Решение по делу № 2-1777/2019 от 06.08.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         14 октября 2019 года                                   п. Теплое Тепло-Огаревского района

                                                                                                                 Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жучковой О.А.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1777/2019 по исковому заявлению М.В. к М.Л., АО «Областной единый информационно-расчетный центр», ООО УК «Ремжилстрой», администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области, АО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Хартия», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «ТНС энерго Тула» об определении порядка и размера оплаты коммунальных услуг, об обязании производить начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

установил:

М.В. обратилась в суд с иском к М.Л., АО «Областной единый информационно-расчетный центр» об определении порядка и размера оплаты коммунальных услуг, об обязании производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является нанимателем жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>. На указанной площади зарегистрирован внук истца - М.Л.

Квартира состоит из трех изолированных жилых комнат, общей площадью 61,5 кв.м., жилой площадью 40,7 кв.м., вспомогательной площадью 20,8 кв.м., то есть на каждого проживающего в квартире приходится 20,35 кв.м. жилой площади, места общего пользования находятся в совместном пользовании.

В квартире сложился определенный порядок пользования жилой площадью, то есть истец проживает в изолированной комнате площадью 14,7 кв.м., а ответчик пользуется жилой площадью в комнатах размером 9,7 кв.м. и 16,3 кв.м..

Истец с внуком не ведут общего хозяйства, М.Л. не разговаривает с истцом, не помогает ей, поэтому она считает, что между ними прекращены родственные отношения, и он перестал быть членом ее семьи.

На протяжении длительного времени М.Л. отказывается производить оплата коммунальных платежей за квартиру. По всем квитанциям коммунальные платежи оплачивает истец. Она неоднократно обращалась к М.Л. с просьбой об участии в оплате коммунальных платежей, однако он категорически отказывался.

Просила суд определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, между нанимателем - М.В. и М.Л. в равных долях от общего размера оплаты. Обязать АО «Областной единый информационно-расчетный центр» производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги жилого помещения по адресу: <адрес>, в равных долях от общего размера оплаты с выдачей им отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Определением Щекинского районного суда Тульской области от 09.08.2019 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района.

Определением Щекинского районного суда Тульской области от 27.08.2019 года в качестве ответчика по делу привлечено ООО «УК «Ремжилстрой».

Определением Щекинского районного суда Тульской области от 11.09.2019 года в качестве ответчиков по делу привлечены АО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Хартия», ООО «ГлавДомофонМонтаж», ООО «Щекинская Компания технического обслуживания», из числа третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исключена администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района и привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

Определением Щекинского районного суда Тульской области от 02.10.2019 года исключены из числа ответчиков и привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ГлавДомофонМонтаж», ООО «Щекинская Компания технического обслуживания». Привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ТНС энерго Тула», ООО «Газпром межрегионгаз Тула».

Определением Щекинского районного суда Тульской области от 14.10.2019 года привлечены к участию в деле в качестве ответчиков АО «ТНС энерго Тула», ООО «Газпром межрегионгаз Тула».

В судебное заседание истец М.В. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

                                                                В судебное заседание ответчик М.Л. не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Об уважительности причин своей неявки суд не известил, мнение по заявленным исковым требованиям не представил, доказательств, опровергающих исковые требования, в суд не направил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

                                                                В соответствии со ст. 113 ГК ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (часть 2). Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (часть 4).

                                                                Суд извещал ответчика о проведении судебного заседания письмами, направленными по указанному в исковом заявлении месту его регистрации, которые были возвращены в суд за истечением срока хранения.

                                                                В соответствии со ст. 167 ч. 1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

                                                                В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

                                                                Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

                                                                Из этого же пункта следует, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

                                                                В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

                                                                В судебное заседание представитель ответчика АО «Областной единый информационно-расчетный центр» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменных возражениях на иск указал, что АО «ОЕИРЦ» не является непосредственным исполнителем коммунальных услуг и просит в иске М.В. к АО «ОЕИРЦ» отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

                                                                В судебное заседание представитель ответчика ООО «УК «Ремжилстрой» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение вопроса по иску оставляет на усмотрение суда.

