Решение от 02.09.2021 по делу № 33а-6623/2021 от 06.08.2021

Судья Александрова К.А. Дело № 33а-6623/2021 (№ 2а-900/2021)

64RS0048-01-2021-001868-34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 сентября 2021 года город Саратов

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Чаплыгиной Т.В.,

судей Закарян И.В., Домниной А.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению товарищества собственников жилья «Каштан» к Фрунзенскому районному отделу судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушение прав, по апелляционной жалобе товарищества собственников жилья «Каштан» на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 25 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Закарян И.В., заслушав представителя товарищества собственников жилья «Каштан» Ровнова В.В., просившего об удовлетворении апелляционной жалобы, судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Абрамовой Т.П., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

товарищество собственников жилья «Каштан» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просило признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии постановления об окончании исполнительного производства от 02 июля 2019 года №-ИП, возложении обязанности устранить нарушение прав, свобод и законных интересов товарищества собственников жилья «Каштан» путем принятия административным ответчиком постановления об окончании исполнительного производства от 02 июля 2019 года №-ИП.

Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 25 мая 2021 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе товарищество собственников жилья «Каштан» просит решение суда отменить и принять по административному делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Указывает, что решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 15 мая 2019 года по гражданскому делу № исполнено товариществом в полном объеме. Полагает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы, тем самым административный истец лишен права на предоставление доказательств.

На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от
02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Из материалов дела следует, что решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 15 мая 2019 года, вступившим в законную силу 22 июня 2019 года, по гражданскому делу № на товарищество собственников жилья «Каштан» возложена обязанность устранения препятствий в пользовании собственностью, расположенной по адресу: <адрес> в части устранения причин и последствий протечек, подтоплений, сырости, плесени в границах помещений 60, 61, а также в границах помещений согласно поэтажного плана лит. А подвала, выполненного Саратовским городским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от 15 апреля 2007 года, помещения 1 (30,0 кв.м), расположенных по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: выполнить работы по восстановлению наружной гидроизоляции ограждающих конструкций в границах указанных помещений; выполнить работы по ремонту отмостки дома, согласно строительно-технических требований; выполнить работы по ремонту систем отводов воды. Также с товарищества собственников жилья «Каштан» в пользу Андреенко О.И. и
Левиной Е.В. взыскана компенсация морального вреда.

На основании исполнительного листа ФС № 031675299, выданного Фрунзенским районным судом города Саратова 24 июня 2019 года, судебным приставом-исполнителем Фрунзенского районного отдел судебных приставов города Саратова возбуждено исполнительное производство №-ИП (№-ИП) от 02 июля 2019 года

Из материалов гражданского дела № следует, и сторонами не оспаривается, что решение суда от 15 мая 2019 года в части взыскания морального вреда в пользу Андреенко О.И. товариществом собственников жилья «Каштан» исполнено.

В ходе исполнительного производство товарищество собственников жилья «Каштан» предоставило судебному приставу-исполнителю Фрунзенского районного отдел судебных приставов города Саратова акт о проведении ремонтных работ на ливневой канализации от 18 июня 2019 года, согласно которому вода отводится из выпуска «ливневки» естественным путем под уклон отмостки многоквартирного дома без воздействия на фундамент.

Доказательств обустройства открытых лотков для принятия дождевых вод из внутренних водостоков для предотвращения размывания отмостки около многоквартирного дома суду не представлено.

Из договора подряда от 03 сентября 2019 года № 12/2019 и акта выполненных работ от 30 сентября 2019 года усматривается, что ИП ФИО9 выполнены работы по гидроизоляции фундамента <адрес> в объеме 4 кв.м.

Вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 12 мая 2020 года
№ по частной жалобе Андреенко О.И. на определение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 27 января 2020 года об отказе во взыскании судебной неустойки по гражданскому делу № установлен факт неисполнения решения суда от 15 мая 2019 года по состоянию на январь 2020 года и по состоянию на май 2020 года в части требований к должнику совершить определенные действия.

Согласно договору подряда от 10 августа 2020 года № 16/2020
ИП ФИО9 принята обязанность по выполнению работы по гидроизоляции открытых участков цоколя по адресу: <адрес>.

17 августа 2020 года специалистом ООО «Технострой» Окуньков А.А. составлено заключение, согласно которому фактически произведен ремонт отмостки перед входом в подвал <адрес> границах помещения № длиной 2,2 м, несмотря на установленную решением суда обязанность произвести ремонт отмостки и устройство гидроизоляции протяженностью 9,93 м. При этом, по мнению специалиста, отмостка в границах помещения № и частично № не предусмотрена, поскольку со стороны помещений № и № находится входная группа для обслуживаний коммуникаций многоквартирного <адрес>. Отмостка вокруг входной группы отремонтирована.

Таким образом, из заключения специалиста ООО «Техностой» от 17 августа
2020 года также следует, что решение суда от 15 мая 2019 года исполнено товариществом собственников жилья «Каштан» не в полном объеме.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдел судебных приставов города Саратова от 19 августа 2020 года для участия в исполнительном производстве №-ИП были привлечены специалисты ФИО11, ФИО12, которые предупреждены об установленной законом ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертным исследованием от 21 августа 2020 года № 242/1, которое подготовлено экспертом ООО «НОСТЭ» ФИО12, установлено, что гидроизоляция фундаментной части ограждающих конструкций спуска в подвал не выполнялась. Для исключения попадания грунтовых и поверхностных вод в фундаменты помещений 60, 61 со стороны наружных стен спуска в повал необходимо надежно защитить снаружи фундамент. Грунтовые воды способны со временем разрушать бетон фундаментных блоков (при отсутствии наружной гидроизоляции). Таким образом, необходимо выполнить наружную гидроизоляцию в соответствии со схемой, на которой участок требуемых работ отмечен на схеме (т. 2 л.д. 82). Также необходимо выполнить устройство отмостки.

Аналогичные выводы содержатся в экспертном исследовании от 24 августа 2020 года, которое подготовлено экспертом ООО «СтройЭкспертРегион-С» ФИО11

14 сентября 2020 года экспертом ООО «Сарэксперт» ФИО13 на основании постановления ведущего дознавателя Фрунзенского РОСП г. Саратова Четвериковой О.И. от 08 сентября 2020 года, вынесенного в рамках проверки по рапорту судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова Абрамовой Т.П. (материал КУСП № 16 от 31 августа 2020 года) по факту злостного неисполнения товариществом собственников жилья «Каштан» вступившего в законную силу решения суда, проведена строительно-техническая экспертиза от
29 сентября 2020 года № 30/09-20. Экспертом установлено, что работы по восстановлению наружной гидроизоляции ограждающих конструкций в границах помещений 60, 61, 1 в соответствии с решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 15 мая 2019 года по гражданскому делу № выполнены на 15 % меньше необходимого объема; работы по ремонту отмостки <адрес>, согласно строительно-технических требований, в границах помещений № и работы по ремонту систем отводов воды в соответствии с решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 15 мая 2019 года не выполнены.

27 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 84 ░░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 02 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 227 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 154 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 84 ░░░ ░░. ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 307-309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: