Дело №2-277/20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13.11.2020г. |
г. Анадырь |
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе
председательствующего судьи Бугаевой Н.О.,
при секретаре Зинченко А.Д.,
с участием
прокурора, участвующего в деле, Алесько Т.Л.,
представителя истца - Администрации городского округа Анадырь Шиптенко И.П., действующего на основании доверенности №02-02-03-19/19 от 03.09.2020г., выданной Главой администрации ГО Анадыря Николаевым Л.А.,
ответчика Чейвынкеу И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-277/2020 по иску Администрации городского округа Анадырь к Чейвынкеу Ивану Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
в Анадырский городской суд поступило исковое заявление Администрации городского округа Анадырь к Чейвынкеу И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что жилое помещение 76, расположенное по адресу: Чукотский АО, г.Анадырь, ул.Ленина, д.59, секция VIII, является собственностью городского округа Анадырь. Спорное жилое помещение было выдано Чейвынкеу И.А. на основании договора социального найма жилого помещения №301/м от 26.06.2008г. Истцу стало известно, что ответчик по вышеуказанному адресу не проживает длительное время. По мнению истца, ответчик препятствует Администрации ГО Анадырь, как собственнику данного жилого помещения, самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться спорным жилым помещением. На основании изложенного, Администрация ГО Анадырь просит признать Чейвынкеу Ивана Александровича утратившим право пользования жилым помещением 76, расположенным по адресу: Чукотский АО, г.Анадырь, ул.Ленина, д.59, секция VIII.
Определением судьи Анадырского городского суда от 25.05.2020г. данное исковое заявление принято к производству Анадырского городского суда, проведена подготовка дела к судебному разбирательству.
В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Анадырь Шиптенко И.П. поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Чейвынкеу И.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил об отказе в удовлетворении иска Администрации ГО Анадырь. Поскольку в отношении него в настоящее время в Анадырском городском суде рассматривается уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ, Чейвынкеу И.А. полагает, что отсутствие у него регистрации по месту жительства может повлиять на наказание при его назначении по данному уголовному делу. Кроме того, ответчик считает, что в отсутствие регистрации по месту жительства ему будет тяжело найти работу.
Прокурор, участвующий в деле, Алесько Т.Л. в своем заключении считала исковые требования Администрации ГО Анадырь подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, участвующего в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.671 ГК РФ, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.672 ГК РФ, ч.1 ст.60 ЖК РФ).
Как следует из ст.678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Часть 3 ст.83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.01.2020г. комната 76, расположенная в секции VIII дома 59 по ул.Ленина, г.Анадырь, Чукотского автономного округа, является собственностью городского округа Анадырь (л.д.40, 41).
Договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №/м, заключенным между МП городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» и ФИО1, жилое помещение 76, расположенное по адресу: г.Анадырь, ул.Ленина, д.59, секция VIII, передано Чейвынкеу Ивану Александровичу, другие члены семьи, вселенные в спорное жилое помещение, в данном договоре не поименованы – отсутствуют (л.д.42, 43).
Выпиской из финансово-лицевого счета от 12.02.2020г. подтверждено, что с 15.07.2008г. по настоящее время ответчик зарегистрирован по адресу: г.Анадырь, ул.Ленина, д.59, пом.76, секция VIII, на основании договора социального найма жилого помещения от 26.06.2008г. №301/м., являясь единственным зарегистрированным нанимателем данного жилого помещения (л.д. 45).
Аналогичные сведения содержатся в выписке из домового (поквартирной) книги от 12.02.2020г. №19 и поквартирной карточке (л.д.46-51).
Как следует из ответа МОМВД России «Анадырский» от 10.02.2020г. №37/1091, по адресу: г.Анадырь, ул.Ленина, д.59, кв.76, Чейвынкеу И.А., 08.11.1986 г.р., в настоящее время не проживает (л.д. 57).
Из объяснений ФИО2 от 05.02.2020г., проживающей совместно с дочерью ФИО3 по адресу: <адрес>, пом. <адрес>, следует, что в помещении 76, расположенном на пятом этаже в <адрес> в <адрес> АО, никто не проживает с марта 2019 года, кто проживал в указанной помещении ранее ей не известно, в настоящее время комната закрыта (л.д. 58).
Военный комиссар Чукотского автономного округа (Анадырского района) в ответе от 20.01.2020г. №108 сообщил, что рядовой запаса Чейвынкеу И.А. состоит на воинском учете в военном комиссариате Чукотского АО (Анадырского района) с 27.06.2018г. (л.д.64).
В ответе УМВД России по Чукотскому автономному округу от 21.07.2020г. №32/2860 указано, что гражданин Чейвынкеу Иван Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства с 15.07.2008 г. по настоящее время по адресу: Чукотский АО, г.Анадырь, ул. Ленина, д.59, кв.76 (л.д. 130).
По информации УМВД России по Чукотскому автономному округу от 13.08.2020г. №1/9/9079 сведений в базе данных ТПК «Розыск-Магистраль» в отношении гражданина Чейвынкеу И.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с 01.01.2019г. по 01.08.2020г., не имеется (л.д. 131).
В судебном заседании от 16.09.2020г. свидетель ФИО9, проживающая по адресу: <адрес>, комната <адрес>, показала, что с 25 марта 2019г. спорное жилое помещение никем не заселено, комната пустует, каких-либо вещей в ней не имеется, валяется мусор, в комнате и секции, в которой расположена указанная комната, хозяин не появлялся, Чейвынкеу И.А. свидетель не видела.
