Решение от 02.02.2018 по делу № 2а-151/2018 от 30.01.2018

Дело № 2а-151/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2018 года                                   р.п. Средняя Ахтуба

                                                                           Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Кердан Л.Н.,

при секретаре Семеновой И.Е.,

с участием помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Ветчинина И.А.,

представителя административного истца - Зарайкиной Н.А., административного ответчика Пустовалова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области Ахмедова Э.С. к Пустовалову <.....> об установлении дополнительных ограничений и обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области Ахмедов Э.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений и обязанностей в отношении Пустовалова М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В обоснование требований указал, что Пустовалов М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. г ч. 2 ст. 161 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Пустовалов М.А. поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Среднеахтубинскому району. ДД.ММ.ГГГГ решением Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области в отношении Пустовалова М.А. был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему был установлен перечень обязанностей и ограничений, а именно: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06. 00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории Волгоградской области, без согласования контролирующего органа. Однако, находясь под административным надзором Пустовалов М.А. допускал нарушение ограничений и обязательств, установленных решением Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области при установлении административного надзора, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Пустовалов М.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ Пустовалов М.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. По месту жительства Пустовалов М.А. характеризуется неудовлетворительно, злоупотреьляет спиртными напитками, лжив, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Просят установить в отношении Пустовалова М.А. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Зарайкина Н.А. административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик Пустовалов М.А. с заявлением начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району об установлении в отношении него дополнительных ограничений и обязанностей согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца - Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Зарайкиной Н.А., административного ответчика Пустовалова М.А., заслушав заключение помощника прокурора Среднеахтубинского района, полагавшего, что административный иск Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области Ахмедова Э.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года             № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

На основании ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области в отношении Пустовалова М.А. был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. При этом ему был установлен перечень обязанностей и ограничений, а именно: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06. 00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории Волгоградской области (л.д. 6-7).

Однако, находясь под административным надзором Пустовалов М.А. допустил нарушение ограничений и обязательств, установленных решением Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области при установлении административного надзора, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Пустовалов М.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 12); ДД.ММ.ГГГГ Пустовалов М.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 13).

Как следует из характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Среднеахтубиснкому району, Пустовалов М.А. характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, лжив, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 11).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, приходит к выводу, о необходимости удовлетворения заявленных требований для предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ <.....> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <.....>, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                  ░░░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░