Решение от 27.05.2015 по делу № 2-2658/2015 от 09.04.2015

Дело № 2-2658/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2015 года                             г.Комсомольск-на-Амуре    

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре судебного заседания - Новгородцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой А. Л. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» о восстановлении срока для выплаты единовременного пособия при рождении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Морозова А.Л. обратилась в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» о восстановлении срока для выплаты единовременного пособия при рождении ребенка Морозова В.Г., (дата) года рождения. В обоснование требований истец указала, что (дата) она родила ребенка Морозова В.Г. В (дата) года она обратилась в МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре с целью оформления заявления на предоставление меры социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка, но документы у нее не приняли, так как не было паспорта отца ребенка – Морозова Г.В, поскольку тот ввиду неприязненных отношений отказался предоставить паспорт, и она была вынуждена обратиться в суд с заявлением о расторжении брака. (дата) решением мирового судьи судебного участка № (адрес) брак между ней и Морозовым Г.В. был расторгнут, решение суда вступило в законную силу (дата) года. Поскольку в решении мирового судьи была допущена описка, повторно в МФЦ с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка она обратилась (дата) года. (дата) она получила решение об отказе в назначении государственного пособия, в связи с пропуском срока обращения за назначением данного пособия. Полагая, что срок обращения за пособием пропущен ею по уважительной причине, обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец Морозова А.Л. на исковых требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные выше установленным обстоятельствам. Дополнительно пояснила, что во время первоначального обращения за назначением пособия при рождении ребенка, ее супруг находился в отъезде, и она не могла предоставить его паспорт. После расторжения брака она повторно обратилась за назначением пособия при рождении ребенка. Так же указала, что находилась на лечении с ребенком в КГБУЗ «ДГБ», кроме того у нее на иждивении находится еще один несовершеннолетний ребенок – Морозов А.Г. (дата) года рождения и ей не с кем было оставлять детей. Просила удовлетоврить исковые требования.

Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре г.Комсомольска-на-Амуре» - Вальков Н.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что единовременное пособие при рождении ребенка назначается на основании Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от (дата) № 1012-н. Данное пособие назначается не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, то есть срок обращения Морозовой А.Л. истек (дата) года. Указанный Порядок содержит исчерпывающий Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. У истца данных причин не имелось, в связи с чем ей правомерно было отказано в назначении единовременного пособия при рождении ребенка.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 7, 38 Конституции РФ, в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено государственное пособие - единовременное пособие при рождении ребенка. В соответствии со ст. 11 данного закона право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Согласно положениям п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 г. N 1012н в случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего. Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).

Согласно положениям п. 80 вышеуказанного Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При обращении лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения за ними решение о назначении пособия принимается территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, определенных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. N 74 "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам"

Аналогичные положения содержатся и в ст. 17.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком включены: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев, переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы, повреждение здоровья или смерть близкого родственника, иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Морозова А.Л. состояла в зарегистрированном браке с Морозовым Г.В. с (дата) по (дата) года.

У истца и Морозова Г.В. (дата) родился сын – Морозов В. Г., что подтверждается свидетельством о рождении серии (№), выданным ОЗАГС (адрес) администрации (адрес).

Как следует из трудовой книжки ТК-II (№) Морозова А.Л. уволена с последнего места работы (иные данные)» (дата) года.

(дата) Морозова А.Л. обратилась в филиал МФЦ в г. Комсомольске-на-Амуре, где оформила заявление в КГКУ «Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре» о назначении единовременного пособия при рождении второго ребенка.

Решением (№) от (дата) КГКУ «Центр социальной поддержки населения г. Комсомольска-на-Амуре» Морозовой А.Л. было отказано в назначении государственного пособия в связи с пропуском ею срока обращения за пособием.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: свидетельствами о рождении детей, решением суда, личным делом получателя МСП и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

В ходе рассмотрения дела истец указала на то, что она своевременно в установленный шестимесячный срок после рождения ребенка в декабре 2014 года обратилась за получением указанного пособия, но не представила необходимый пакет документов по уважительной причине в виду того, что у нее ухудшились отношения с супругом, который выехал в другой город и не предоставлял ей паспорт, входящий в пакет документов, необходимых для назначения пособия. Отношения с супругом не сложились, в связи с чем ей пришлось расторгнуть брак. Брак был расторгнут (дата) на основании решения мирового судьи от (дата) года. Все это время она не могла обратиться за назначением пособия, поскольку было необходимо документальное подтверждение расторжения брака. Ей было затруднительно посещать учреждения для оформления необходимых документов, так как она не могла оставлять двоих малолетних детей без присмотра. Так же в указанный период младший ребенок болел с (дата) по (дата) года, она находилась с ним на стационарном лечении, что подтверждается выпиской из истории развития Морозова В.Г.

Оценивая в совокупности указанные обстоятельства, а также принимая во внимание, что истец обратилась с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка (дата) года, спустя 1 месяц 12 дней, то есть имел место незначительный пропуск установленного законом срока, суд полагает возможным признать причины пропуска срока обращения за единовременное пособие при рождении ребенка уважительными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности восстановления истцу срока для обращения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка Морозова В. Г. (дата) рождения. Таким образом, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░) ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░