Решение по делу № 2-1532/2017 от 22.08.2017

К делу №2-1532/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

РЎС‚.Каневская     Краснодарского края                 13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР°

Судья Каневского районного суда Даурова Т.Г.,

При секретаре Авдеенко М.В.,

С участием истца Василенко Е.В.,

Представителя истца Белай И.Д. – Соколовский Д.И., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

Представителя третьего лица ОАО «Россия» Чернега Д.Е., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

Представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Чидлеев Д.Н., Шакун А.Я. – Шедогуб Т.Ю., по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белай И.Д., Василенко Е.В. к Администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района Краснодарского края о признании решений общего собрания собственников земельных долей недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании решений общего собрания собственников земельных долей недействительными, указывая, что Белай И.Д. и Василенко Е.В. являются участниками общей&apos; долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия» со следующими вопросами повестки дня, по которым были приняты соответствующие решения: об утверждении проекта межевания земельных участков; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового участка или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка находящегося в долевой собственности. Считаем решения общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия», принятые ДД.ММ.ГГГГ недействительными по следующим основаниям. При проведении общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ нарушен порядок созыва и организации общего собрания собственников земельных долей. Так при созыве и подготовке к проведению общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия» были допущены следующие нарушения, касающиеся порядка созыва и подготовки общего собрания собственников земельных долей и данные нарушения выражаются в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вольная Кубань» № (26446) было опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия». Вместе с тем, указанное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не было размещено на информационных щитах, расположенных на территории Стародеревянковского сельского поселения Каневского района Краснодарского края, чем были нарушены положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Как уже указывалось выше сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей должно быть размещено на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет». Вместе с тем, сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было размещено в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Стародеревянковского сельского поселения Кавевского района Краснодарского края с нарушением сроков, предусмотренных п.2 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», что также является нарушением требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Указанное сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления п.3 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанное сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также следующую информацию: сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого сходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (п. 8 cт.13.1. и п.4 ст.14.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Вместе с тем, Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, опубликованные в газете «Вольная Кубань» от ДД.ММ.ГГГГ не содержат обязательную для Извещения информацию, а именно: не содержит порядка ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также не содержит информацию о сроках ознакомления с документами, выносимыми для обсуждения на общем собрании собственников земельных долей. Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей не содержит информацию о сроках, в течение которых можно ознакомиться с документами, выносимыми на обсуждение общего собрания собственников земельных долей. В соответствии с п.1 ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. В Извещении о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, опубликованном в газете «Вольная Кубань» от ДД.ММ.ГГГГ, не содержится информация о том, кто является инициатором проведения указанного общего собрания. Вместе с тем, согласно текста уведомления, а именно о том, что «по всем вопросам подготовки и проведения общего собрания участников долевой собственности обращаться по адресу: <адрес>» следует, что инициатором проведения общего собрания собственников земельных долей является ООО «Кубань», поскольку оно зарегистрировано и фактически располагается по указанному в Извещении адресу. Таким образом, поскольку, как уже указывалось выше, OOO «Кубань» не является ни арендатором указанного земельного участка, ни участником долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, следовательно, в силу положений п.1 ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация Стародеревянковского сельского поселения Каневского района Краснодарского края не имела права публиковать Извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Извещение от ДД.ММ.ГГГГ о проведении общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, опубликованное в газете «Вольная Кубань», содержит информацию не соответствующую требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», содержит информацию, направленную на введение в заблуждение остальных участников общей долевой собственности с целью воспрепятствованию последним возможности ознакомится с документами, выносимыми на обсуждение общего собрания собственников земельных долей, а также опубликовано по инициативе лица, не являющегося ни участником долевой собственности либо арендатором указанного земельного участка. При подготовке к проведению общего собрания собственников земельных долей Администрацией Стародеревянковского сельского поселения не были исполнены обязанности, предусмотренные ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Иными словами, в целях организации проведения общего собрания собственников земельных долей Администрация Стародеревянковского сельского поселения обязана была запросить сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на основании этого списка составить список лиц, имеющих право принимать участие в общем собрании собственников земельных долей. Вместе со стороны администрации Стародеревянковского сельского поселения не было предпринято всех мер к составлению указанного списка лиц, имеющих право принимать участие в общем собрании. Так, согласно Сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год - общее количество участников долевой собственности, имеющих право принимать участие в собрании и голосовать по вопросам повестки дня составляет 475 участников, а в списке участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (Приложение № к Протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ) составляет 505 участников. Более того, список лиц, имеющих право принимать участие в общем собрании собственников земельных долей составлен с нарушениями. Так, в указанном списке лиц нет имеющих право принимать участие в собрании не указаны Сидоренко Ю.Г., Бежко А.Н., Василенко Е.В.. В указанном списке числятся лица, которые ранее распорядились принадлежащими им земельными долями: Терещенко А.И., Осьминко Г.Л., Сай А.Н. и тд. В списке лиц имеющих право принимать участие в общем собрании имеются никем не удостоверенные исправления. Так, в графе «Пиксаев В.Д.» и «Пиксаева В.М.» расписалась по доверенности Чернега Д.Е., а в дальнейшем указанные графы были перечеркнуты без удостоверения указанного обстоятельства уполномоченным лицом Администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района, то есть были ли в частности указанные участники долевой собственности посчитаны в кворум лиц или нет, определить также не представляется возможным. Кроме того, в итогах голосования по вопросам повестки дня (кроме организационных) указывается, что: «ЗА» проголосовало 2791,761 га земельных долей, что составляет 70,2 процента от общего количества земельных долей лиц, присутствующих на общем собрании; «ПРОТИВ» проголосовало 0 га земельных долей, что составляет 0 процентов от общего количества земельных долей лиц присутствующих на общем собрании; «Воздержался» проголосовало 0 га земельных долей, что составляет 0 процента от общего количества земельных долей лиц присутствующих на общем собрании. Иными словами в голосовании по вопросам повестки дня приняло участие только 70,2 процента земельных долей лиц, присутствующих на общем собрании и по каким-то причинам не приняло участие 29,8 процентов земельных долей лиц, имеющих право принимать участие в собрании. Сведения о том, что кто-то из участников общего собрания отказался участвовать в голосовании по указанному вопросу повестки дня отсутствуют, следовательно указанное обстоятельство еще раз подтверждает факт нарушения со стороны администрации Стародеревянковского сельского поселения требований касающихся к организации общего собрания, требований к составлению перечню лиц, имеющих право принимать участие в общем собрании, либо со стороны администрации Стародеревянковского сельского поселения были совершены действия, направленные к не допуску для участия в голосовании ряда участников долевой собственности. Таким образом, в силу указанных нарушений со стороны Администрации Стародеревянковского сельского поселения неправильно был подсчитан кворум для определения правомочности общего собрания. Принятые общим собранием собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ решения «Об утверждении проекта межевания земельных участков», «Об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков», «Об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков» не соответствуют требованиям действующего законодательства и являются недействительными. Иными словами участник долевой собственности имеет право выделить земельный участок в счет при надлежащих ему земельной доли или земельных долей путем утверждения проекта межевания земельного участка на общем собрании собственников земельных долей либо путем обращения к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельного участка, утверждаемого решением собственника, при этом - при обращении к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельного участка утверждаемого в индивидуальном порядке - заказчиком проекта межевания может быть любое лицо (п.2 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривает возможности одного участника общей долевой собственности заказать проект межевания земельного участка в счет земельной доли или земельных долей другого участника общей долевой собственности. В нарушение требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по инициативе Черненко Е.А. был подготовлен проект межевания земельных участков, выделяемых, в том числе, и в счет земельных долей истцов, хотя истцы своего согласия на выдел принадлежащих им земельных долей и соответственно подготовку проекта межевания земельных участков Черненко Е.А. не давали. Таким образом, утвержденные решениями общего собрания собственников земельных долей проект межевания земельных участков, перечень собственников на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков и размеры их долей в земельных участках, образуемых в соответствии с проектом межевания являются недействительными в силу того, что участники общей долевой собственности, включенные в указанный проект межевания не давали своего согласия на выдел земельных долей в указанном местоположении и не заключали никаких договоров, а равно как ни давали никаких поручений на заключение соответствующих договоров, с кадастровым инженером, подготовившим указанный проект межевания земельных участков. Включение земельных долей истцов в проекты межевания со стороны Черненко К.А., который был утвержден общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ, является со стороны Черненко Е.А. ничто иным, как злоупотреблением предоставленными правами, что в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 10) недопустимо. Принятое общим собранием решение о заключении договора аренды не соответствует требованиям законодательства. В соответствии с п.п.7 п.3 ст.14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе принять решение об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности. Решением общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение: заключить договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия» сроком на 10 лет с ОАО «Россия» и перечислены условия, на которых будет заключен указанный договор аренды (перечислена арендная плата). Вместе с тем, указанное решение о заключении договора аренды также не соответствует требованиям закона, а именно в решении общего собрания собственников земельных долей отсутствуют сведения о предполагаемом арендаторе земельного участка, а именно в решении общего собрания собственников земельных долей указывается о заключении договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия» сроком на 10 лет с Открытым акционерным обществом «Россия», то есть в указанном решении отсутствуют сведения позволяющие идентифицировать арендатора указанного земельного участка (ИНН, ОГРН, юридический адрес и т.п.). В Российской Федерации осуществляют свою деятельность три юридических лица открытое акционерное общество «Россия», два из которых осуществляют свою деятельность на территории Краснодарского края, таким образом, из существа принятого решения невозможно определить, кто же является арендатором указанного земельного участка. Указанные нарушения закона, выразившиеся при организации и проведении общего собрания собственников земельных долей влекут нарушения прав истцов, как участников долевой собственности на земельный участок, в том числе право на выдел принадлежащих истцам земельных долей и восстановление указанного права возможно только лишь в судебном порядке путем признания принятых общим собранием решений недействительными. признать недействительными с момента их принятия решения общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенным по адресу: Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам №, 2, 3, 4, 5, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Василенко Е.В., представитель истца Белай И.Д. – Соколовский Д.И. иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять решение в рамках действующего законодательства.

