Решение по делу № 12-888/2022 от 14.07.2022

    Дело № 12-888/2022

УИД 21RS0023-01-2022-004260-27

    РЕШЕНИЕ

    по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

    06 сентября 2022 года                                                                                                        г. Чебоксары

    Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Филиппов А.Н.,

    рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании жалобу Трофимова Евгения Юрьевича на постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата -----,

    установил:

    Постановлением городской административной комиссии города Чебоксары от дата ----- Трофимов Евгений Юрьевич, ------ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей.

    В связи с несогласием с данным постановлением, Трофимов Е.Ю. обратился в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление, поскольку административная ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях не может быть установлена нормативными правовыми акта субъектов Российской Федерации. Кроме того, по мнению заявителя, нарушена процедура привлечения его к административной ответственности, поскольку административной комиссией еще до возбуждения дела об административном правонарушении были истребованы сведения об автомобиле заявителя из органов ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

        Трофимов Е.Ю., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В вышеуказанной жалобе просил рассмотреть данное дело без его участия.

    Представитель городской административной комиссии города Чебоксары, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представитель административной комиссии Егоркина О.В. в представленном письменном отзыве просила оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

    Учитывая надлежащее извещение заявителя и представителя городской административной комиссии города Чебоксары о рассмотрении дела, суд посчитал возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, прихожу к следующим выводам.

    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

    Частью 1 статьи 35 данного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

    Согласно п. 5.3.1.13 решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2017 №1006 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары», на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения (п. 5.3.1.13 введен Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 августа 2018 г. № 1323).

    Из вышеуказанного обжалуемого постановления следует, что дата в ------, Трофимов Е.Ю., являясь собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком ------, разместил указанное транспортное средство на озелененной территории возле адрес

    Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе фотоматериалом, ответом ГИБДД о собственнике транспортного средства.

    Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ------, имеющего свидетельство о поверке. Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.

    По сведениям, представленным городской административной комиссии города Чебоксары органами ГИБДД, автомобиль ------ с государственным регистрационным знаком ------ принадлежит Трофимову Е.Ю.

    Указанные доказательства получены в установленном законом порядке и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

    Вышеуказанные доводы заявителя основаны на ошибочном толковании законодательства об административных правонарушениях, не свидетельствуют о нарушении процедуры производства по делу об административном правонарушении и не являются основанием для отмены обжалуемого постановления.

    В обжалуемом постановлении городской административной комиссией города Чебоксары сделан обоснованный вывод о виновности Трофимова Е.Ю. и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».

    Как следует из материалов дела, Трофимов Е.Ю. ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался (данные о вступивших в законную силу постановлениях на момент совершения административного правонарушения отсутствуют).

    Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновного, назначенное Трофимову Е.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, суд полагает не соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение его прав и с учетом конкретных обстоятельств дела данное назначенное административное наказание подлежит замене на предупреждение.

С учетом вышеизложенного, данное постановление в отношении Трофимова Е.Ю. подлежит изменению путем замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5- 30.7 КоАП РФ,

    решил:

    Постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата -----, которым Трофимов Евгений Юрьевич, ------ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей – изменить в части административного наказания, назначив ему административное наказание в виде предупреждения.

    В остальной части постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата ----- оставить без изменения.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

        Судья                                                                                                                       А.Н. Филиппов