№М-683/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
25 февраля 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Фадеева Е.А., рассмотрев административное исковое заявление Напетваридзе Д. А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Отделу судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области Чвалаевой Е. Е. о признании постановления незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Напетваридзе Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре №2 УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре №2 УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области Чвалаевой Е.Е. о признании постановления незаконным, возложении обязанности.
Согласно п.4 ч.1 ст. 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
В силу ч.1 и ч.8 ст.125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд. Административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержден Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года №251 (далее по тексту Порядок №251).
Согласно п.1.4 Порядка №251, электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации; электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с п.2.2.1 Порядка №251 электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела. Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно п.п.2.3.1, 2.3.5 Порядка №251, электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе. Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Порядок подачи документов не предусматривает подачу электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью. Электронные подписи, которыми подписаны обращения в суд и прилагаемые к ним документы, должны соответствовать требованиям усиленной квалифицированной электронной подписи, установленным законодательством Российской Федерации. Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).
В соответствии с п.п. 3.3.1, 3.3.3 Порядка №251 обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью. Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы.
Признаки Простой электронной подписи и Квалифицированной электронной подписью содержатся в ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи».
Административное исковое заявление подано Напетваридзе Д.А. в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в виде электронного образа документа. Согласно квитанции об отправке, под документом проставлена простая электронная подпись. Вместе с тем, образ административного искового заявления не содержит графической подписи административного истца, а подача электронных документов, подписанных простой электронной подписью Порядком №251 не предусмотрена.
Файл, содержащий усиленную квалифицированную электронную подпись лица, подающего документы, к подписываемому документу не присоединена.
Учитывая изложенное административное исковое заявление считается не подписанным административным истцом, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ влечет его возвращение.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить Напетваридзе Д. А. административное исковое заявление Напетваридзе Д. А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Отделу судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области Чвалаевой Е. Е. о признании постановления незаконным, возложении обязанности.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение суда о возвращении административного искового заявления может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Е.А. Фадеева