Решение от 05.07.2022 по делу № 2-883/2022 от 11.03.2022

№ 2-883/2022

45RS0008-01-2022-000511-23 (УИД)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.

при секретаре судебного заседания Мининой Е.В.,

рассмотрев 05 июля 2022 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камшиловой Татьяны Михайловны к администрации Барабинского сельского совета Кетовского района Курганской области, о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Камшилова Т.М. обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с исковым заявлением (с учетом измененных требований) к администрации Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> В обоснование заявленных требований указано, что при выдаче свидетельства о праве на наследство была допущена ошибка: объектом права указан жилой дом, кадастровый номер указан номер квартиры, в которой фактически проживает истец. В 2018 году она решила благоустроить квартиру и пристроить помещение для котельной. В результате реконструкции площадь квартиры увеличилась на 20 кв.м. Решение на реконструкцию получено ею не было. Просит признать за ней право собственности на <адрес> общей площадью 63,9 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, Кетовский р-он, <адрес>, <адрес>.

Представитель истца, действующая на основании доверенности Божко А.В., исковые требования поддержала, дала пояснения согласно изложенного в измененном иске.

Представитель ответчика администрации Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом просили рассмотреть дело без их участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что Камшиловой Татьяне Михайловне на праве собственности принадлежит ? доли жилого дома, площадью 42,1 кв.м., этажность 1, расположенное по адресу: <адрес>, Кетовский р-он, <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.09.2014.

Согласно сведений Управления Росреестра по <адрес> Камшилова Т.М. так же является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Кетовский р-он, <адрес>, <адрес>.

В ЕГРН содержатся сведения о жилом доме, кадастровый №, общей площадью 99,6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, Кетовский р-он, д. Новая Затобольная, <адрес>. Указанный жилом дом имеет два помещения: помещение № с кадастровым номером № и помещение № с кадастровым номером №

В соответствии с выпиской ЕГРН площадь спорного жилого помещения № составляет 42,1 кв.м.

Согласно техническому плану помещения подготовленному кадастровым инженером ФИО5 от 12.08.2020, общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, составляет 63,9 кв.м.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здании, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Согласно ст. 55 ГрК РФ, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, свидетельствует о том, что спорная квартира не была введена в гражданский оборот, следовательно, является самовольной постройкой.

Согласно Федеральному Закону от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения на строительство, разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Положение приведенной нормы дает основание сделать вывод о том, что самовольная постройка не является объектом гражданских прав, поскольку закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях.

Однако, согласно абзацу 2 пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с абз. 3 п. 26 указанного Постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе стимулируют жилищное строительство.

Администрация Барабинского сельсовета претензий по реконструкции спорного объекта не заявили.

Реконструкция произведена на принадлежащем истцу земельном участке, в отношении данного земельного участка истец имеет права, допускающие нахождение на нём квартиры, с соблюдением назначения земли, в настоящее время постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Собственники <адрес> жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, Кетовский р-он, <адрес>, <адрес> претензий по поводу реконструкции квартиры не имеют.

Согласно заключения №.150 от 16.06.2021 по результатам инженерно-технического обследования жилого дома по <адрес>. <адрес> <адрес>, площадь объекта составляет 63,9 кв.м. Техническое состояние строительных конструкций удовлетворительное, работоспособное, несущие и ограждающие конструкции удовлетворяют требованиям эксплуатационной надежности в соответствии с СП 13-102-2003; отсутствующие повреждения свидетельствуют о достаточности несущей способности и надежности строительных конструкций; дефекты и деформации осадочного характера в фундаментах не выявлены; инженерно-технические параметры объекта не нарушают требований нормативно-технических регламентов, действующих на территории РФ; эксплуатационные качества и санитарные нормы не нарушены; дальнейшая эксплуатация объекта не создаст угрозы жизни и здоровью граждан. Объект может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве жилого.

Таким образом, о нарушении чьих-либо прав спорным объектом недвижимости при рассмотрении дела лицами, участвующими в деле, заявлено не было.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования Камшиловой Т.М. к администрации Барабинского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на квартиру, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 63,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 1\2 ░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 42,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 45:08:032301:154 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 23.09.2014 №).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░