Представитель третьего лица – РћРђРћ «Россия» Чернега Р”.Р•. РІ судебном заседании представила возражение РЅР° РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление, согласно которому ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕРґ в„– (26446) РІ газете «Вольная Кубань» было опубликовано извещение Рѕ проведении общего собрания участников долевой собственности РЅР° указанный земельный участок, инициатором собрания являлся Черненко Р•.Рђ., являющийся участником общей долевой собственности РЅР° земельный участок сельскохозяйственного назначения, СЃ кадастровым номером в„–, СЃРѕ следующей повесткой РґРЅСЏ: 1) РѕР± утверждении проекта межевания земельных участков; 2) РѕР± утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых РІ соответствии СЃ проектом межевания земельных участков; 3) РѕР± утверждении размеров долей РІ праве общей собственности РЅР° земельные участки, образуемые РІ соответствии СЃ проектом межевания земельных участков; 4) Рѕ лице, уполномоченном РѕС‚ имени участников долевой собственности без доверенности действовать РїСЂРё согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, РїСЂРё обращении СЃ заявлениями Рѕ проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав РЅР° недвижимое имущество РІ отношении земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, Рё образуемых РёР· него земельных участков, Р° также заключать РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ аренды данного земельного участка или соглашения РѕР± установлении частного сервитута РІ отношении данного земельного участка (далее — уполномоченное общим собранием лицо), РІ том числе РѕР± объеме Рё Рѕ сроках таких полномочий; 5) РѕР± условиях РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды земельного участка, находящегося РІ долевой собственности. РљСЂРѕРјРµ публикации РІ газете, извещение Рѕ проведении собрания было опубликовано РІ сети «Интернет» РЅР° официальном сайте администрации Стародеревянковского сельского поселения Рё размещено РЅР° информационных щитах, истцы Р¶Рµ заявляют, что такая информация отсутствовала, РЅРѕ никаких доказательств РїРѕ данному факту РЅРµ прикладывают Рє РёСЃРєСѓ, однако РІ разделе новости поселения данная информация имеется Рё РЅР° сегодняшний день СЃ датой публикации ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґ. РљСЂРѕРјРµ того, заявление истцов Рѕ том, что извещение РЅРµ содержит обязательной информации так Р¶Рµ безосновательны, так извещение содержит информацию Рѕ заказчике работ, кадастровом инженере, РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рё сроках ознакомления СЃ документами, выносимыми для обсуждения РЅР° общем собрании собственников земельных долей, Р° именно: «Заказчиком работ РїРѕ подготовке проекта межевания является участник общей долевой собственности – Черненко Р•.Рђ., зарегистрированный РїРѕ адресу: <адрес>, тел. в„–. Кадастровый инженер, подготовивший проект межевания земельных участков Ковалёв Ковалев Рђ.Р®., квалификационный аттестат в„– адрес <адрес>., тел. в„–, адрес СЌР». почты: <адрес>. Кадастровый номер Рё местоположение РёСЃС…РѕРґРЅРѕРіРѕ земельного участка в„–, расположенный РїРѕ адресу: Российская Федерация Краснодарский край, Каневской район, СЃ/Рѕ Стародеревянковский, РІ границах Р—РђРћ «Россия». Заинтересованные лица РјРѕРіСѓС‚ ознакомиться СЃ проектом межевания земельных участков, Р° так Р¶Рµ представить СЃРІРѕРё возражения или предложения Рѕ доработке проектов межевания Сѓ кадастрового инженера Ковалев Рђ.Р®. РїРѕ адресу: <адрес> – РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ СЃ 9.00 РґРѕ 18.00.