Решение по делу № 2-1639/2018 от 22.02.2018

дело № 2-1639/2018

изготовлено 19.03.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2018 года                         город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Гуцева П.Ю.,

при секретаре Казаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Мурманской области к ООО «Октябрьское-ЖЭУ» (ИНН 5190046828) о понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства,

установил:

Государственная жилищная инспекция Мурманской области (далее – ГЖИ, Инспекция) обратилась в суд с иском к ООО «Октябрьское-ЖЭУ» (ИНН 5190046828) о понуждении к устранению жилищного законодательства.

В обоснование иска указано, что в связи с обращением собственников многоквартирного <адрес> в г. Мурманске по вопросу нарушения управляющей организацией лицензионных требований, выразившихся в ненадлежащем содержании общего имущества, была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Октябрьское-ЖЭУ».

При проведении проверки были выявлены нарушения ч. 2 ст. 192, ч.2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, а именно п.п. 4.1.1, 4.1.3, ДД.ММ.ГГГГ, 3.4.1, 3.4.6, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 5.6.2, 5.6.6 Правил №, п. 2, 18, 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, условий договора управления.

По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы нарушения.

В связи с выявленными нарушениями ООО «Октябрьское - ЖЭУ» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требование об устранении выявленных нарушений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы нарушения.

В связи с выявленными нарушениями ООО «Октябрьское - ЖЭУ» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требование об устранении выявленных нарушений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении контрольной проверки было установлено, что требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены в полном объеме ООО «Октябрьское - ЖЭУ». Нарушения зафиксированы в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд обязать ответчика не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в г. Мурманске в неисполненной части, а именно:    осушить затопленные отсеки подвального помещения; устранить выявленные нарушения путем обеспечения чистоты и доступности прохода ко всем элементам подвала; провести мероприятия, исключающие затопление подвального помещения, составить акт выполненных работ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Октябрьское-ЖЭУ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с информацией, указанной в реестре лицензий <адрес> на осуществление предпринимательской деятельности, деятельность по управлению указанным многоквартирным домом осуществляет лицензиат ООО «Октябрьское - ЖЭУ» (лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ).

В части 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перечислены лицензионные требования, к которым в том числе относятся и иные требования, установленные Правительством Российской Федерации (п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензионными требованиями являются:    соблюдение требований,

предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила№).

В силу п. 2 Правил № под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В разделе 2 Правил № установлены стандарты управления многоквартирным домом, согласно которым, управление многоквартирным домом обеспечивается, кроме прочего, выполнением стандарта (п.п. «д» п. 4 Правил №): осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень услуг и работ).

Пунктом 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что к работам выполняемым в зданиях с подвалами относятся: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживаю жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № по изложенным в обращении гражданина проживающего в МКД № по <адрес> в г. Мурманске Инспекцией была инициирована выездная проверка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки многоквартирного <адрес> в г. Мурманске, с участием представителя управляющей организации было выявлено затопление подвального помещения (в районе подъезда №) водами неизвестного происхождения, зафиксировано наличие насекомых.

При обследовании внутридомовых сетей электроснабжения подъезда № выявлен факт наличия неизолированных скруток электропроводки и пыли в этажных электрощитах, а также в слаботочных шкафах, этажные щиты открыты.

По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы нарушения.

В связи с выявленными нарушениями ООО «Октябрьское - ЖЭУ» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требование об устранении выявленных нарушений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

-    осушить затопленные отсеки подвального помещения;

-    устранить выявленные нарушения путем обеспечения чистоты и доступности прохода ко всем элементам подвала;

-    выполнить работы по дезинсекции подвального помещения многоквартирного дома;

-    выполнить работы по дезинфекции подвального помещения многоквартирного дома;

-    провести мероприятия, исключающие затопление подвального помещения, составить акт выполненных работ.

Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и предписание от ДД.ММ.ГГГГ № направлены факсом и заказным письмом в адрес управляющей организации.

Распоряжением Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена контрольная выездная проверка по исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено следующее:

- при обследовании подвального помещения в районе подъезда № установлено затопление водами неизвестного происхождения (п. 1 предписания не выполнен);

- при обследовании подвального помещения установлено, что управляющей организацией не обеспечена доступность прохода ко всем элементам подвала (п.2 предписания не выполнен);

- наличие насекомых в подвальном помещении не зафиксировано, предоставлен наряд о проведении дезинсекции подвального помещения (п. 3 предписания выполнен);

- управляющей организацией предоставлен наряд о проведении дезинфекции подвального помещения (п. 4 предписания выполнен);

- при обследовании подвального помещения указанного многоквартирного дома в районе подъезда № установлено, что затопление подвального помещения продолжается (п. 5 предписания не выполнен).

Таким образом, при проведении контрольной проверки было установлено, что требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены в полном объеме ООО «Октябрьское - ЖЭУ», что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования истца являются законными и обоснвоанными.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с учетом требований имущественного и неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования государственной жилищной инспекции Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское-ЖЭУ» о понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Октябрьское-ЖЭУ» (ИНН 5190046828) в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в г. Мурманске в неисполненной части, а именно:

-    осушить затопленные отсеки подвального помещения;

-    устранить выявленные нарушения путем обеспечения чистоты и доступности прохода ко всем элементам подвала;

-    провести мероприятия, исключающие затопление подвального помещения, составить акт выполненных работ.

Взыскать с ООО «Октябрьское-ЖЭУ» (ИНН 5190046828) госпошлину в доход соответствующего бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда либо в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий П.Ю. Гуцев