принято решение Рѕ привлечении СЃС‚. участкового уполномоченного отдела полиции в„– РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» Р¤РРћ1 Рє дисциплинарной ответственности Р·Р° непривлечение Рє административной ответственности Р¤РРћ (Р».Рґ. 99-102).
Приказом начальника МО МВД России «Ревдинский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ст. участковому уполномоченному отдела полиции № 17 МО МВД России «Ревдинский» Кокоулину А.А. объявлено замечание (л.д. 97-98).
Решением Ревдинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Семеновой Е.С. отказано в удовлетворении исковых требований к отделу полиции № 17 МО МВД России «Ревдинский», МО МВД России «Ревдинский», ГУ МВД России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непривлечении виновных лиц к административной ответственности по материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9 гражданского дела №).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ревдинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым признано незаконным бездействие должностных лиц МО МВД России «Ревдинский» по непринятию по заявлениям Семеновой Е.С. процессуального решения в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 10-11 гражданского дела №).
ДД.РњРњ.ГГГГ СЃС‚. участковым уполномоченным отдела полиции в„– РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» Р¤РРћ1 РїРѕ результатам проверки РїРѕ материалу РљРЈРЎРџ в„– РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РїРѕ факту повреждения ДД.РњРњ.ГГГГ имущества РїРѕ адресу: <адрес> РІ отношении Р¤РРћ вынесено постановление РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, предусмотренном СЃС‚. 7.17 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ малозначительностью административного правонарушения (Р».Рґ. 87-88).
ДД.РњРњ.ГГГГ СЃС‚. участковым уполномоченным отдела полиции в„– РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Ревдинский» Р¤РРћ1 РїРѕ результатам проверки РїРѕ материалу РљРЈРЎРџ в„– РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РїРѕ факту повреждения ДД.РњРњ.ГГГГ оконных стекол РїРѕ адресу: <адрес> вынесено постановление РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, предусмотренном СЃС‚. 7.17 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием события административного правонарушения (Р».Рґ. 93-94). Р’ С…РѕРґРµ проверки лицо, повредившее имущество, РЅРµ установлено.
В обоснование заявленных требований о возмещении ущерба и судебных расходов в виде оплаты услуг оценщика истцом представлена справка ООО «Росоценка», согласно которой сумма ущерба в квартире по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 253, 80 рублей (л.д. 12 гражданского дела №), а также договор с ООО «Росоценка» на оказание платных услуг от ДД.ММ.ГГГГ по расчету ущерба по вышеуказанному адресу (л.д. 12 гражданского дела №), кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1500 рублей (л.д. 76).
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Для возмещения вреда по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо, чтобы лицо, требующее возмещения причиненных убытков, доказало наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправными действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, подтвердило размер убытков.
Однако, совокупности таких доказательств в материалы дела не представлено.
В настоящее время судебными органами в порядке, предусмотренном действующим законодательством, факт противоправности действий сотрудников органов внутренних дел в отношении имущества Семеновой Е.С. не установлен.
Убытки, понесенные истицей, причинены ей не действиями (бездействием) должностных лиц сотрудников полиции, а находятся в причинно-следственной связи с действиями, совершенными 03.11.2016 в отношения имущества истца неизвестным лицом.
Законом не предусмотрено возмещение за счет казны Российской Федерации Семеновой Е.С. как лицу, понесшему убытки, стоимости поврежденных оконных стекол при неустановлении органами полиции лица, причастного к повреждению имущества истца, и допущении должностными лицами органов внутренних дел нарушений при проведении доследственных проверок, проверок в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проведении иных мероприятий при поиске правонарушителя.
При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании с Министерства внутренних дел Российской Федерации материального ущерба и расходов на оплату услуг оценщика удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с положениями ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· правовой позиции, изложенной РІ Рї. 1, 2 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 20.12.1994 в„– 10 «Некоторые РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ применения законодательства Рѕ компенсации морального вреда» СЃСѓРґСѓ следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, РїСЂРё каких обстоятельствах Рё какими действиями (бездействием) РѕРЅРё нанесены, степень РІРёРЅС‹ причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, РІ какой СЃСѓРјРјРµ РѕРЅ оценивает РёС… компенсацию Рё РґСЂСѓРіРёРµ обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного СЃРїРѕСЂР°.
Статьей 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Вместе с тем, вопреки ошибочным доводам истца, действующим законодательством не предусмотрено возмещение морального вреда в случае признания незаконным бездействия должностных лиц сотрудников полиции по непринятию по заявлениям Семеновой Е.С. процессуального решения в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с вышеуказанными положениями закона, а также положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, материалами дела не подтверждено причинение истцу каких-либо нравственных страданий действиями ответчиков, а сами по себе факты вынесения постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, признание судом незаконным бездействия должностных лиц сотрудников полиции по непринятию по заявлениям Семеновой Е.С. процессуального решения в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесения впоследствии постановлений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (при том, что уголовные дела и дела об административных правонарушениях по заявлению истца так возбуждены и не были), равно как и представление прокурора о допущенных участковым уполномоченным МО МВД России «Ревдинский» нарушениях, безусловным основанием для привлечения ответчиков к ответственности в виде возмещения денежной компенсации морального являться не могут.
Также суд учитывает, что постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также вынесенные впоследствии определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ истцом Семеновой Е.С. в установленном законном порядке не обжаловались, незаконными не признаны.
Помимо этого, суд принимает во внимание, что требования истца о взыскании морального вреда связаны с нарушением ее имущественных прав (повреждение оконных стекол).
В силу п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Вместе с тем действующим законодательством компенсация морального вреда за нарушение имущественных прав не предусмотрена.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
В удовлетворении исковых требований Семеновой Е.С. к МО МВД России «Ревдинский», Главному управлению внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании ущерба и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ревдинский городской суд Свердловской области.
Судья: подпись А.А. Захаренков
Копия верна:
Судья: А.А. Захаренков
Решение _____________________________________________ вступило в законную силу. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1000/2018.
Судья: А.А. Захаренков