Решение от 17.06.2022 по делу № 2-1415/2022 от 27.01.2022

Копия                                                                                                  №

                          Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года                                                                                                                г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Муратовой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алыкина А. Ю., Даниловой Л. Н. к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» об установлении границ земельного участка и признании за собственниками права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Алыкин А.Ю., Данилова Л.Н. обратились в суд с иском к МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани о снятии земельного участка с кадастрового учета, установлении границ земельного участка и признании за собственниками права собственности на земельный участок, в обоснование иска указав, что истец Данилова Л.Н. по настоящему делу действует на основании протокола общего собрания, которым истец была уполномочена собственниками от имени и в интересах собственников заниматься вопросом оформления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на котором расположен многоквартирный жилой дом, в т.ч. с правом обращения в судебные органы. Многоквартирный жилой дом изначально являлся общежитием, в котором проживали работники ОАО Казанский завод «Электроприбор». Указанным выше протоколом собственники помещений в многоквартирном жилом доме приняли решение оформить расположенный под домом земельный участок, в целях его последующего ограждения и обустройства.

Начав оформлять документы, было установлено, что под земельным участком сформирован земельный участок с кадастровым номером №

Согласно данным из публичной кадастровой карты, декларированная площадь данного земельного участка составляет № кв.м.

Согласно Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, данный земельный участок ни за кем не зарегистрирован.

Вместе с тем, учитывая, что изначально многоквартирный жилой дом принадлежал ОАО Казанский завод «Электроприбор», т.е. земельный участок под домом также должен был выдан на имя ОАО Казанский завод «Электроприбор».

В целях установления фактических обстоятельств дела, жители дома обратились также за содействием к ОАО Казанский завод «Электроприбор», которое сообщило, что земельный участок под домом был выделен им на основании Постановления Главы Администрации города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в данном Постановлении № заводу был выделен земельный участок по тому же адресу, но площадь данного участка составляла не № кв.м., а № кв.м., что прямо отражено в Постановлении.

По какой причине площадь земельного участка уменьшилась, неизвестно.

Учитывая выявленные расхождения, по просьбе жителей дома, Садритдинова А.С. сообщила, что еще в 2017 году ими был подготовлен новый межевой план на земельный участок с кадастровым номером №, который по их просьбе в 2019 году был сдан на согласование в Комитет земельных и имущественных отношений.

Письмом за исх. №/кзио исх. от ДД.ММ.ГГГГ, KЗИО отказало в согласовании границ земельного участка № При этом КЗИО, помимо прочего, сослалось на частичное наложение границ земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером №

Жители дома, как и изначальный правообладатель никогда не обращались в какие-либо органы с заявлением о формировании границ земельного участка №, как и почему данный участок был поставлен на кадастровый учет выяснить не удалось.

Вместе с тем, учитывая, что изначально для данного дома был выделен земельный участок площадью 6080 кв.м., то именно такая площадь должна быть определена для многоквартирного дома, поскольку иное противоречит как волеизъявлению местных властей, которые выделили земельный участок, так и нарушает интересы жителей дома, которые имеют полное право занять весь выделенный им земельный участок, но такой возможности в настоящее время лишены.

С жителями дома, расположенного по адресу: <адрес>, границы земельного участка с кадастровым номером № не согласовывались.

Государственным актом № выданным во исполнение Постановления Главы Администрации земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ были установлены границы земельного участка, выделенного ОАО Казанский завод «Электроприбор» под многоквартирный дом, т.е. границы земель участка могут быть определены на основании правоустанавливающих документов.

В межевом плане, подготовленном с учетом обозначенных в Государственном данных о границах участка с кадастровым номером №, было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет № кв.м.

В свете изложенного, жители дома вынуждены обратиться в суд для защиты своих интересов, поскольку лишены иной возможности восстановить корректные данные о земельном участке, расположенном под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>.

На основании изложенного истцы просят снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учёта, установить границы земельного участка с кадастровым номером № согласно Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Вектор», кадастровым инженером Артемьевой И. А., и признать за собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.

