РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2018 года                                                                                            город Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи                    Лисиенкова К.В.,

при секретаре судебного заседания                     Нургалиевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-409/2018 по исковому заявлению заместителя прокурора г. Новый Уренгой к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам в помещение здания отделений почтовой связи,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Новый Уренгой, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидам в здание отделения почтовой связи по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Интернациональная, д.6 в соответствии со строительными нормами и правилами 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утв. Постановлением Госстроя от 16.07.2001 года №73 для получения услуг почтовой связи. В обоснование иска указано, что проверкой, проведенной прокуратурой города Новый Уренгой, установлено нарушение прав инвалидов в части обеспечения ответчиком беспрепятственного доступа в отделение почтовой связи по ул. Интернациональная, д.6 в г. Новый Уренгой, которое в настоящее время не соответствует в полном мере требованиям законодательства о беспрепятственном доступе инвалидов в здания и получения ими услуг почтовой связи, а именно здание отделения не оборудовано пандусом. Прокурор считает, что несоблюдение ответчиком вышеуказанных требований закона является нарушением конституционных прав и свобод граждан, закрепленных в ст. ст. 7, 18, 19, 55 Конституции Российской Федерации, поскольку ответчиком не принимаются в полном объеме меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в указанное помещение отделения почтовой связи и получении ими услуг почтовой связи. Просил суд обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников, в помещение здания отделения почтовой связи, расположенного на территории г.Новый Уренгой по указанному выше адресу, получения услуг почтовой связи в соответствии с требованиями Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утвержденного Приказом Минкомсвязи России от 22.09.2015 года №355.

В судебном заседании помощник прокурора г. Салехард К.К. Ощепкова поддержала требования и доводы иска.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте слушания дела судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в суд свои возражения относительно исковых требований прокурора, указав, что в иске следует отказать по мотиву того, что до момента оборудования указанного выше отделения почтовой связи пандусом по плану проведения капитального ремонта в марте 2018 года ими было организовано предоставление услуг почтовой связи по месту жительства инвалидов, что является разумным способом обеспечения данного вида услуг для маломобильных групп населения, поскольку наличие в Своде правил требований к функционально-планировочным элементам не является безусловным основанием для оборудования ими уже существующих зданий.

Заслушав помощника прокурора г. Салехард, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

           Конституцией Российской Федерации гарантировано обеспечение государственной поддержки инвалидам и пожилым гражданам, развитие системы социальных служб, установления государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

          Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления ( в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям и строениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

          В силу ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обеспечивает в соответствие с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам связи.

          Пунктом 4 Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утвержденного Приказом Минкомсвязи России от 22.09.2015 года №355, определены условия доступности для инвалидов объектов почтовой связи и услуг почтовой связи, в числе которых возможность самостоятельного передвижения по объекту почтовой связи, входа на объект почтовой связи для получения услуг почтовой связи и выходе из него, оснащение объектов почтовой связи надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, о наименовании организации и объекта почтовой связи, режиме работы объекта почтовой связи, почтовом индексе, режиме выемки простой письменной корреспонденции (на почтовом ящике), предоставление работникам оператора почтовой связи, дублирование необходимой для инвалидов речевой и зрительной информации об условиях оказания услуг почтовой связи в доступной для инвалидов форме с учетом ограничений их жизнедеятельности, допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года №368н, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам почтовой связи с учетом ограничений их жизнедеятельности, оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

        В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что проверкой, проведенной прокуратурой города Новый Уренгой, установлено нарушение прав инвалидов в части обеспечения ответчиком беспрепятственного доступа в отделение почтовой связи, расположенных в г. Новый Уренгой по ул. Инренациональная, д. 6, которое не обеспечено пандусом в соответствии со строительными нормами и правилами 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утв. Постановлением Госстроя от 16.07.2001 года №73 и Требованиями о доступности зданий и сооружений – объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в т.ч. об оборудовании в них пандусов, вытекающими из Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

           Как указывает прокурор, ответчиком указанные требования законодательства не исполнены, в т.ч. и по представлению прокурора г. Новый Уренгой от 08.09.2016 года №07-03-2016 об устранении нарушений федерального законодательства.

           Следовательно, несоблюдение ответчиком вышеуказанных требований закона является нарушением конституционных прав и свобод граждан, закрепленных в ст. 7,18,19, 55 Конституции Российской Федерации, поскольку ответчиком не принимаются в полном объеме меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в помещение отделения почтовой связи и получении услуг почтовой связи.

          Как указал Конституционный Суд РФ в п.3 Определения от 13.05.2010 №689-О-О, в соответствии с абзацем 5 ст. 15 указанного Федерального закона, одним из средств конкретизации указанного положения является нормативное закрепление требований доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов и других специальных устройств и приспособлений: аппарелей, подъемников, лифтов, мест крепления колясок, светозвуковых информаторов путей движения внутри зданий и другое.

          Доказательств иного в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Доводы представителя ответчика об организации предоставления услуг почтовой связи по месту жительства инвалидов как одного из разумных способов обеспечения всеми видами почтовых услуг для маломобильных групп населения до проведения капитального ремонта здания отделения почтовой связи в связи с оборудованием пандуса в марте 2018 года в соответствии с Приказом Минкомсвязи России от 22.09.2015 года №355, являются несостоятельными, в т.ч. как выступающими основаниями для отказа в требованиях прокурору, поскольку не представлено доказательств оказания услуг почтовой связи по месту жительства инвалидов на момент проведения проверки прокуратурой г. Новый Уренгой и обеспечения в момент проверки беспрепятственного доступа инвалидам в здание почтовой связи в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году.

          Следовательно, требования прокурора г. Новый Уренгой являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

                                                                       Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░.░. ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░.6 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 35-01-2001 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 16.07.2001 ░░░░ №73 ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░░

2-409/2018

Категория:
Гражданские
Истцы
прокурор Новый Уренгой
Ответчики
ФГУП Почта России
Суд
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Дело на сайте суда
salehardsky.ynao.sudrf.ru
22.01.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
23.01.2018Передача материалов судье
23.01.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
23.01.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
23.01.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
16.02.2018Судебное заседание
16.02.2018Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.02.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
06.05.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.05.2020Передача материалов судье
06.05.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
06.05.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
06.05.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
06.05.2020Судебное заседание
06.05.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
06.05.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
06.05.2020Дело оформлено
06.05.2020Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее