Решение по делу № 2-1381/2019 от 05.02.2019

Дело № 2-1381/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбкиной А.И. к администрации Московского района г. Чебоксары о признании незаконным постановления в части отказа в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности поставить на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л:

Рыбкина А.И. обратилась в суд с иском с учётом уточнения к администрации Московского района г. Чебоксары о признании незаконным постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ей в принятии на учёт нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма незаконным, и возложении обязанности принять на учёт нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. В силу преклонного возраста и заболевания не может обходиться без посторонней помощи, навыки самообслуживания отсутствуют, нуждается в постороннем уходе и помощи. Ей на праве собственности принадлежит квартира <адрес> на основании договора передачи №. В квартире зарегистрированы и проживают совместно с ней Игнатьев А.Б., Игнатьев Б.П. Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьев А.Б., Игнатьев Б.П. признаны членами её семьи На каждого члена семьи в квартире приходится по 11 кв.м. площади. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о постановке на учёт для получения жилого помещения по договору социального найма в качестве вдовы умершего участника Великой Отечественной войны. Постановлением администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на учёт. Данное постановление считает незаконным, поскольку она нуждается в улучшении жилищных условий как вдова участника Великой Отечественной войны, так как норма жилого помещения на членов семьи собственника менее учётной нормы.

В судебное заседание истица Рыбкина А.И. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы Рыбкиной А.И. адвокат Семикина О.А., представитель истицы и третье лицо Игнатьев А.Б. исковые требования с учётом уточнения поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Московского района г. Чебоксары Яковлев Г.М. исковые требования не признал, пояснив суду, что истица обеспечена жилым помещением, ей на праве собственности принадлежит квартира <адрес> общей площадью 33 кв.м.

Третье лицо Игнатьев Б.П. исковые требования истицы просил удовлетворить, пояснив суду, что они является членом семьи истицы, осуществляет уход за ней, поскольку в силу возраста и состояния здоровья истица нуждается в постороннем уходе. У него другого жилого помещения на праве собственности и по договору социального найма не имеется.

Выслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Рыбкина А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является вдовой участника Великой Отечественной войны Рыбкина Г.И. и имеет право на получение социальной поддержки в приобретении жилого помещения в соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

ДД.ММ.ГГГГ Рыбкина А.И. обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на социальную поддержку в приобретении жилья.

С заявлением о постановке на учёт Рыбкиной А.И. предоставлены сведения о нуждаемости в получении жилого помещения, в том числе договор передачи квартиры <адрес>, выписка из лицевого счета на данную квартиру, сведения из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Согласно ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: малоимущие граждане, иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 49).

Согласно п. 4 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 № 135-ФЗ, от 21.12.2009 № 327-ФЗ, от 06.05.2010 №79-ФЗ).

В Законе Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» к иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики отнесены граждане, указанные в статьях 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14,15. 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (в ред. законов Чувашкой Республики от 19.10.2009 года № 50, от 27.02.2010 года № 4).

Таким образом, законодательством предусмотрено обеспечение жильем за счёт федерального бюджета членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу п. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещении является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспечения граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно постановлению главы администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы площади помещения и нормы предоставления» с ДД.ММ.ГГГГ по городу Чебоксары Чувашской Республики установлена учётная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв.м. общей площади жилья на человека для постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

В соответствии с Положением о порядке реализации жилищных прав гражданами – жителями г. Чебоксары в редакции постановления администрации г. Чебоксары от 23 июня 2009 года № 148 за гражданами сохраняется право состоять в очереди нуждающихся, в том числе в случае улучшения жилищных условий, если общая площадь жилого помещения составляет не менее 14,5 кв. м. (дополнительно для граждан, вставших на учет до 01 марта 2005 года, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет менее 9 кв.м.), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или), принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Из анализа приведенных норм права следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право члены семьи участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, уровень обеспеченности которых общей площадью жилого помещения составляет 14,5 кв.м. и менее на каждого члена семьи.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ гражданам отказывается в постановке на учёт в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Рыбкиной А.И. отказано в постановке на учёт для получения жилого помещения ввиду обеспеченности жилым помещением, указав, что в собственности Рыбкиной А.И. находится квартира <адрес> общей площадью 33 кв.м.

Как следует из материалов дела, Рыбкина А.И. проживает в квартире <адрес> общей площадью 33 кв.м., принадлежащей ей на праве собственности на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счёта № в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Рыбкина А.И., Игнатьев А.Б., Игнатьев Б.П.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьев А.Б., Игнатьев Б.П. признаны членами семьи Рыбкиной А.И. собственника жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Игнатьев А.Б., Игнатьев Б.П. имеют право пользования жилым помещением в квартире <адрес> и на каждого из членов семьи, в том числе и на собственника жилого помещения Рыбкину А.И. приходится 11 кв.м. (33 кв.м. :3) общей площади жилого помещения, то есть менее учетной нормы.

С учетом изложенного, исковые требования Рыбкиной А.И. о признании незаконным постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ей в принятии на учёт нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма незаконным, и возложении обязанности принять на учёт нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.