Определением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Алыкина А. Ю., Даниловой Л. Н. к Муниципальному казенному учреждению «Комитет Земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии земельного участка с кадастрового учета, установлении границ земельного участка и признании за собственниками права собственности на земельный участок, прекращено.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования уточнила, просила установить границы земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Базеевым М. И., признать за собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.

Представитель истцов в ходе судебного разбирательства уточненные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» против удовлетворения иска возражала.

Представитель третьего лица ОАО Казанский завод «Электроприбор» оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии требованиями земельного, градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из смысла пункта 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 22 «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документ сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земель участка при его образовании.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 (заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями - в постоянное (бессрочное) пользование).

Статьей 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Если, надлежащим образом извещенное заинтересованное или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись, к межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица.

Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Материалами дела установлено, что на основании Постановления Главы Администрации Приволжского района г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе Казанскому заводу «Электроприбор» земельного участка по <адрес>» Казанскому заводу «Электроприбор» в постоянное пользование отведен земельный участок площадью 0,608 га, занимаемый зданием общежития по <адрес>.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок в размере 0,608 га принадлежал Казанскому заводу «Электроприбор» на праве бессрочного (постоянного) пользования.

Истцы являются собственниками помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом является многоквартирным.

Многоквартирный жилой дом являлся общежитием, в котором проживали работники ОАО Казанский завод «Электроприбор». В последующем, дом преобразован в многоквартирный жилой дом.

Собственники приняли решение оформить расположенный под домом земельный участок, в целях его последующего ограждения и обустройства.

Данилова Л.Н., как уполномоченное лицо от имени и в интересах собственников была наделена полномочиями по вопросу оформления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на котором расположен многоквартирный жилой дом.

При оформлении документов, было установлено, что под земельным участком сформирован земельный участок с кадастровым номером №

Согласно данным из публичной кадастровой карты, декларированная площадь данного земельного участка составляет 4 153 кв.м.

Согласно Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, данный земельный участок не зарегистрирован.

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Базеевым М. И., усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером № на местности частично обозначены забором. Существование уточняемого земельного участка на местности более 15 лет подтверждается Государственным актом № от ДД.ММ.ГГГГ. Фактические границы земельного участка отличаются от границ, указанных в Государственном акте, в связи со сложившимся землепользованием. Площадь земельного участка, с учетом величины погрешности, составляет №.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса), в пункте 2.1 постановления № 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (статья 36), а во Вводном (Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (статья 16).

В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Аналогичная норма закреплена также в подпункте «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию превышающими и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года к общему имуществу собственников помещений МКД относится, в том числе, и земельный участок на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно статье 273 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

Таким образом, земельный участок находящийся под многоквартирным домом на праве общей долевой собственности принадлежит всем жильцам такого многоквартирного дома.

На основании решения общего собрания собственников любое уполномоченное собранием лицо (заявитель вправе обратиться в органы государственной власти с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (статья 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации).

Границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются на основании проектов межевания. С момента проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества бесплатно переходит в общую долевую собственность.

Из частей 2-5 статьи 16 Вводного закона с учетом разъяснений, данных в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие этого Кодекса.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

При этом каких-либо актов органов власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 16 Вводного закона в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В целях образования такого земельного участка, уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме, как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений своих хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (пункт 67 постановления № 10/22).

Статьей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подготовка проектов межевания застроенных территории осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» определено, что до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются уполномоченным органом с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 16:50:160208:26 располагается многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

Истцы осуществляет владение и пользование многоквартирным домом на правах собственности.

Поскольку истцы владеют и используют земельный участок по прямому назначению, и в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, суд приходит к выводу, что требования истцов по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № согласно Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Базеевым М. И. и признании за собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 6 569 кв.м. подлежащими удовлетворению в полном объеме, как основанных на нормах гражданского законодательства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 6 569 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                                ░░░░░░░░░░░ ░.░.