В». Доводы истцов Рѕ том, что РЅР° общем собрании участников долевой собственности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ были использованы недостоверные данные Рѕ количестве участников общей долевой собственности, РЅРµ обоснованны, так как РїСЂРё составлении СЃРїРёСЃРєР° лиц, имеющих право принимать участие РІ собрании использовалась Выписка РёР· ЕГРП РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, выданная Муниципальным казенным учреждением муниципального образования Каневской район «Многофункциональный центр РїРѕ предоставлению государственных Рё муниципальных услуг». Органы местного самоуправления РІ целях определения наличия РєРІРѕСЂСѓРјР° Рё подсчёта голосов РїСЂРё проведении собраний используют сведения, содержащиеся РІ ЕГРП, РїСЂРё этом, выявление причин несоответствия фактической площади земельного участка, количества собственников Рё размера РёС… долей РЅРµ РІС…РѕРґРёС‚ РІ компетенцию органов местного самоуправления.     Р”ля участия РІ общем собрании РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ зарегистрировались 257 участников РёР· 505, указанных РІ выписке РёР· ЕГРП, что составило 50,59 % РѕС‚ общего количества. Присутствовавшие РЅР° общем собрании участники обладали РІ совокупности 70,2 % РѕС‚ общего числа долей.     РўР°РєРёРј образом, РєРІРѕСЂСѓРј, предусмотренный СЃС‚. 14.1 ФЗ 101-ФЗ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающий 20% РѕС‚ общего числа участников долевой собственности, так Рё более 50% долей РІ праве общей долевой собственности РѕС‚ общего числа долей, принадлежащих собственникам, РЅР° собрании имелся. Решения РїРѕ всем вопросам повестки РґРЅСЏ принимались открытым голосованием, Рё считалось принятым, если Р·Р° него проголосовали участники общего собрания, владеющие РІ совокупности более чем 50% долей общего числа долей собственников, присутствующих РЅР° собрании, или большинство участников общего собрания. Исходя РёР· количества голосов истцов, РѕРЅРё РЅРµ могли повлиять РЅР° принятие решений, содержание которых отражено РІ протоколе общего собрания РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Истцы РЅРµ представили никаких данных Рѕ том, что РЅР° собрании РёРј препятствовали предоставить сведения Рѕ лицах, РїСЂРѕ голосовавших «против» пятого РІРѕРїСЂРѕСЃР° повестки РґРЅСЏ, РІ целях реализации прав. Данное обстоятельство РЅРµ искажает результаты голосования, РЅРµ нарушает права участников собрания, Рё РЅРµ может служить основанием для признания недействительным решений, принятых РЅР° общем собрании. Статьей 14.1 ФЗ в„–101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» РЅРµ установлена обязанность органов местного самоуправления, либо председателя собрания, секретаря собрания, истребовать РѕС‚ участников собрания поименный состав лиц, проголосовавших «против», так как это право предоставлено лишь участнику общей долевой собственности. Относительно РґРѕРІРѕРґР° истцов, Рѕ том, что основанием недействительности РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды земельного участка РїСЂРё множественности лиц РЅР° стороне арендодателей РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ является то, что РІ нем СЏРєРѕР±С‹ РЅРµ указаны существенные условия РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, недостоверны. Заявление Рѕ государственной регистрации РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды Рё иные документы, необходимые для ее проведения были представлены РЅР° государственную регистрацию, что подтверждается регистрационной записью в„–-в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Правовая экспертиза представленных РЅР° государственную регистрацию прав документов, РІ том числе проверка законности сделки (Р·Р° исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим регистрацию прав, РЅР° предмет установления действительности поданных заявителем документов, Рё наличия соответствующих прав Сѓ подготовившего документ лица или органа власти, наличия ранее зарегистрированных Рё ранее заявленных прав, установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами Рё СѓР¶Рµ зарегистрированными правами РЅР° объект недвижимого имущества, Р° также РґСЂСѓРіРёС… оснований для отказа РІ государственной регистрации прав или ее приостановления, предусмотренных Законом Рѕ регистрации. Исходя РёР· содержания СЃС‚.432 ГК Р Р¤, РґРѕРіРѕРІРѕСЂ считается заключенным, если между сторонами РІ требуемой форме РІ подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение РїРѕ всем существенным условиям РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°. Существенными являются условия Рѕ предмете РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, условия, которые названы РІ законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ данного РІРёРґР°, Р° также РІСЃРµ те условия, относительно которых РїРѕ заявлению РѕРґРЅРѕР№ РёР· сторон должно быть достигнуто соглашение.     РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Рї. Рї.7 Рї.3 СЃС‚.14 Федерального закона в„–101-ФЗ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности, РЅР° общем собрании РјРѕРіСѓС‚ принять решение РѕР± условиях РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды земельного участка, находящегося РІ долевой собственности. Договором признается соглашение РґРІСѓС… или нескольких лиц РѕР± установлении, изменении или прекращении гражданских прав Рё обязанностей, РёР· чего следует, что участники общей долевой собственности РЅР° земельный участок сельскохозяйственного назначения, вправе были принимать решения РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды земельного участка РёР· земель сельскохозяйственного назначения РїСЂРё множественности лиц РЅР° стороне арендодателей. Условия РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° были озвучены РЅР° собрании, СЃ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј РјРѕР¶РЅРѕ было ознакомиться Рё выразить СЃРІРѕРё замечания, распоряжения земельными долями. Протокол общего собрания участников общей долевой собственности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ был составлен РІ соответствии СЃ требованиями закона. Результаты голосования РїРѕ всем трем вопросам повестки РґРЅСЏ отражены РІ протоколе правильно, РІ соответствии СЃ протоколами счетной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё. Р’ соответствии СЃ Постановлением Пленума Р’РЎ Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О применении судами некоторых положений раздела I С‡. 1 ГК РФ», решение собрания РЅРµ может быть признано недействительным РІ силу его оспоримости РїСЂРё наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, РЅРµ могло повлиять РЅР° его принятие Рё решение РЅРµ может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (РїСѓРЅРєС‚ 4 статьи 181.4 ГК Р Р¤). Исходя РёР· количества голосов истцов, РѕРЅРё РЅРµ могли повлиять РЅР° принятие решений, содержание которых отражено РІ протоколе общего собрания РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. Истцы РЅРµ представили никаких данных Рѕ том, что РЅР° собрании РёРј препятствовали предоставить сведения Рѕ лицах, проголосовавших «против» пятого РІРѕРїСЂРѕСЃР° повестки РґРЅСЏ, РІ целях реализации прав. Данное обстоятельство РЅРµ искажает результаты голосования, РЅРµ нарушает права участников собрания, Рё РЅРµ может служить основанием для признания недействительным решений, принятых РЅР° общем собрании. Доказательств, подтверждающих нарушения прав Рё законных интересов истцов РїСЂРё составлении оспариваемого протокола общего собрания, истцами РЅРµ представлено. Наличие РєРІРѕСЂСѓРјР° РЅР° собрании истцами РЅРµ оспаривается, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РІ удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Чидлеев Д.Н., Шакун А.Я. – Шедогуб Т.Ю. в судебном заседании поддержал иск, просил удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит, что в удовлетворении иска следует отказать.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Каневской район, с/о Стародеревянковский, в границах ЗАО «Россия» со следующими вопросами повестки дня, по которым были приняты соответствующие решения: об утверждении проекта межевания земельных участков; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового участка или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка находящегося в долевой собственности.

