Решение по делу № 11-119/2020 от 29.05.2020

УИД №21MS0043-01-2020-001392-47

Апелляционное дело № 11-119/2020

Мировой судья Дербенева Л.Л.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2020 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания Кипятковой А.Н., с участием представителя истца Гурьева Ю.П., ответчика Шульгина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калининского районного суда г.Чебоксары гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» к Шульгину Александру Аркадьевичу о взыскании задолженности, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Шульгина А.А. на решение мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары от 15 апреля 2020 года,

у с т а н о в и л :

Садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель» (далее - СНТ «Строитель») с учетом уточнения обратилось к мировому судье с иском к Шульгину А.А. о взыскании задолженности по членским взносам за 2017-2019 годы в размере 6 240 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 2 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., расходов по уплате государственной пошлины за получение выписки из ЕГРН на участок <данные изъяты> в размере 410 руб., расходов по уплате государственной пошлины за получение выписки из ЕГРН на участок <данные изъяты> в размере 410 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что СНТ «Строитель» является некоммерческой организацией, осуществляющей обслуживание коллективного сада по адресу<адрес>. Ответчик Шульгин А.А. является собственником садового участка №, состоящего из двух участков: <данные изъяты>, находящихся в СНТ «Строитель». Ответчик не является членом СНТ (садовод - индивидуал), так как с момента приобретения в собственность земельного участка № в 2016 года, он не подал заявление о принятии в члены СНТ, на общем собрании членов СНТ его заявление о вступлении в члены СНТ не рассматривалось и членская книжка садовода ему не выдавалась, ни разу не платил взносы, электросетями истца и водопроводом не пользовался. Согласно решению общего собрания членов и не членов кооператива от 14 мая 2017 года установлен единый размер членских взносов и взносов для не членов кооператива на содержание и за пользование объектами инфраструктуры, в частности с 2017 года установлен размер членского взноса для членов кооператива и взносов для не членов кооператива (садоводам - индивидуалам за эксплуатацию и на содержание общей инфраструктуры кооператива) в размере 500 руб. за одну сотку или 5 руб. за 1 кв. м. В нарушение п.п. 2 п. 5.2.1 Устава СНТ «Строитель» ответчик не оплачивает взносы на содержание и пользование объектами инфраструктуры, в связи с чем за ним образовалась задолженность.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 апреля 2020 года с Шульгина А.А. в пользу СНТ «Строитель» взысканы задолженность по членским взносам за 2017-2019годы в размере 6 240 руб., расходы по уплате государственной пошлины за получение выписок из ЕГРН в размере 820 руб., расходы на представителя в размере 1 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Не согласившись с указанным решением, ответчик Шульгин А.А. подал апелляционную жалобу, в которой изложена просьба об отмене решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что уплата членских взносов за 2017-2018 годы регулируется п.п.1, 2 ст.8 Федерального закона №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, а за 2019 год ст.5 Федерального закона №217-ФЗ. Считает, что решение Общего собрания членов Товарищества от 14 мая 2017 года, на котором принято решение об уплате членских взносов за 2017-2018 годы, неправомочно, поскольку в общем собрании участвуют только члены товарищества, взносы платятся только ими. С лицами, не являющимися членами товарищества, заключаются договоры. Между тем, Шульгин А.А., не являясь членом Товарищества, никаких договоров на пользование объектами инфраструктуры не заключал, соответствующими услугами не пользуется.

Ответчик Шульгин А.А. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить и отменить решение мирового судьи. Дополнительно пояснил, что о решении общего собрания СНТ «Строитель» 2017 года узнал только в декабре 2019 года. Договор на пользование инфраструктурой Товарищества заключить ему не предлагали.

Представитель истца Гурьев Ю.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, пояснил, что задолженность в размере 6 240 руб. образовалась за три года. В эту же сумму входят пени, судебные издержки и расходы на представителя.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель» является некоммерческой организацией, осуществляющей обслуживание коллективного сада и дальнейшего его развития в соответствии с Уставом, является некоммерческой организацией, товариществом собственников недвижимости, добровольным объединением граждан - собственников и правообладателей садоводческих земельных участков, приобретенных ими с целью удовлетворения материальных и других потребностей, а также в целях объединении усилий и возможностей для содействия им и членам их семей в выполнении решений общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и огородничества, содействия в организации здорового образа жизни и комфортного отдыха по адресу: <адрес>.

