Решение по делу № 2-64/2023 (2-441/2022;) от 28.12.2022

Дело № 2-64/2023

УИД 19RS0007-01-2022-000754-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия     31 января 2023 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Норсеевой И.Н.,

при секретаре Беляевой Н.П.,

с участием помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия Томилова А.Д.,

представителя ответчика Думбровской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бородинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Бородинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, в котором просит обязать ответчика устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов, а именно оснастить вход в здание администрации, расположенное по адресу: ул. Советская, д. 33, с. Бородино, Боградский район, Республика Хакасия, тактильными табличками для идентификации помещений в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района Республики Хакасия проведена проверка исполнения администрацией Бородинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия требований законодательства о защите прав инвалидов, по результатам которой установлено, что вход в здание администрации Бородинского сельсовета не оснащен тактильными табличками.

Указывает, что выявленное нарушение свидетельствует о бездействии в части соблюдения требований законодательства о защите прав инвалидов, что требует принятия мер по его устранению, ссылаясь, на приказ Минстроя России от 30 декабря 2020 №904/пр, которым введен «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».

Приводя положения ст. 45 ГПК РФ указывает, что прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Томилов А.Д. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Бородинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия Думбровская И.В. с исковыми требованиями согласилась в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заявление представителя ответчика о признании исковых требований, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц в сфере социальной защиты.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Исходя из положений ст. 3.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

В статье 2 Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закреплено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 вышеприведенного Федерального закона органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (ч. 2 ст. 15 вышеуказанного федерального закона).

Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 №904/пр введен «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».

Пунктом 6.5.9 СНИП 35-01-2001 установлено, что перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, должны размещаться информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения. Данные информирующие тактильные таблички надлежит размещать рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема.

Кроме того, пункт 6.5.12 Свода правил предусматривает, что при входах в здания с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Боградского района Республики Хакасия проведена проверка соблюдения администрацией Бородинского сельсовета законодательства в сфере защиты прав инвалидов, в ходе которой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм вход в здание администрации Бородинского сельсовета, расположенное по адресу: ул. Советская, д. 33, с. Бородино, Боградский район, Республика Хакасия, не оснащен тактильными табличками, о чем также свидетельствует информация, представленная администрацией Бородинского сельсовета от 22 декабря 2022 исх. №600 (л.д. 6).

В ходе рассмотрения дела в письменном заявлении представитель ответчика глава администрации Бородинского сельсовета Боградского района Думбровская Е.В. исковые требования прокурора признала в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика понятны.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для исполнения судебного решения, суд считает разумным и достаточным установление срока исполнения решения в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бородинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов удовлетворить.

Обязать администрацию Бородинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о защите прав инвалидов, а именно оснастить вход в здание администрации, расположенное по адресу: ул. Советская, д. 33, с. Бородино, Боградский район, Республика Хакасия, тактильными табличками для идентификации помещений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2023 года.

Председательствующий                    И.Н. Норсеева