Дело № 2- 690/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2016 года
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Константиновой Н.В.,
при секретаре Ивановой Л.Н.,
с участием прокурора Гришанова П.Л.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Вязниковского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Крестьянинов П.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения,
установил:
Вязниковский межрайонный прокурор обратился с иском к Крестьянинов П.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № № от ДД.ММ.ГГГГ до устранения имеющихся у него ограничений к осуществлению водительской деятельности. В обоснование требования указал, что в ходе проверки установлено, что Крестьянинов П.П. к управлению автотранспортом не годен, в связи с постановкой ДД.ММ.ГГГГ на учет к врачу наркологу ГБУЗ <адрес> «Вязниковская ЦРБ» с диагнозом «хронический алкоголизм». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров РФ от 28.04.1993г. № лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, управлять всеми видами автотранспортных средств. РЭО ГИБДД ОВД по Вязниковскому <адрес> представлена информация о том, что Крестьянинов П.П. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления категории «А,В».
В соответствие со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности движения. В силу ст. 23 и ст.25 данного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Согласно ст.28 Федерального закона одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Крестьянинов П.П., страдающий заболеванием «алкогольная энцефалопатия», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего могут быть нарушены права неограниченного круга лиц на безопасное движение по автомобильным дорогам РФ, закрепленное ст.24 Федерального закона.
В суде помощник прокурора Гришанов П.Л. иск с учетом уточнений поддержал по тем же основаниям, дополнил, что в ходе рассмотрения дела. Крестьянинов П.П. водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № № сдал в ОГИБДД ММ ОМВД «Вязниковский».
Ответчик Крестьянинов П.П., извещенный в установленном порядке о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил, об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель 3-го лица ОГИБДД по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск прокурора поддержал, пояснил, что Крестьянинов П.П. по данным АБД ОГИБДД ММ ОМВД России «Вязниковский» получал водительское удостоверение ДД.ММ.ГГГГ № № на право управления транспортными средствами категории «А,В». Материал, послуживший основанием для выдачи Крестьянинов П.П. водительского удостоверения, уничтожен за истечением срока хранения, на основании приказа МВД РФ. В настоящее время Крестьянинов П.П. водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № № сдал в ОГИБДД ММ ОМВД «Вязниковский».
Заслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Из справки РЭО ГИБДД ММ ОМВД России «Вязниковский» следует, что Крестьянинов П.П. имеет водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет категории «А,В».
Согласно справке ГБУЗ <адрес> «Вязниковская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № Крестьянинов П.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании выписки из наркологического отделения ЦРБ состоит на диспансерном учете у врач- нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом « алкогольная энцефалопатия».
Из выписки из истории болезни №, которая находится в медицинской карте амбулаторного больного, следует, что Крестьянинов П.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в ГБУЗ ВО «Вязниковская ЦРБ» с диагнозом «синдром отмены алкоголя с делирием. Синдром зависимости от алкоголя, активная зависимость 3 стадии. Ишемический инсульт в бассейне правой СМА. Левосторонний гемипарез. Энцефалопатия смешанного генеза с интеллектуально-мнестическими расстройствами», проведено лечение.
Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ (с последующими изменениями) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статья 24 указанного Федерального закона определяет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу ст. 25, ст.27 указанного Федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Статья 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. устанавливает, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержден постановлением Совета Министров РФ от 28.04.1993г. №377. В нем указано, что водители транспортных средств категории «А,В», страдающие алкоголизмом, допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристике- ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
В силу пункта 2 приложения к приказу Минздавоохранения СССР от 12.09.1988г. №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом и токсикоманиями» за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения ( подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом- 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями- 5 лет.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является прекращение или изменение правоотношения.
Материалами дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Крестьянинов П.П. страдает заболеванием « алкогольная энцефалопатия», находится на диспансерном учете у врача-нарколога. Данных, свидетельствующих о его выздоровлении по делу не установлено, ответчиком не представлено. Кроме того, при наличии указанного диагноза ремиссия либо стойкая ремиссия могла наступить только по истечении срока диспансерного наблюдения и лечения. Эти сроки не прошли. Ответчик страдает заболеванием, которое препятствует управлению им транспортными средствами как источником повышенной опасности. В то же время он имеет право на управление транспортными средствами категории «А,В», что подтверждается сведениями РЭО ГИБДД. Для защиты гражданских прав неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам, следует иск прокурора удовлетворить, прекратить право ответчика на управление транспортными средствами и прекратить действие водительского удостоверения до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 194-198,233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░