Решение от 30.05.2022 по делу № 2-947/2022 от 27.12.2021

Дело №2-947\2022

УИД 25RS0002-01-2021-010235-74

Мотивированное решение

составлено 05 июня 2022

Решение

Именем Российской Федерации

30 мая 2022 года                 город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего Рубель Ю.С., при участии помощника судьи Назариковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушко Алексея Алексеевича к Отделению Пенсионного Фонда России по Приморскому краю о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

установил:

Бушко А.А. дата года рождения обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указал, что 29.06.2021 истец обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением ПФР от 04.08.2021 № 250864/21 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого количества страхового стажа по достижению возраста 61 год 06 месяцев. Причиной отказа в назначении пенсии по старости явилось требуемая величина ИПК – по состоянию на 31.12.2020 истца составила – 18,825. Кроме того не учтены периоды работы в назначении пенсии следующие периоды работы: с 01.09.1977 по 01.03.1983 – обучение в Дальневосточном политехническом институте, с 04.01.1986 по 23.06.1986 – работа в должности работа художника п\о «Примкрайобувьбыт», с 29.02.1991 по 03.11.1991 – работа в должности заместителя директора КЦ «Сфера» филиала ЦИИ «Платтэкс», с 25.12.1991 по 01.09.1992 – работа в должности агента по снабжению кооператива «Современник», с 13.03.1993 по 30.04.1996 – работа в должности директора ТОО «Нина Интернейшнл», с 13.11.1996 по 31.12.2002 – предпринимательская деятельность. Общая продолжительность невключенного трудового стажа составила 16 лет 07 месяцев 08 дней. Причина невключения вышеуказанных периодов ответчиком в решении не указана.

Полагает, что были все предоставлены документы, подтверждающие, что в спорные периоды работы подлежит включению в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Просит суд отменить решение № 250864\21 от 04.08.2021 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю об отказе в назначении пенсии по старости Бушко А.А. Возложить обязанность на ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю включить в страховой страж периоды работы, с 01.04.1983 по 27.08.1985 – работа в Дальневосточном проектно-конструкторном бюро, с 04.01.1986 по 23.06.1986 - работа в должности художника п\о «Примкрайобувьбыт», с 29.02.1991 по 03.11.1991 – работа в должности заместителя директора КЦ «Сфера» филиала ЦИИ «Платтэкс», с 25.12.1991 по 01.09.1992 – работа в должности агента по снабжению кооператива «Современник», с 13.03.1993 по 30.04.1996 – работа в должности директора ТОО «Нина Интернейшнл», с 13.11.1996 по 31.12.2002 – предпринимательская деятельность в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Бушко А.А. уточнил исковые требования, указал, что в период рассмотрения настоящего гражданского дела ответчик включил с 01.09.1977 по 01.03.1983 - обучение в Дальневосточном политехническом институте и назначена страховая пенсия по старости с момента возникновения права с 27.07.2021, однако остальные периоды, указанные в иске не включены, что влияет на ИПК, общая продолжительность которых составила 11 лет 01 месяц 07 дней. В связи с чем, просит суд признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю от 04.08.2021 № 250864\21, включить периоды, возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения, с 27.07.2021.

Представитель ответчика по доверенности Бочко М.И. с исковыми требованиями истца не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 29.06.2021 Бушко А.А., дата года рождения, обратился в ОПРФ по Приморскому краю с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОПРФ по Приморскому краю № 250864\21 от 04.08.2021 в назначении трудовой пенсии истцу было отказано, поскольку величина индивидуального пенсионного коэффицента (ИПК) составляла – 18, 825.

При этом в общий стаж не были включены периоды с 04.01.1986 по 23.06.1986 - работа в должности художника п\о «Примкрайобувьбыт», с 29.02.1991 по 03.11.1991 – работа в должности заместителя директора КЦ «Сфера» филиала ЦИИ «Платтэкс», с 25.12.1991 по 01.09.1992 – работа в должности агента по снабжению кооператива «Современник», с 13.03.1993 по 30.04.1996 – работа в должности директора ТОО «Нина Интернейшнл», с 13.11.1996 по 31.12.2002 – предпринимательская деятельность в страховой стаж (общая продолжительность составила 16 лет 07 месяцев 08 дней), необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Причина не включения вышеуказанных периодов не указана.

В период рассмотрения настоящего гражданского дела ответчик включил период обучения в Дальневосточном политехническом институте с 01.09.1977 по 01.03.1983 и назначил страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 27.07.2021, однако остальные периоды до настоящего времени не включены, что также влияет на ИПК, общая продолжительность составляет 11 лет 01 месяц 07 дней.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, утратившего силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (далее по тексту - Инструкция), действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях (пункт 2.2 Инструкции).

Согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, записи, сделанные работодателями истца в его трудовой книжке, подтверждает факты и вышеуказанные периоды работы Бушко А.А. и книжка истца подтверждают факт его работы.

Поскольку истцом предоставлены документы, подтверждающие, что в спорные периоды он осуществлял трудовую и предпринимательскую деятельность, подлежат включению в страховой стаж для назначения трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости основаны на законе и подлежат удовлетворению с правом на получения пенсии по старости с даты возникновения права, то есть с 27.07.2021 и возникновение права на её (пенсию) перерасчет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 250864\21 ░░ 04.08.2021 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 04.01.1986 ░░ 23.06.1986 - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░\░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 29.02.1991 ░░ 03.11.1991 – ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░ 25.12.1991 ░░ 01.09.1992 – ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░ 13.03.1993 ░░ 30.04.1996 – ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░ 13.11.1996 ░░ 31.12.2002 – ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 27.07.2021.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░