Решение по делу № 2-96/2014 (2-2762/2013;) от 21.11.2013

                                                                                                                              К делу № 2-96/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Ейск                «18» июля 2014 года

            Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

        председательствующего судьи                                       Тунгел А.Ю.,

        при секретаре                                                                    Салита А.Ю.,

        рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Крылова Игоря Феликсовича к ООО "Ейская Управляющая компания №1", третьи лица: Управление ЖКХ администрации Ейского городского поселения Ейского района, Швецов Евгений Анатольевич, ТСЖ «ТСЖ 20/1», ООО "Еврострой Плюс" об устранении недостатков,

    У С Т А Н О В И Л:

    Истец Крылов И.Ф., являясь собственником ? доли квартиры №162, расположенной в <адрес> обратился с иском к ответчику ООО "Ейская Управляющая компания № 1" и просит обязать ответчика устранить недостатки капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения, крыши и фасада многоквартирного дома по <адрес>.

    В обоснование требований истец указал, что в сентябре-декабре 2010 года по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ проводился капитальный ремонт многоквартирного дома по <адрес> на условиях долевого финансирования работ за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов, а также за счет средств собственников помещений в доме. Перечень объектов, включенных в региональную адресную программу Краснодарского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, был утвержден Постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №. В этот перечень и был включен многоквартирный дом по <адрес>. Между департаментом ЖКХ <адрес>, являющимся распорядителем средств краевого бюджета, и администрацией Ейского городского поселения <адрес> было заключено соглашение о долевом финансировании региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 2.2.4 указанного соглашения предусмотрено, что муниципальное образование осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, направленных на реализацию этого соглашения. Абзацем 3 пункта 2.2.2 соглашения определено, что предоставление бюджетных ассигнований в форме субсидий организациям осуществляющим управление многоквартирными домами (участникам муниципальной адресной программы) производится в порядке, разработанном муниципальным правовым актом, регулирующим предоставление указанных субсидий. Решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 27 августа 2009 года №36/9 был утвержден "Порядок представления из местного бюджета субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Ейского городского поселения Ейского района, включенных в региональные адресные программы Краснодарского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов". Постановлением главы Ейского городского поселения Ейского района от 21.07.2010 года №291 уполномоченным органом местного самоуправления, ответственным за реализацию программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год было назначено МУ "Управление ЖКХ Ейского городского поселения Ейского района". В указанный выше период управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляло ООО "Ейская управляющая компания №1", и в соответствии с положениями Федерального закона РФ от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на неё были возложены функции заказчика работ по капитальному ремонту дома. ООО "Ейская управляющая компания №1" в соответствии с положениями адресной программы Краснодарского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, открыла специальный расчетный счет в ОАО "Россельхозбанк", на который были перечислены выделенные на капитальный ремонт дома денежные средства федерального, краевого и местного бюджетов, а также денежные средства собственников помещений в доме общей суммой 29243248 рублей. Согласно требованиям пункта 9 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О фонде содействия реформированию ЖКХ", оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет указанных выше средств должна производится на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом местного самоуправления. Между МУ "Управление ЖКХ Ейского городского поселения Ейского района" и ООО "Ейская управляющая компания ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение №2, регламентирующее отношения по предоставлению бюджетных средств на условиях долевого финансирования расходов по капитальному ремонту дома. В пункте 2 вышеуказанного соглашения и в "Порядке…", утвержденном Решением Совета Ейского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № также были подтверждены требования, предусмотренные положениями пункта 9 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О фонде содействия реформированию ЖКХ". Распоряжениями администрации Ейского городского поселения Ейский район №126-р от 20.09.2010г. и № 145-р от 29.10.2010 г. образована рабочая комиссия по приемке работ капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>, включенных в адресную программу <адрес> по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год. Также во исполнение требований приказа департамента ЖКХ Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ решением собрания собственников помещений в доме по <адрес> избрана общественная комиссия жильцов (представители собственников дома) для участия в работе рабочей комиссии и подписания актов приемки работ капитального ремонта. ДД.ММ.