Шульгин А.А. является собственником земельного участка №, состоящего из двух участков: <данные изъяты>, расположенных в границах СНТ «Строитель».

Ответчик не является членом СНТ «Строитель» и ведет садоводство в индивидуальном порядке, договор о пользовании объектами инфраструктуры садового товарищества не заключал.

Согласно пп. 18 п. 4.1.1 Устава СНТ «Строитель» к исключительной компетенции общего собрания относится определение размера и срока внесения взносов членами и не членами товарищества.

В силу п.6.3.3 Устава СНТ «Строитель» членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования Товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество, с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией, водой, газом на основании договоров, заключенных с этими организациями, с осуществлением расчетов с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договора, заключенного Товариществом с этой организацией, с благоустройством земельных участков общего назначения, с охраной территорни Товарищества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности, с проведением аудиторских проверок Товарищества, с выплатой заработной платы лицам, с которыми Товариществом заключены трудовые договоры, с организацией и проведением общих собраний членов Товарищества, выполнением решений этих собраний, с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Протоколом общего собрания членов СНТ «Строитель» на членов кооператива и не членов кооператива от 14 мая 2017 года установлен единый размер всех взносов и платежей для членов и не членов СНТ. С 2017 года установлен размер членского взноса для членов кооператива и взносов на содержание и за пользование объектами инфраструктуры не членами СНТ (садоводами-индивидуалами) в размере 500 руб. за 1 сотку или 5 руб. за 1 кв.м.

Обращаясь к мировому судье, СНТ «Строитель» указало, что поскольку Шульгин А.А. в нарушение положений закона и Устава Товарищества не исполнял свою обязанность по уплате членских взносов, за ним образовалась задолженность, которую он в добровольном порядке уплачивать отказывается.

Удовлетворяя исковые требования, мировой судья исходил из того, что Шульгин А.А. как собственник земельного участка №, расположенного в составе СНТ «Строитель», не будучи членом товарищества, обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо о наличия или отсутствия договора с товариществом и фактического пользования участком, для чего уплачивать платежи в размере членских взносов.Суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом мирового судьи, находит его правильным, основанным на установленных по делу обстоятельствах и положениях закона.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего на момент создания товарищества и возникновения спорных правоотношений) (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п. 1).

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (п. 2).

Исходя из положений ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, действовавшего на момент принятия общим собранием решения, предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами товарищества, ведущим садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, не связывается с членством в товариществе, а осуществляется по решению общего собрания на условиях, одинаковых как для членов товарищества, так и для всех собственников земельных участков.

В связи с этим, принятое на общем собрании решение о размере членских взносов подлежит распространению и на лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

Также следует отметить, что с 01.01.2019 г. вступил в силу Федеральный закон N 217-ФЗ от 29.07.2017 г. "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым законодательно определено понятие имущества общего пользования.

В силу п. 5 ст. 3 указанного закона имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч. 4).

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (ч. 5).

Доказательств уплаты обязательных ежемесячных платежей за пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом товарищества, а также услуг по их содержанию и управлению ответчиком не представлено и факт их неуплаты не опровергался.

Доводы ответчика о том, что он не пользуется объектами инфраструктуры товарищества, в данном случае правого значения не имеют, поскольку обязанность по уплате взносов лежит на ответчике в силу закона вне зависимости от фактического использования общего имущества.

Установление и сбор взносов с собственников земельных участков необходимо товариществу для поддержания инфраструктуры в нормальном рабочем состоянии в интересах всех собственников земельных участков; для обеспечения их интересов товарищество заключает с различными организациями и физическими лицами договоры; с момента вступления в права собственника ответчик фактически пользуется инфраструктурой, имуществом, услугами товарищества; расходы за пользование инфраструктурой могут быть взысканы при наличии такой инфраструктуры и доказательств несения расходов на ее содержание.

Ежегодно товариществом проводятся общие собрания членов, на которых утверждаются размер членских взносов в соответствии с предполагаемым планом деятельности на текущий год, а так же подводятся фактические итоги финансово-хозяйственной деятельности за предыдущий год и определяется сумма взноса по фактическим расходам за прошедший год.

При этом отсутствие договора с СНТ «Строитель» не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ «Строитель».

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

решение мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 15 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шульгина А.А. – без удовлетворения.

Судья                                        М.Н. Николаев