Решение по делу № 2-744/2024 от 26.04.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2024 года              Дело № 2 - 744/2024

УИД 43RS0034-01-2024-000841-65

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., при секретаре Сумароковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области,

гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области к Кокориной Евгении Ивановне, Кокориной Елене Владимировне, Лариной Наталье Валерьевне о взыскании незаконно полученной суммы пенсии, единовременной выплаты и федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к Кокориной Е.И., Кокориной Е.В., Лариной Н.В. В обоснование иска указано, что Кокорина Е.И. являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты к пенсии, в соответствии со статьями 5, 11.1, 18.1.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Ларина Н.В., являясь законным представителем Кокориной Е.И., ДД.ММ.ГГГГ обратилась к истцу с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с признанием матери ребенка Кокориной Е.В. безвестно отсутствующей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Кокориной Е.И. была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Пенсия и иные выплаты перечислялись на расчетный счет законного представителя Кокориной Е.И.- Лариной Н.В. Определением Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение суда о признании Кокориной Е.В. безвестно отсутствующей. Протоколами от ДД.ММ.ГГГГ выявлена переплата неправомерно полученной суммы государственной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 624834 руб. 26 коп., переплата неправомерно полученной суммы страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4972 руб. 05 коп., переплата неправомерно полученной суммы федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1041 руб. 76 коп., переплата неправомерно полученной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 руб. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке вышеуказанные незаконно выплаченные суммы в общем размере 640848 руб. 07 коп.

Представитель истца по доверенности Пшеницына Е.Л. в судебном заседании на иске настаивала, изложив доводы искового заявления.

Ответчики Кокорина Е.В., Ларина Н.В. в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, указав, что противоправных действий в отношении ответчика не совершали, с Кокориной Е.В., признанной судом безвестно отсутствующей на основании обращения иного лица, вообще никогда не общались, сразу сообщили о полученных в качестве алиментов от Кокориной Е.В. выплатах, после чего ответчик и прекратил все выплаты.

Ответчик Кокорина Е.В. в судебное заседание н явилась, хотя извещена надлежащим образом по последнему известному месту регистрации.

Выслушав явившихся, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - закон N 166-ФЗ) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (часть 5 статьи 26 закона N 400-ФЗ).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 закона N 400-ФЗ).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, пособий, компенсаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 ГК РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, возлагается на приобретателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, с гражданина, которому назначены меры социальной поддержки решением уполномоченного органа на основании представленных им документов, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Материалами дела установлено, что матерью Кокориной Евгении Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является Кокорина Елена Владимировна, в графе «отец» стоит прочерк (л.д. <данные изъяты>).

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кокорина Елена Владимировна признана безвестно отсутствующей с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Распоряжение главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ малолетняя Кокорина Е.И. передана на воспитание в приемную семью Лариной Н.В. (л.д. <данные изъяты>).

Ларина Н.В., являясь законным представителем Кокориной Е.И., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с признанием матери Кокориной Е.И.- Кокориной Е.В. безвестно отсутствующей (л.д. <данные изъяты>).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Кокориной Е.И. в соответствии со ст.ст. 5,11.1, 18.1.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 11914 руб. 60 коп. (л.д. <данные изъяты>).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-Фз «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1467 руб. 93 коп. (л.д. <данные изъяты>

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об осуществлении Кокориной Е.И. единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 10000 руб. (л.д. <данные изъяты>)

Пенсия и иные выплаты перечислялись на расчетный счет законного представителя Кокориной Е.И.- Лариной Н.В. на основании заявления о доставке пенсии (л.д. <данные изъяты>).

Определением Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании Кокориной Е.В. безвестно отсутствующей, в связи с обнаружением её места пребывания.

Протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ выявлена переплата неправомерно полученной суммы государственной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 624834 руб. 26 коп., переплата неправомерно полученной суммы страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4972 руб. 05 коп., переплата неправомерно полученной суммы федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1041 руб. 76 коп., переплата неправомерно полученной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 руб. (л.д. <данные изъяты>).

В материалы дела истцом представлен расчет сумм пенсии (иных социальных выплат) (л.д. 8), согласно которому общая сумма излишне выплаченной пенсии (иных социальных выплат) составила 640848 руб. 07 коп. Именно данную сумму истец просит суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке.

Анализируя вышеуказанные нормы законодательства РФ, суд приходит к выводу о том, что обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном статьей 42 ГК РФ.

Спорные выплаты выплачивались в данном случае на законном основании, безвестное отсутствие ответчика установлено в предусмотренном законом порядке судом.

Исходя из характера и предназначения предоставленных несовершеннолетней Кокориной Е.И. выплат - пенсия по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата и единовременная денежная выплата по своей правовой природе могут быть отнесены к денежным суммам, перечисленным в подпункте 3 статьи 1109 ГК РФ, и подлежащими возврату в качестве неосновательного обогащения получателем только в случае недобросовестности с его стороны.

Обстоятельств недобросовестности всех ответчиков, в том числе: Кокориной Е.И. и Лариной Н.В. при получении последней государственных выплат судом не установлено, доказательств того, что ответчики совершили умышленные действия с целью получения несовершеннолетним ребенком пенсии по случаю потери кормильца, материалы дела также не содержат и пенсионным органом не представлены, как не представлено и доказательств, свидетельствующих о том, что переплата пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии образовались в результате недобросовестности ответчиков.

Наличие причинно-следственной связи между поведением ответчиков и наступившими последствиями в виде причинения истцу ущерба, а также факта недобросовестности (противоправности) в действиях ответчиков судом не установлено.

Сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу статьи 1102 ГК РФ не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание детей такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения.

Невыполнение ответчиком Кокориной Е.В. своих родительских обязанностей по содержанию несовершеннолетнего ребенка Кокориной Е.И. не может являться основанием для возложения на неё обязанности компенсировать выплаченную за период ее отсутствия пенсию по случаю потери кормильца.

Следовательно, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области в удовлетворении исковых требований к Кокориной Евгении Ивановне, Кокориной Елене Владимировне, Лариной Наталье Валерьевне о взыскании незаконно полученной суммы пенсии в размере 624834 рубля 26 копеек, единовременной выплаты в размере 10000 рублей и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 1041 рубль 76 копеек отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья подпись Ю.<адрес>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.