ГГГГ между заказчиком ООО "Ейская управляющая компания №1" и подрядчиком ООО "ЕвростройПлюс" были заключены договоры подряда на выполнение работ капитального ремонта дома по <адрес>. В пунктах 2.3, 2.4 и разделе 4 этих договоров определен порядок сдачи-приемки выполненных работ и их оплаты. Согласно положениям вышеуказанных пунктов и раздела договоров подряда сдача результата работ Подрядчиком должна оформляться актом приемки в эксплуатацию законченного(ых) капитальным ремонтом элемента(ов) общего имущества в многоквартирном доме и с момента подписания этого акта подрядчиком, заказчиком, уполномоченными представителями собственников дома и органом местного самоуправления работа считалось принятой. И оформленный таким образом акт являлся основанием заказчику для производства окончательного расчета с подрядчиком за выполненные работы. А работы, не подтвержденные указанными актами, оплате не подлежали. В ОАО "Россельхозбанк" был открыт специальный счет № ДД.ММ.ГГГГ, на который перечислены средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, краевого и местного бюджетов в виде субсидий, а также денежные средства собственников помещений МКД в размере 5%. Старший дома Афонькин А.В. сдал по приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ – 370000 рублей, ПКО № от ДД.ММ.ГГГГ – 350000 рублей, по ПКО № от ДД.ММ.ГГГГ – 9151 рублей 67 копеек; ООО «Владос» по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 6634 рублей 06 копеек, собственник помещения - магазин Бондаренко Н.И. платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ – 12557 рублей 20 копеек. А также сдавала в банк деньги собственник <адрес> Подложнюк В.С. – за 1 подъезд. Некоторые жильцы дома сдавали на прямую в кассу ООО "Управляющая компания", о размере этой суммы истцу не известно. При контроле выполнения работ капитального ремонта дома и их приемке уполномоченные представители собственников помещений в доме (общественная комиссия жильцов) неоднократно выявляли недоделки и серьезные нарушения строительных норм и правил в выполненных работах и даже разрушения строительных конструкции дома совершенные подрядчиком. По выявленным фактам общественной комиссией составлялись акты, которые передавались заказчику ООО "Ейская управляющая компания №1" для принятия к Подрядчику мер, понуждающих его устранить совершенные им разрушения общедомового имущества жителей дома, недоделки и нарушения строительных норм в выполненных работах капитального ремонта дома. Эти акты документально зафиксированы в канцелярии управляющей компании. Это вх. №№: 898 от 20.10.2010г., 908 от 22.10.2010г., 962 от 8.11.2010г., 976 от 9.11.2010г., 999 от 13.11.2010г., 1015 от 16.11.2010г., 1022 от 17.11.2010г., 1036 от 22.11.2010г., 1037 от 22.11.2010г., 1061 от 25.11.2010г., 1073 от 26.11.2010г., 1079 от 29.11.2010г., 1106 от 3.12.2010г., 1107 от 3.12.2010г., 1129 от 9.12.2010г., 1066 от 17.12.2010г., 1224 от 30.12.2010г. Но, ни по одному нарушению Заказчиком не были приняты должные меры к Подрядчику по устранению выявленных нарушений и приведению выполненных работ в соответствие с требованиями действующих строительных норм и правил. ООО "Ейская управляющая компания №1" проигнорировало свою ответственность за своевременную подготовку и сдачу в эксплуатацию в установленные сроки законченного капитальным ремонтом многоквартирного жилого дома и отдельных его элементов установленную положениями действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий. Несмотря на то, что срок окончания работ капитального ремонта многоквартирного дома по <адрес> вышел еще в декабре 2010 года, до настоящего момента дом в эксплуатацию по окончании капитального ремонта не принят. Рабочей комиссией назначенной вышеуказанными распоряжениями администрации Ейского городского поселения и общим собранием собственников помещений в доме до сих пор не подписаны ни акты приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом отдельных элементов дома, ни акт приемки в эксплуатацию всего дома по окончании капитального ремонта. ООО "Ейская управляющая компания №1" проигнорировало также вышеуказанные требования Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О фонде содействия реформированию ЖКХ", Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МУ "Управление ЖКХ Ейского городского поселения Ейского района" и ООО "Ейская управляющая компания №1" и договоров подряда на работы капитального ремонта дома. Зная о наличии большого количества разрушений, недоделок и нарушений строительных норм, совершенных подрядчиком в выполненных работах. Также истец пояснил, что не имея оснований для производства окончательного расчета с подрядчиком, руководство ООО "Ейская управляющая компания №1" превысила свои полномочия и выплатила подрядчику все запрошенные им деньги за работы, выполнение которых не подтверждается ни фактическим их исполнением, ни оформленными в установленном порядке актами приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом элементов общего имущества в многоквартирном доме, подписанных уполномоченными представителями собственников дома и органом местного самоуправления. ООО "Ейская управляющая компания №1" освободила подрядчика ООО "ЕвростройПлюс" от необходимости устранения недоделок и нарушений строительных норм в работах капитального ремонта и возмещения материального ущерба нанесенного имуществу дома, и тем самым ООО "Ейская управляющая компания №1" нанесла вред законным интересам собственников помещений в доме перед которыми она несет ответственность указанную в ст.161 ЖК РФ. ООО "Ейская управляющая компания №1", как заказчик работ, не выполнила свои обязанности по надлежащему состоянию выполненных работ капитального ремонта, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Многие работы капитального ремонта дома фактически не выполнены или выполнены с серьезными нарушениями, в связи с этим истец просит суд обязать ООО «Ейская управляющая компания №1» устранить недостатки:

