Решение от 17.06.2021 по делу № 2а-1702/2021 от 26.04.2021

Дело №2а-1702/2021 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мусатовой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лисовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Королькова Александра Павловича к судебному приставу-исполнителю Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Корольков А.П. обратился в суд с административным искомк, в котором просит обязать судебного пристава-исполнителя Простатину С.И. направить административному истцу сведения о ходе исполнительного производства с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего момента; обязать административного ответчика УФССП России по Московской области прекратить исполнительное производство <номер> от 18.12.2009, возбужденное в отношении административного истца Королькова А.П.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Безобразовой Н.В. возбуждено исполнительное производство <номер> от 18.12.2009 о взыскании алиментных платежей с должника Королькова А.П. в пользу взыскателя К в размере 1/4 части всех видов заработка должника.

Административный истец указывает, что его военная пенсия составляет 22245 рублей 80 копеек (пенсионное дело <номер>). С 03.12.2018 на его дебетовую карту Мир зачислена военная пенсия не в полном размере. 19.12.2019 зачисление военной пенсии составило 6673 рубля 74 копейки, 05.12.2019 – 6673 рубля 74 копейки, 01.03.2019 - 6673 рубля 74 копейки, 29.03.2019 - 6673 рубля 74 копейки, 29.04.2019 - 6673 рубля 74 копейки, 30.05.2019 - 6673 рубля 74 копейки, 28.06.2019 - 6673 рубля 74 копейки, 30.07.2019 - 6673 рубля 74 копейки, 28.08.2019 - 6673 рубля 74 копейки, 30.09.2019 – 7100 рублей 62 копейки, 01.10.2019 – 7100 рублей 62 копейки, 29.10.2019 – 10345 рублей 52 копейки, 18.12.2019 – 13017 рублей 80 копеек, 31.01.2020 - 13017 рублей 80 копеек, 27.02.2020 - 13017 рублей 80 копеек, 31.03.2020 - 13017 рублей 80 копеек, 17.04.2020 - 13017 рублей 80 копеек, 01.06.2020 - 13017 рублей 80 копеек, 30.06.2020 - 13017 рублей 80 копеек. До настоящего времени административный истец получает не полную военную пенсию.

31.03.2020 административный истец обратился в Серпуховский районный отдел судебных приставов с заявлением о предоставлении информации о списании денежных средств с его дебетовой карты.

01.04.2020 административный истец получил ответ из Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области, в котором указано, что исполнительных производств по состоянию на 01.04.2020 в отношении Королькова А.П. на исполнении не находится.

04.09.2020 административный истец обратился в ПАО Сбербанк с заявлением о предоставлении сведений о том, на каком основании с его дебетовой карты Мир удерживается военная пенсия с 03.12.2018 по настоящее время. Ответа на данное заявление не последовало.

Административный истец Корольков А.П. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Московской области, административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Простатина С.И., судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Карпова С.В., представители заинтересованных лиц ПАО Сбербанк, Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованное лицо Королькова А.В. в судебное заседание не явились, извещены.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Простатиной С.И. представлены письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении административного иска. Также указала, что в Серпуховском РОСП ГУ ФССП России по Московской области находилось исполнительное производство от 02.10.2017 <номер> (<номер>-ИП), возбужденное на основании исполнительного документа ВС <номер> от 17.07.2017, выданного 243 судебным участком Московской области о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иных доходов ежемесячно, в отношении должника Королькова А.П. в пользу К

Исполнительное производство возбуждено 02.10.2017 по заявлению взыскателя К, в котором последняя указала, что алименты с августа 2015 года не получает. Судебным приставом-исполнителем были осуществлены предусмотренные законом исполнительные действия, в частности: осуществлялись неоднократные выходы по месту регистрации должника и устанавливалось его имущественное положение путем направления запросов в регистрирующие органы, банки.

20.09.2018 от взыскателя в Серпуховский РОСП поступило заявление об объявлении должника Королькова А.П. в розыск. 01.10.2018 судебным приставом-исполнителем Корольков А.П. объявлен в исполнительный розыск.

Судебный пристав-исполнитель установил место получения дохода должника – ПАО Сбербанк, г.Самара ССВП, куда 01.10.2018 было направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и копия исполнительного документа.

24.03.2020 исполнительное производство прекращено согласно ст.120 Семейного кодекса РФ (в связи с совершеннолетием ребенка).

01.04.2020 в Серпуховский РОСП обратился Корольков А.П. с заявлением о предоставлении информации о наличии исполнительного производства. Соответствующая информация направлена заявителю судебным приставом-исполнителем 01.04.2020 (л.д.120-120).

Представителем заинтересованного лица ПАО Сбербанк представлен письменный отзыв на исковой заявление, в котором, указывается, что в отношении Королькова А.П. в УИП РЦСОРБ г.Самара зафиксировано поступление следующих исполнительных документов:

19.01.2019 в рамках электронного документооборота поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства клиента Королькова А.П. по исполнительному производству <номер>-ИП <номер>) от 02.10.2017, выданное Серпуховским РОСП УФССП России по Московской области на счет <номер> на сумму 37361 рубль 03 копейки. В пользу УФССП России по Московской области произведено перечисление в общей сумме 23481 рубль 52 копейки (15.02.2019 на сумму 55 рублей 01 копейка, 14.03.2019 – 68 рублей 46 копеек, 01.04.2019 – 4389 рублей 24 копейки, 11.10.2019 – 1277 рублей 27 копеек, 18.12.2019 – 5887 рублей 18 копеек,
31.01.2020 – 5917 рублей 18 копеек, 27.02.2020 – 5887 рублей.