Истцы указывают, что при проведении общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ нарушен порядок созыва и организации общего собрания собственников земельных долей.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ под № (26446) в газете «Вольная Кубань» было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок, инициатором собрания являлся Черненко Е.А., являющийся участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, со следующей повесткой дня: 1) об утверждении проекта межевания земельных участков; 2) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; 3) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; 4) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее — уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 5) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

РџРѕРјРёРјРѕ публикации РІ газете, извещение Рѕ проведении собрания было опубликовано РІ сети «Интернет» РЅР° официальном сайте администрации Стародеревянковского сельского поселения Рё размещено РЅР° информационных щитах, истцы Р¶Рµ заявляют, что такая информация отсутствовала, РЅРѕ никаких доказательств РїРѕ данному факту РЅРµ прикладывают Рє РёСЃРєСѓ, однако РІ разделе новости поселения данная информация имеется Рё РЅР° сегодняшний день СЃ датой публикации ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґ.     Р”РѕРІРѕРґС‹ истцов Рѕ том, что извещение РЅРµ содержит обязательной информации так Р¶Рµ безосновательны, так как извещение содержит информацию Рѕ заказчике работ, кадастровом инженере, РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рё сроках ознакомления СЃ документами, выносимыми для обсуждения РЅР° общем собрании собственников земельных долей, Р° именно: «Заказчиком работ РїРѕ подготовке проекта межевания является участник общей долевой собственности – Черненко Р•.Рђ., зарегистрированный РїРѕ адресу: <адрес> тел. в„–. Кадастровый инженер, подготовивший проект межевания земельных участков Ковалёв Ковалев Рђ.Р®., квалификационный аттестат в„–, адрес <адрес>., тел. в„–, адрес СЌР». почты: <адрес>. Кадастровый номер Рё местоположение РёСЃС…РѕРґРЅРѕРіРѕ земельного участка в„–, расположенный РїРѕ адресу: Российская <адрес>, СЃ/Рѕ Стародеревянковский, РІ границах Р—РђРћ «Россия». Заинтересованные лица РјРѕРіСѓС‚ ознакомиться СЃ проектом межевания земельных участков, Р° так Р¶Рµ представить СЃРІРѕРё возражения или предложения Рѕ доработке проектов межевания Сѓ кадастрового инженера Ковалев Рђ.Р®. РїРѕ адресу: <адрес> – РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ СЃ 9.00 РґРѕ 18.00.В».