    - восстановить санитарные нормы обогрева квартир находящихся на 1-м этаже дома и равномерное распределение тепла по всем квартирам. Для этого в специализированной организации заказать и выполнить необходимые теплотехнические и гидравлические расчеты по определению эффективности работы отопительной системы и необходимых работ по восстановлению равномерного распределения тепла между помещениями и санитарных норм обогрева помещений.

    - выполнить работы по восстановлению эффективности работы отопительной системы дома в соответствии с рекомендациями специализированной организации. При невозможности восстановления эффективности отопительной системы выполнить работы по монтажу отопительной системы дома в соответствии с первоначальным проектом.     Восстановить прочность и пожаронепроницаемость, проломленных подрядчиком стен и перекрытий, заделать дыры в стенах, проходы через стены трубопроводов инженерных систем выполнить в гильзах обеспечивающих непроницаемость прохода.

    - выполнить теплоизоляцию элеваторных узлов и всех трубопроводов системы отопления в подвале, на техэтаже и лестничных площадках 2-го, 6-го и 9-го подъездов.

    - закупить и передать ТСЖ 17 манометров давления для укомплектования ими отопительной системы дома.

    - демонтировать со своих мест старый трубопровод отопительной системы.

    - убрать с технического этажа и из подвала строительный мусор, оставшийся после выполнения капитального ремонта дома.

    - со стороны фасада здания зашпаклевать пустоты между старой отделкой фасада и оконными блоками. Все оконные проемы фасада дома, в которые в период капитального ремонта установлены новые оконные блоки, оштукатурить.

    - восстановить и установить на окна фасада отливы сорванные ветром.

    - выполнить работы по установке на парапет крыши металлического ограждения.

    - с привлечением специалистов специализированной организации имеющих допуск к монтажу мембранной кровли выполнить ремонтно-восстановительные работы на мембранной кровле дома:

- выполнить подготовку основания крыши и парапета под укладку мембранной кровли. Убрать разрушенную кладку парапета, восстановить отсутствующие элементы кладки и скрепить кирпичную кладку парапета цементным раствором по всему периметру. Значительные трещины в местах примыкания основания крыши к парапету, вентиляционным шахтам и шахтам лифтов, уходящие вглубь здания зашпаклевать. Основание крыши выровнять, бугры срезать, углубления заполнить. Оштукатурить стены парапета крыши, вентиляционных шахт и шахт лифтов от основания крыши до уровня выше мест присоединения мембранной кровли к этим стенам. Перед укладкой мембранной кровли убрать с основания крыши весь строительный мусор;

- под всем полотном мембранной кровли уложить разделительный слой (материал «Геотекстиль») плотность которого известна, соответствует номам и подтверждается документами на материал.

- заказать в специализированной организации расчет ветровых нагрузок действующих на кровлю, типа, количества и шага креплений мембранной кровли к основанию крыши. Выполнить крепление мембранной кровли в соответствии с полученными расчетами.

     - выполнить устройство дополнительного водоизоляционного ковра из мембраны в местах перепада высот пролетов, примыкания кровли к парапетам, стенам вентиляционных шахт и шахт лифтов;

- заделать герметиком швы в местах примыкания мембранной кровли в стенам парапета, вентиляционных шахт и шахт лифтов;

- оштукатурить бетонные плитки парапета крыши над 5-м – 7-м подъездами заделать швы между плитками, битую плитку заменить на целую;

- восстановить водонепроницаемость соединений полотна мембранной кровли в местах креплений её к ливневке;

- изготовить и установить защитные фартуки из оцинкованной стали в местах примыканий мембранной кровли к стенам вентиляционных шахт и шахт лифтов;

- выполнить фальцевое соединение листов оцинкованной жести, покрывающей парапет крыши над 1-м – 4-м и 8-м – 10-м подъездами. Выполнить крепление этой жести к телу парапета на основе расчета шага крепления с учетом ветровых нагрузок. Листы оцинкованной жести сорванной ветром восстановить;

- восстановить монтаж и водонепроницаемость мембранного полотна сорванного ветром (над 8-м и 10-м подъездами).

    - все ремонтно-восстановительные работы выполнить в строгом соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил.

    В судебном заседании истец и его представитель, действующий на основании доверенности Моисеенко М.И., заявленные требования поддержали, просят их удовлетворить.

    Представители ООО "Ейская Управляющая компания №1", действующие на основании доверенностей Заровчатский Н.Н. и Марченко Е.Н., в судебном заседании иск не признали, просят отказать в его удовлетворении. Пояснили, что истцом не представлено доказательств внесения им денежных средств на содержание общего имущества многоквартирного дома и передачи их в управляющую компанию. Типовой договор управления многоквартирным домом, заключенный между ООО "Ейская Управляющая компания №1" и гражданкой Прониной Н.П., предоставленный истцом не обязывает управляющую компанию оказывать услугу по проведению капитального ремонта. ООО "Ейская управляющая компания №1" оказывала услуги собственникам жилых помещений многоквартирного дома, по управлению общим имуществом многоквартирного дома.    Считают, что данная сфера услуг регулируется ст.156 ЖК РФ, согласно п. 10 данной статьи ЖК РФ определено, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п. 6, п.7, п. 8 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами. Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. Также представители пояснили, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации. Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено. Представители считают, что истец не предоставил суду доказательств, того что он обращался в ООО "Ейская Управляющая компания №1" с заявлением об изменении размера платы. Капитальный ремонт <адрес> <адрес> края проводился на основании Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и адресной программы Краснодарского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного <адрес> в <адрес> на общую сумму 29243248 рублей. Данное соглашение было заключено между МУ "Управлением ЖКХ Ейского городского поселения Ейского района" и ООО "Ейская Управляющая компания №1". Также были заключены договоры на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: № 16-Ф от ДД.ММ.ГГГГ с ООО "Еврострой-Плюс", по условиям которого ООО "Еврострой-Плюс" (подрядчик) обязуется выполнить по заданию ООО "Ейская Управляющая компания №1" (заказчик) капитальный ремонт крыши дома по адресу: <адрес> городского поселения и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу; № 17-Ф от ДД.ММ.ГГГГ с ООО "Евройстрой-Плюс" по условиям которого ООО "Еврострой-Плюс" (подрядчик) обязуется выполнить по заданию ООО "Ейская Управляющая компания №1" (заказчик) капитальный ремонт фасада дома по адресу: <адрес> городского поселения и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу. Правоотношения, сложившиеся по договорам подряда регулируются гл. 37 ГК РФ. В соответствии с п.1 ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (п.1 ст. 703 ГК РФ). В соответствии с п. 4.1 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ МУ Управление ЖКХ обязуется производить и согласовывать приемку выполнения работ. В соответствии с п. 2.25 решения 36/9 совета Ейского городского поселения Ейского района от 27.08.2009 года на МУ УЖКХ возложена обязанность, на безвозмездной основе осуществлять технический контроль за ходом, качеством и сроками выполнения работ по капитальному ремонту. В случае выявления некачественно произведенной работы, должен составляться акт выявления некачественно произведенной работы. Отказывать в согласовании акта выполненных работ МУ УЖКХ имеет право в случаях оговоренных ч.5 ст.15 ФЗ. Представитель МУ УЖКХ Ейского городского поселения подписал акты выполненных работ, была произведена оплата выполненных работ. ООО "Ейская управляющая компания №1" выступала в договорах подряда не представителем всех собственников помещений многоквартирного <адрес>, а представителем фонда, краевого и местного бюджетов. Управление ЖКХ Ейского городского поселения не предоставила акт, в котором были отмечены недостатки по капитальному ремонту многоквартирного дома. Ранее Управление ЖКХ Ейского городского поселения Ейского района обращалось в Арбитражный суд Краснодарского края к ООО "Ейская Управляющая компания №1", третьи лица ООО "Еврострой-Плюс" и ООО "Ейсклифтремонт" с исковыми требованиями о понуждении к выполнению работ. Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска было отказано в полном объеме. С исковыми требованиями аналогичными требованиям истца Крылова И.Ф. обращалось в Арбитражный суд Краснодарского края ТСЖ "ТСЖ 20/1", от исковых требований отказалось. В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного <адрес> ООО "Ейская управляющая компания №1" несет основную ответственность перед муниципальным учреждением "Управление ЖКХ Ейского городского поселения Ейского района". Подрядчик – ООО "Еврострой-Плюс", принял на себя обязанности по договору подряда и перед собственниками помещений многоквартирного дома является основным должником и истец должен предъявлять свои требования основному должнику. Считают, что в нарушение требований ст. 399 ГК РФ истец не представил доказательств того, что основной должник отказался от исполнения принятых на себя обязательств, а доводы что работы выполнялись без надлежащей документации "на глазок" не соответствуют действительности и документам, которые были приложены истцом в виде приложения к исковому заявлению. К исковому заявлению приложено заключение № 23-12 от 15.08.2012г. специалиста Машкевич В.В., в котором сказано, что для проведения экспертизы следователем представлены рабочие проекты капитального ремонта, которые были приобщены в качестве вещественных доказательств к материалам уголовного дела № от 13.09.2011г. На стр. № специалист Машкевич В.В. делает анализ рабочего проекта кровли, что указывает на необоснованность доводов истца о проведении ремонта кровли без проекта. Истец оспаривает качество работ выполненных по договору подряда заключенному между ООО "Ейская управляющая компания №1" и ООО "Еврострой-плюс". Представители считают, что при таких обстоятельствах необходимо применить срок давности, который составляет один год, в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Третье лицо Швецов Е.А. и его представители Ищенко И.Д. действующая по ордеру, Асатурян М.Р., действующая по доверенности в судебном заседании иск не признали, просят отказать в его удовлетворении. Пояснили, что требования истца ничем не подтверждены, он не определился с основанием иска. Считают, что правоотношения вытекают именно из договора подряда. Истец также ссылается на закон о защите прав потребителя, однако с претензией не обращался. В квартире истца нарушений при ремонте не допущено. Если есть претензии других собственников помещений многоквартирного дома, при таких обстоятельствах ТСЖ может обратиться в защиту интересов собственников в Арбитражный суд. Полагают, что если требования вытекают из договора подряда, уже пропущен срок давности, установленный ст.725 ГК РФ - 1 год по каждому требованию с момента предъявления претензий. Если применять закон о защите прав потребителей нарушен досудебный порядок - не было претензий.

Представитель ООО "Еврострой Плюс" в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не предоставлено.

Представитель Управления ЖКХ администрации Ейского городского поселения Ейского района Бартенева Н.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, иск признала, дело просит рассмотреть в ее отсутствии. В письменных возражениях на иск указано, что доводы ответчиков о том, что Крылов И.Ф. не является и не может являться представителем всех собственников помещений не состоятельны, так как Крылов И.Ф. выступает в защиту своих прав и законных интересов как собственник помещений в многоквартирном доме.

Представитель ТСЖ "ТСЖ 20/1" - председатель правления Гатальская Л.В. в судебном заседании иск признала. Пояснила, что исковые требования Крылова И.Ф. законные и обоснованные, недостатки, перечисленные истцом в исковом заявлении имеются, и они были на момент окончания ремонтных работ в декабре 2010 года. Считает, что по вине ООО "Ейская Управляющая компания №1"были допущены нарушения во время проведения капитального ремонта дома, которая и должна их устранить.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав мнение сторон суд приходит к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Истец является собственником ? доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (Т.1 л.д. 9).

В настоящее время управление общим имуществом МКД №20/1, находящегося по <адрес> в <адрес> осуществляет ТСЖ «ТСЖ 20/1», председателем которого является Гатальская Л.В. (Т.1 л.д.207-221).