27.02.2020 взыскание по исполнительному производству <номер>-ИП (<номер>) прекращено по постановлению о прекращении взыскания, поступившему в рамках электронного документооборота.

15.05.2019 в рамках электронного документооборота поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства клиента Королькова А.П. по исполнительному производству <номер>-ИП (<номер>) от 02.10.2017, выданное Серпуховским РОСП УФССП России по Московской области на счет <номер> на сумму 32848 рублей 32 копейки. В пользу УФССП России по Московской области произведено перечисление в общей сумме 0 рублей 00 копеек.

27.02.2020 взыскание по исполнительному производству <номер>-ИП (<номер>) прекращено по постановлению о прекращении взыскания, поступившему в рамках электронного документооборота.

Представитель заинтересованного лица со ссылкой на ч.1 ст.6, ст.7, п.7 ч.1 ст.12, ст.ст.68, 70 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.27 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности» полагает, что исполнение банком постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника не может быть признано неправомерным, поскольку было осуществлено в соответствии с действующим законодательством (л.д.41-42).

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По сообщению Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области исполнительного производства <номер> по взысканию алиментов в отношении Королькова А.П. в материалах (делах) архива не имеется.

Административным истцом в материалы дела представлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, из которой следует, что 18.12.2009 судебным приставом-исполнителем ОСП по Красногорскому муниципальному району УФССП по Московской области на основании исполнительного листа ВС <номер>, выданного 242 судебным участком Серпуховского судебного района Московской области по делу <номер> от 26.11.2009 предмет исполнения: алименты в отношении должника Королькова А.П. в пользу взыскателя: К возбуждено исполнительное производство <номер> (л.д.11); выписки по счету дебетовой карты <номер> за период с 01.08.2019 по 01.07.2020, за период с 01.10.2018 по 01.09.2019, сформированные 06.08.2020, из которых усматривается, что взыскания производились до 27.02.2020 (л.д.12-16, 17-23).

ПАО Сбербанк представлена выписка по счету <номер>, открытому на имя Королькова А.П., за период с 01.12.2018 по 29.12.2020, согласно которой удержания по исполнительным документам производились ежемесячно с 15.02.2019 по 27.02.2020 (л.д.44-75).

В материалы дела представлены сведения о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России и копия материалов исполнительного производства <номер> (<номер>-ИП), из которых усматривается, что 17.07.2017 и.о. мирового судьи 242 судебного участка – мировым судьей 243 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области в соответствии с решением по делу №2-468/2009 от 24.11.2009 выдан дубликат исполнительного листа о взыскании с Королькова А.П. в пользу К алиментов на содержание дочери П, <дата> рождения в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно до совершеннолетия ребенка, исчислив задолженность с <дата>. На основании указанного исполнительного листа ВС <номер> судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП УФССП России по <адрес> Простатиной С.И. <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника Королькова А.П., предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/4 доли дохода ежемесячно. В ходе исполнительских действий установлено, что должник имеет доход в ПАО Сбербанк г.Самара ССВП, в связи с чем 01.10.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление направлено по месту получения дохода. 24.03.2020 данное исполнительное производство прекращено на основании п.2 ст.120 Семейного кодекса РФ, в связи с прекращением алиментных обязательств. 31.03.2020 от Королькова А.П. поступило заявление о предоставлении информации о наличии (отсутствии) исполнительного производства в отношении заявителя. В рамках данного исполнительного производства перечислено взыскателю 23551 рубль 52 копейки. 01.04.2020 Королькову А.П. дан ответ об отсутствии на исполнении исполнительных производств по состоянию на 01.04.2020 (л.д.89-107, 111-112, 122-141).

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

В соответствии со статьями 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, оно осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8).

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В соответствии с п.1 ст.50 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Нормы ст.50 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривают право сторон исполнительного производства на получение ими информации о его ходе и непосредственного участия в нем. Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства, из которых сторона может узнать о совершенных приставом-исполнителем действиях.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Исходя из вышеизложенного, основываясь на приведенных нормах права, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска, поскольку из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что в службе судебных приставов на исполнении не имеется исполнительного производства <номер> в отношении административного истца, которое он просит прекратить.

Требование об обязании судебного пристава-исполнителя направить сведения о ходе исполнительного производства с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего момента удовлетворению не подлежит, поскольку нормы ст.50 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривают право сторон исполнительного производства на получение ими информации о его ходе и непосредственного участия в нем. Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства, из которых сторона может узнать о совершенных приставом-исполнителем действиях.

При этом административным истцом не приведено никаких доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав, свобод и законных интересов со стороны должностных лиц службы судебных приставов в ходе исполнения исполнительного документа о взыскании с административного истца алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 18.12.2009, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: /░░░░░░░/ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09.07.2021.

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░ ________________________ (░░░░░░░░ ░.░.)

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ _______________ ( ░░░░░░░░░ ░.░.)

" 12 " ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1702/2021 (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 50RS0021-01-2020-008011-54.) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.