Также РЅРµ состоятельны РґРѕРІРѕРґС‹ истцов Рѕ том, что РЅР° общем собрании участников долевой собственности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ были использованы недостоверные данные Рѕ количестве участников общей долевой собственности, поскольку РїСЂРё составлении СЃРїРёСЃРєР° лиц, имеющих право принимать участие РІ собрании, использовалась Выписка РёР· ЕГРП РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, выданная Муниципальным казенным учреждением муниципального образования Каневской район «Многофункциональный центр РїРѕ предоставлению государственных Рё муниципальных услуг». Органы местного самоуправления РІ целях определения наличия РєРІРѕСЂСѓРјР° Рё подсчёта голосов РїСЂРё проведении собраний используют сведения, содержащиеся РІ ЕГРП, РїСЂРё этом, выявление причин несоответствия фактической площади земельного участка, количества собственников Рё размера РёС… долей РЅРµ РІС…РѕРґРёС‚ РІ компетенцию органов местного самоуправления.     

Для участия РІ общем собрании РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ зарегистрировались 257 участников РёР· 505, указанных РІ выписке РёР· ЕГРП, что составило 50,59 % РѕС‚ общего количества. Присутствовавшие РЅР° общем собрании участники обладали РІ совокупности 70,2 % РѕС‚ общего числа долей.     

Таким образом, кворум, предусмотренный ст. 14.1 ФЗ 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающий 20% от общего числа участников долевой собственности, так и более 50% долей в праве общей долевой собственности от общего числа долей принадлежащих собственникам, на собрании имелся.

Решения по всем вопросам повестки дня принимались открытым голосованием, и считалось принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50% долей общего числа долей собственников, присутствующих на собрании или большинство участников общего собрания.

Исходя из количества голосов истцов, они не могли повлиять на принятие решений, содержание которых отражено в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы не представили никаких данных о том, что на собрании им препятствовали предоставить сведения о лицах, проголосовавших «против» пятого вопроса повестки дня, в целях реализации прав.

Статьей 14.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не установлена обязанность органов местного самоуправления, либо председателя собрания, секретаря собрания, истребовать от участников собрания поименный состав лиц, проголосовавших «против», так как это право предоставлено лишь участнику общей долевой собственности.

Доводы истцов, о том, что основанием недействительности договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ является то, что в нем якобы не указаны существенные условия договора, являются несостоятельными. Заявление о государственной регистрации договора аренды и иные документы, необходимые для ее проведения были представлены на государственную регистрацию, что подтверждается регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ. Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим регистрацию прав, на предмет установления действительности поданных заявителем документов, и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав, установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления, предусмотренных Законом о регистрации.

Исходя РёР· содержания СЃС‚.432 ГК Р Р¤, РґРѕРіРѕРІРѕСЂ считается заключенным, если между сторонами, РІ требуемой форме РІ подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение РїРѕ всем существенным условиям РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°. Существенными являются условия Рѕ предмете РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, условия, которые названы РІ законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ данного РІРёРґР°, Р° также РІСЃРµ те условия, относительно которых РїРѕ заявлению РѕРґРЅРѕР№ РёР· сторон должно быть достигнуто соглашение.     

Согласно п. п.7 п.3 ст.14 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности, на общем собрании могут принять решение об условиях договора аренды земельного участка находящегося в долевой собственности. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, из чего следует, что участники общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, вправе были принимать решения по вопросу заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей.

Условия договора были озвучены на собрании, с договором можно было ознакомиться и выразить свои замечания, распоряжения земельными долями.

Протокол общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в соответствии с требованиями закона. Результаты голосования по всем вопросам повестки дня отражены в протоколе, в соответствии с протоколами счетной комиссии.

Доказательств, подтверждающих нарушения прав и законных интересов истцов при составлении оспариваемого протокола общего собрания истцами не представлено.

Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ вышеизложенным СЃСѓРґ находит, что РІ удовлетворении заявленных требований Белай И.Р”., Василенко Р•.Р’. Рє Администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района Краснодарского края Рѕ признании решений общего собрания собственников земельных долей недействительными, следует отказать.     

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Белай И.Д., Василенко Е.В. к Администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района Краснодарского края о признании решений общего собрания собственников земельных долей недействительными - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

РЎСѓРґСЊСЏ

2-1532/2017

Категория:
Гражданские
Истцы
Белай И.Д.
Василенко Е.В.
Белай И. Д.
Василенко Е. В.
Ответчики
Администрация Стародеревянковского сельского поселения
Другие
ОАО "Россия"
Суд
Каневской районный суд Краснодарского края
Дело на странице суда
kanevskay.krd.sudrf.ru
22.08.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
22.08.2017Передача материалов судье
22.08.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.08.2017Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
10.10.2017Предварительное судебное заседание
17.10.2017Предварительное судебное заседание
25.10.2017Судебное заседание
08.11.2017Судебное заседание
13.11.2017Судебное заседание
17.11.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
12.12.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее