Решение по делу № 2-775/2022 от 22.02.2022

                                                                             Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2022 года                                                                  г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи                           Просолова В. В.,

при секретаре                                   Скулкиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саенко Л. Д., Саенко С. И. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на имущество в порядке наследования,

                                              установил:

Саенко Л.Д., Саенко С.И. обратились в суд с настоящим иском, в котором, уточнив требования, просят признать за ними право собственности по ? доле на недвижимое имущество, а именно земельный участок по адресу: г. Севастополь, <адрес> и жилой дом площадью 60,8 кв.м., расположенный на указанном земельном участке, в порядке наследования.

В обоснование требований истцы указывают, что решением Орлиновского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ Саенко И. В. в частную собственность передан земельный участок для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу: г.Севастополь, <адрес>, однако Саенко И.В. ДД.ММ.ГГГГ умер, при жизни в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировал. После смерти наследодателя истцы несли бремя содержания имущества, пользовались земельным участком на протяжении 18 лет. Саенко Л.Д. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пятую Севастопольскую государственную нотариальную контору с заявлением о принятии наследства по закону, заведено наследственное дело №. ДД.ММ.ГГГГ Саенко Л.Д. подала заявление о получении свидетельства о праве на наследство после умершего Саенко И.В., Саенко С.И. подал заявление о фактическом принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство, Саенко Г.И. (сын умершего) подал заявление об отказе от наследства. ДД.ММ.ГГГГ Нотариусом Шагаровой И.В. истцам отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что право собственности на спорный дом и земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом вышеизложенных обстоятельств в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Саенко И. В., указанное подтверждается свидетельством о смерти 1-АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 1206 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Следовательно, к правоотношениям, связанным с возникновением права собственности в порядке наследования на спорный жилой дом, земельный участок, подлежат применению положения ранее действовавшего на территории города Севастополя законодательства Украины.

В соответствии со статьей 525 ГК УССР смерть гражданина влечёт открытие наследства.

Согласно статье 524 ГК УССР наследование осуществляется по закону или по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

При наследовании по закону наследниками первой очереди являются в равных долях, дети (в том числе усыновленные), супруга и родители (усыновители) умершего. К числу наследников первой очереди относится также ребенок умершего, который родился после его смерти (статья 529 ГК УССР).

В соответствии со статьей 548 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства под условием или с оговоркой. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

Согласно ст. 549 ГК УССР признается, что наследник принял наследство: если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

ДД.ММ.ГГГГ Саенко Л.В. подала заявление о принятии наследства, на основании которого заведено наследственное дело № к имуществу умершего Саенко И.В.

Таким образом, Саенко Л.Д., обратившись с соответствующим заявлением к нотариусу, в силу вышеуказанных норм права признается принявшей наследство после смерти Саенко И.В.

Впоследствии Саенко Г.И. (сыном Саенко И.В.) нотариусу Шагаровой И.В. подано заявление о пропуске срока для принятия наследства, в котором он указал на отсутствие возражений против выдачи свидетельства о праве на наследство супруге наследодателя – Саенко Л.Д., сыну наследодателя – Саенко С.И.

Сведения об иных лицах, входящих в круг наследников после смерти Саенко И.В. в материалах дела отсутствуют, нотариусом Шагаровой И.В. не представлены.

Частью 1 статьи 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Саенко Л.Д. и Саенко С.И. на момент смерти наследодателя проживали с ним совместно по адресу: г. Севастополь, <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной депутатом Совета Орлиновского муниципального округа 3 созывов Мошкиной Л.И.

Сведения о проживании Саенко Л.Д. и Саенко С.И. по указанному адресу также содержатся в архивных копиях листов из похозяйственных книг Орлиновского сельского совета за 1996-2000, 2001-2005, 2006-2010, 2011-2014 годы.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что на после смерти наследодателя истцы, продолжили пользоваться наследственным имуществом, а именно жилым домом, несли расходы, связанные с его содержанием, обеспечивая его сохранность, таким образом совершив действия по фактическому принятию наследства.

Таким образом, поскольку на момент открытия наследства Саенко Л.Д. и Саенко С.И. вступили во владение и пользование наследственным имуществом, проживая в спорном доме, неся бремя содержания имущества, от принятия наследства не отказывались, то они в силу вышеуказанных норм права считаются принявшими наследство.

Разрешая вопрос о составе наследственного имущества после смерти Саенко И.В., суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Как следует из письма нотариуса Шагаровой И.В. по заявлению истцов о разъяснении причин невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, к включению в состав наследственного имущества Саенко Л.Д. и Саенко С.И. заявлены жилой дом и земельный участок площадью 0,13 га по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Отказ нотариуса мотивирован отсутствием сведений о регистрации права собственности умершим в установленном законом порядке.

Судом установлено, что Саенко И.В. решением Орлиновского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ в частную собственность передан земельный участок для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует реестровое дело на указанный земельный участок, соответственно в установленном законом порядке права на него не зарегистрированы.

Государственный акт на право собственности на земельный участок наследодателем при жизни получен не был.

Учитывая, что решением уполномоченного органа земельный участок передан наследодателю в собственность, суд полагает установленным факт принадлежности наследодателю земельного участка на праве собственности, право на который переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Кроме того, суд при принятии решения принимает во внимание, что отсутствие надлежаще оформленной государственной регистрации права не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

Указанная позиция обоснована Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление №) п. 8. При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В отношении дома по <адрес> в <адрес>, г.Севастополь сведения о зарегистрированных права также отсутствуют в ЕГРН.

Однако, как установлено судом, в документах архивного фонда «Орлиновский сельский Совет, г. Севастополь», переданных на хранение в ГКУ «Архив города Севастополя» по 2014 год, а именно похозяйственных книгах за период с 1996 по 2014 год имеются сведения об указанном объекте недвижимости.

Согласно Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности на жилой дом, расположенный в сельской местности, регистрации в органах технической инвентаризации не подлежало.

В соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР ДД.ММ.ГГГГ, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР ДД.ММ.ГГГГ №, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

Согласно п. 2.3 Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для регистрации жилых домов в сельской местности являлись подворные списки, выписки из них, справки сельских Советов народных депутатов.

Аналогичные нормы содержались и в законодательстве УССР и Украины, а именно в Законе УССР «О сельском Совете народных депутатов трудящихся УССР» от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкции «О порядке регистрации домов и домовладений в городах и селах городского типа УССР» от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами УССР, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивных копий листов из похозяйственных книг за период с 1996 года по 2014 год, предоставленных ГКУ «Архив города Севастополя», имеются сведения о проживании в жилом доме наследодателя с членами семьи, характеристики дома: площадь – 60,8 кв.м., жилая площадь – 42, количество комнат – 6, из них жилых 4, а также сведения о площади земельного участка, на котором расположен дом – 0,13 га.

Таким образом, в силу вышеизложенных норм права, действовавших в период возникновения правоотношений, Саенко И.В. являлся собственником спорного жилого дома. Действовавшее на тот момент законодательство не предусматривало обязательной государственной регистрации права собственности на жилой дом в органах технической инвентаризации и возникновение права собственности на такой дом не зависело от его государственной регистрации.

В свете изложенного, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что Саенко Л.Д., Саенко С.И. приняли наследство в установленном на дату смерти наследодателя законом порядке путем фактического принятия, жилой дом и земельный участок по <адрес> в <адрес>, г. Севастополь подлежат включению в наследственную массу, так как право собственности на них подтверждается решением уполномоченного органа власти и сведениями первичных учетных документов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Саенко Л. Д., Саенко С. И. удовлетворить.

Признать за Саенко Л. Д. право собственности на ? долю земельного участка по адресу: г. Севастополь, <адрес> в порядке наследования после смерти Саенко И. В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Саенко С. И. право собственности на ? долю земельного участка по адресу: г. Севастополь, <адрес> в порядке наследования после смерти Саенко И. В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Саенко Л. Д. право собственности на ? долю жилого дома площадью 60,8 кв.м. по адресу: г. Севастополь, <адрес> в порядке наследования после смерти Саенко И. В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Саенко С. И. право собственности на ? долю жилого дома площадью 60,8 кв.м. по адресу: г. Севастополь, <адрес> в порядке наследования после смерти Саенко И. В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя                            В.В.Просолов

Оригинал постановления (решения, определения) находится в материалах дела № в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя                            В.В.Просолов

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.