Кроме того, согласно справке МП городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» от 12.02.2020г. №119 у Чейвынкеу И.А. имеется задолженность за жилищные и коммунальные услуги в отношении спорного жилого помещения, составившая по состоянию на 01.02.2020г. 168321,01 руб. (л.д. 52).
Согласно карточке лицевого счета №137 за период 10.2015-11.2019гг., а также выписке из истории лицевого счета 0000000137 за период 12.2019-01.2020гг. обязательные коммунальные платежи не вносились ответчиком с 10.2015г. по настоящее время.
В судебном заседании Чейвынкеу И.А. подтвердил, что он имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес> <адрес>, секция VIII, пом. 76., помещение ему было выделено в 2008г. В данном жилом помещении не проживает приблизительно 2 года, фактически проживает у друзей по разным адресам, которые Чейвынкеу И.А. назвать не смог. После ссоры с соседями покинул данное жилое помещение по собственной воле.
Чейвынкеу И.А. подтвердил суду, что проживать в спорном жилом помещении в настоящее время ему никто не препятствует, выезду ответчика из жилого помещения никто не способствовал, доступ в жилое помещение он имеет, ключами от входной двери располагает. Не проживает в данном жилом помещении, поскольку ему удобно проживать у друзей и знакомых. По словам ответчика, указанное жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо делать ремонт в помещении. В настоящее время в спорном жилом помещении проживать не планирует, данное жилое помещение необходимо ему главным образом для постоянной регистрации. Личных вещей ответчика в жилом помещении: расположенном по адресу: г.Анадырь, ул.Ленина, д. 59, секция VIII, пом.76, не осталось. Находившиеся в комнате личные вещи были сломаны его друзьями, которые проживали в данном жилом помещении с его разрешения и в его присутствии.
Как показал Чейвынкеу И.А., последний раз в спорное жилое помещение он приходил около 2-х лет назад, лиц, способных подтвердить его приход в адрес постоянной регистрации, назвать не смог, о том, что его кто-то видел, сомневается, поскольку в тот момент Чейвынкеу И.А. находился в состоянии алкогольного опьянения.
По словам ответчика, задолженность по обязательным коммунальным платежам в спорном жилом помещении образовалась у него в связи с длительным нетрудоустройством, злоупотреблением алкоголем.
Каких-либо уважительных причин, препятствующих поиску работы либо трудоустройству для погашения имеющейся задолженности по обязательным коммунальным платежам в спорном жилом помещении, Чейвынкеу И.А. суду не назвал, подтвердив, что имел возможность трудиться либо искать место работы, однако своим правом не воспользовался.
Доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика из спорного жилого помещения, наличия препятствий к проживанию ответчика в данном жилом помещении, надлежащего исполнения ответчиком обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо уважительности причин неисполнения таких обязанностей Чейвынкеу И.А., суду не представлено.
Учитывая показания ответчика об отсутствии каких-либо обстоятельств, препятствующих его проживанию в спорном жилом помещении, добровольном проживании у друзей и знакомых в период более двух лет, отсутствии попыток проживания в спорном помещении в указанный период, у суда отсутствуют основания полагать выезд Чейвынкеу И.А. из спорного жилого помещения вынужденным и временным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о добровольности выезда ответчика из жилого помещения более 2-х лет назад в другое место жительства.
Указанные выше обстоятельства также подтверждают отказ ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, при этом образовавшаяся у ответчика задолженность по обязательным коммунальным платежам является следствием ненадлежащего исполнения ответчиком заключенного договора социального найма жилого помещения от 26.06.2020г. №301/м.
Доводы ответчика о нуждаемости в данном жилом помещении в целях смягчения уголовного наказания (в случае его назначения) в связи с наличием в отношении него производства по уголовному делу, затруднительности трудоустройства при отсутствии постоянной регистрации по месту жительства суд полагает несостоятельными.
Указанные ответчиком обстоятельства не являются основаниями, позволяющими ограничить собственника спорного жилого помещения в праве собственности в том смысле, который придается данному праву законодателем, а именно владеть пользоваться и распоряжаться принадлежащем имуществом, поскольку судом установлен добровольный отказ ответчика в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по указанному договору социального найма.
С учетом изложенного, требование Администрации городского округа Анадырь о признании Чейвынкеу Ивана Александровича утратившим право пользования жилым помещением 76, расположенным по адресу: Чукотский АО, г.Анадырь, ул. Ленина, д.59, секция VIII, подлежит удовлетворению.
Статьёй 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исходя из ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков); освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины составляет 6000 рублей.
Согласно ст.50, п.2 ст.61.1, п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов, городских округов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов, в том числе по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, с ответчика Чейвынкеу И.А. подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Анадырь государственная пошлина в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации городского округа Анадырь к Чейвынкеу Ивану Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением 76, расположенным по адресу: г.Анадырь, ул.Ленина, дом 59, секция VIII, - удовлетворить в полном объеме.
Признать Чейвынкеу Ивана Александровича утратившим право пользования жилым помещением 76, расположенным по адресу: г.Анадырь, ул.Ленина, дом 59, секция VIII.
Взыскать с Чейвынкеу Ивана Александровича в доход бюджета городского округа Анадырь государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья |
(подпись) |
Н.О.Бугаева |
Копия верна:
Судья |
Н.О.Бугаева |
Мотивированное решение изготовлено 20.11.2020г.
Судья |
Н.О.Бугаева |