Ранее управление общим имуществом МКД №20/1, находящегося по <адрес> в <адрес> осуществляло ООО «Ейская Управляющая Компания №1», директором которой является Севастянова В.В.

В период управления указанным МКД, ООО «Ейская Управляющая Компания №1», в лице директора Севастяновой В.В. (заказчик) и ООО «Еврострой-Плюс» в лице директора Швецова Е.А. (подрядчик) заключены договоры на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием ООО «Ейская Управляющая Компания №1» денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства краевого и муниципального бюджетов и привлеченных средств собственников помещений в соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ от 21.07.2007 г.: №9-Ф от 01.09.2010 г., №13-Ф от 01.09.2010 г., №15-Ф от 01.09.2010 г., №16-Ф от 01.09.2010 г., №17-Ф от 01.09.2010 г. (Т.1 л.д.10-37).

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В п.1.8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Согласно указанному пункту Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: Управление жилищным фондом: организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работы с нанимателями и арендаторами. Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт. Санитарное содержание: уборка мест общего пользования; уборка мест придомовой территории; уход за зелеными насаждениями.     В соответствии с п. 10 Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пп. "з" п. 11 указанного Постановления Правительства РФ, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт.

Указанные правовые нормы бесспорно определяют, что ответчик ООО "Ейская Управляющая компания №1", осуществляя управление <адрес> края в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязано было взаимодействовать со смежными организациями и поставщиками, осуществлять техническое обслуживание и ремонт (текущий, капитальный) строительных конструкций и инженерных систем здания.

Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. № 8 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.04.2013г. №9) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

В ч. 1 ст. 56 ГПК РФ закреплено общее правило распределения обязанностей по доказыванию, которое гласит, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением Ейского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца по делу была назначена комиссионная судебная строительно-техническая экспертиза.

         Согласно заключению экспертов, недостатки, перечисленные истцом в исковом заявлении имеются, и они были на момент окончания ремонтных работ в декабре 2010 года, являются устранимыми. Отдельные выполненные виды строительно-монтажных работ по капитальному ремонту кровли, системы отопления и фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не соответствуют требованиям, установленным СНиП. Кровля - с нарушениями СНиП II-26-76 "Кровли" (изд. 2003 г.), СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНиП 2.01.07-85* "Нагрузка и воздействия» (изд. 2003 г.), Система отопления - с нарушениями СНиП 41-03-2003,2.04.14-88 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов", Фасад - с нарушениями ГОСТ 30971-2002 ШВЫ МОНТАЖНЫЕ УЗЛОВ ПРИМЫКАНИЙ ОКОННЫХ БЛОКОВ К СТЕНОВЫМ ПРОЕМАМ. Использование кровли, системы отопления и фасада (окна) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с функциональным предназначением без устранения выявленных дефектов не возможно. При выполнении работ на крыше многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на парапете кровли демонтировано ограждение и в нарушение п. 4.8 СП 17.1333.2011 «Кровли» актуализированная редакция СНиП II-26-76 и п. 8.11 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 не восстановлено. Повреждения кровли является следствием некачественно выполненных работ (Т.4 л.д.1-93, Т.5 л.д.1-219). Указанное заключение экспертов сторонами в судебном заседании не оспаривалось и оценено судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

    Назначенная судом экспертиза проведена с соблюдением процессуального порядка подготовки, назначения и проведения, заключение соответствует заданию. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

    Таким образом, в материалах дела отсутствуют и суду не предоставлены доказательства, с достоверностью подтверждающие доводы ответчика о том, что ООО "Ейская Управляющая компания №1" надлежащим образом осуществляло техническое обслуживание и ремонт <адрес> края, не представлены подписанные акты приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом элементов общего имущества в МКД № по адресу: <адрес>, свидетельствующие о качестве и выполнении в полном объеме проведенных ремонтных работ по договорам подряда, заключенным с ООО «Еврострой-Плюс».

Суд не принимает во внимание доводы представителей ответчика и представителей Швецова Е.А. о том, что истец оспаривает договоры подряда, а соответственно срок давности составляет один год.

Требования истца ясно сформулированы в исковом заявление, в судебном заседании истец неоднократно заявлял, что не оспаривает договоры подряда заключенные между ООО "Ейская Управляющая компания №1" и ООО "Еврострой-Плюс".

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Например, суд вправе выйти за пределы заявленных требований и по своей инициативе на основании п. 2 ст. 166 ГК РФ применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

По мнению суда в части доводов представителей ответчика и представителей Швецова Е.А. о применении срока давности необходимо отказать, так как в соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты прав по иску лица, право которого нарушено. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При этом ст. 196 ГК РФ предусматривает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. Срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

     Обязать ООО «Ейская управляющая компания №1» устранить недостатки капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения, кровли и фасада и системы отопления многоквартирного дома по <адрес>, а именно: заказать в специализированной организации и выполнить необходимые теплотехнические и гидравлические расчеты по определению эффективности работы отопительной системы и необходимых работ по восстановлению равномерного распределения тепла между помещениями и санитарных норм обогрева помещений; выполнить работы по восстановлению эффективности работы отопительной системы дома и соответствии с рекомендациями специализированной организации; при невозможности восстановления эффективности отопительной системы выполнить работы по монтажу отопительной системы дома в соответствии с первоначальным проектом; восстановить прочность и пожаронепроницаемость, проломленных подрядчиком стен и перекрытий, заделать отверстия в стенах, проходы через стены трубопроводов инженерных систем выполнить в гильзах обеспечивающих непроницаемость прохода; выполнить теплоизоляцию элеваторных узлов и всех трубопроводов системы отопления в подвале, на техэтаже и лестничных площадках 2-го, 6-го и 9-го подъездов; закупить и передать ТСЖ 17 манометров давления для укомплектования ими отопительной системы дома; демонтировать со своих мест старый трубопровод отопительной системы; убрать с технического этажа и из подвала строительный мусор, оставшийся после выполнения капитального ремонта дома; со стороны фасада здания зашпаклевать пустоты между старой отделкой фасада и оконными блоками; все оконные проемы фасада дома, в которые в период капитального ремонта установлены новые оконные блоки, оштукатурить; восстановить и установить на окна фасада отливы сорванные ветром; выполнить работы по установке на парапет крыши металлического ограждения; с привлечением специалистов специализированной организации имеющих допуск к монтажу мембранной кровли выполнить ремонтно-восстановительные работы на мембранной кровле дома: - выполнить подготовку основания крыши и парапета под укладку мембранной кровли; убрать разрушенную кладку парапета, восстановить отсутствующие элементы кладки и скрепить кирпичную кладку парапета цементным раствором по всему периметру; значительные трещины в местах примыкания основания крыши к парапету, вентиляционным шахтам и шахтам лифтов, уходящие вглубь здания зашпаклевать; основание крыши выровнять, бугры срезать, углубления заполнить; оштукатурить стены парапета крыши, вентиляционных шахт и шахт лифтов от основания крыши до уровня выше мест присоединения мембранной кровли к этим стенам; перед укладкой мембранной кровли убрать с основания крыши весь строительный мусор; под всем полотном мембранной кровли уложить разделительный слой (материал «Геотекстиль»); заказать в специализированной организации расчет ветровых нагрузок действующих на кровлю, типа, количества и шага креплений мембранной кровли к основанию крыши; выполнить крепление мембранной кровли в соответствии с полученными расчетами; выполнить устройство дополнительного водоизоляционного ковра из мембраны в местах перепада высот пролетов, примыкания кровли к парапетам, стенам вентиляционных шахт и шахт лифтов; заделать герметиком швы в местах примыкания мембранной кровли к стенам парапета, вентиляционных шахт и шахт лифтов; оштукатурить бетонные плитки парапета крыши над 5-м - 7-м подъездами заделать швы между плитками, битую плитку заменить на целую; восстановить водонепроницаемость соединений полотна мембранной кровли в местах креплений её к ливневке; изготовить и установить защитные фартуки из оцинкованной стали в местах примыканий мембранной кровли к стенам вентиляционных шахт и шахт лифтов; выполнить фальцевое соединение листов оцинкованной жести, покрывающей парапет крыши над 1-м - 4-м и 8-м - 10-м подъездами; выполнить крепление этой жести к телу парапета на основе расчета шага крепления с учетом ветровых нагрузок; листы оцинкованной жести сорванной ветром восстановить; восстановить монтаж и водонепроницаемость мембранного полотна сорванного ветром (над 8-м и 10-м подъездами); все ремонтно-восстановительные работы выполнить в строгом соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 23 июля 2014 года.

Председательствующий