                                                                В судебное заседание представитель ответчика администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

                                                                В судебное заседание представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В представленном отзыве не возражает против определения порядка участия в расходах по внесению платы за газ и раздельного начисления платы за газ.

                                                                В судебное заседание представители ответчиков АО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Хартия», АО «ТНС энерго Тула» не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

                                                                В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ГлавДомофонМонтаж», ООО «Щекинская Компания технического обслуживания», не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

                                                                В силу приведенных выше норм и разъяснений, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, при отсутствии возражений со стороны истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной.

Типовой договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с М.В.

В спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают М.В. (ответственный квартиросъемщик), внук М.Л.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения (часть 2 статьи 156 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Как следует из содержания искового заявления, на протяжении длительного времени М.Л. отказывается оплачивать коммунальные услуги, с истцом не разговаривает, не помогает ей, совместного хозяйства не ведут, общего бюджета не имеют.

                                                                Согласно представленным истцом платежным документам начисление платы за услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения производится исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям внутриквартирных (индивидуальных) приборов учета; начисление оплаты за социальный наем жилья, содержание жилья, отопление - исходя из общей площади занимаемой квартиры.

                                                                Из представленных платежных документов следует, что получателями оплаты за наем жилого помещения, содержание жилого помещения и коммунальные услуги в отношении спорной квартиры являются: администрация МО р.п. Первомайский Щекинского района, ООО «УК «Ремжилстрой», АО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Хартия», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «ТНС энерго Тула».

Учитывая, что истец М.В. и ответчик М.Л. ведут раздельное хозяйство, имеют различные бюджеты и источники доходов, между ними имеются разногласия по вопросу оплаты найма жилья, содержания жилья и коммунальных услуг, соглашение об определении порядка и размера в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не достигнуто, суд полагает возможным установить порядок, по которому стороны будут самостоятельно отвечать по своим обязательствам.

Определяя размер долей оплаты расходов на содержание жилья и коммунальные услуги, учитывая самостоятельную ответственность членов семьи нанимателя по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, а также равенство долей занимаемой зарегистрированными лицами площади жилого помещения при отсутствии какого-либо соглашения о порядке пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что на долю оплаты расходов за жилье и коммунальные услуги М.В. и М.Л. должны приходиться по 1/2 доли от общих платежей.

                                                                Одновременно в целях надлежащего исполнения обязательств по своевременному и полному внесению платы за наем жилого помещения, содержание жилья и коммунальные услуги истец М.В. вправе требовать от наймодателя, управляющей и ресурсоснабжающих организаций заключения с нею отдельных соглашений, определяющих порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилья, содержание жилого помещения и коммунальные услуги, а также выдачи отдельных платежных документов на оплату социального найма жилья, содержания жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ; в противном случае решение суда об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, содержание жилья и коммунальных услуг будет являться неисполнимым.

                                                                Основанием для заключения соглашения на оплату содержания жилого помещения и предоставляемых коммунальных услуг и выдачи отдельного платежного документа (счета-квитанции) для такой оплаты будет являться настоящее решение суда.

                                                                При этом суд обращает внимание, что изменение состава лиц, зарегистрированных и проживающих в спорном жилом помещении, приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации не лишает стороны возможности обратиться в суд с иском об изменении порядка оплаты содержания жилья и коммунальных услуг, заключении иного отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по оплате содержания жилья и коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик АО «Областной единый информационно-расчетный центр» не является непосредственным исполнителем коммунальных услуг, а осуществляет деятельность по начислению платежей в соответствии с заключенными агентскими договорами с управляющими организациями, поставщиками коммунальных ресурсов и уполномоченными органами муниципальных образований, определение порядка внесения платежей не входит в его компетенцию, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования М.В. к М.Л., АО «Областной единый информационно-расчетный центр», ООО УК «Ремжилстрой», администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области, АО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Хартия», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «ТНС энерго Тула» об определении порядка и размера оплаты коммунальных услуг, об обязании производить начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия М.В., М.Л. в расходах на оплату за наем жилого помещения, содержание жилого помещения и коммунальных услуг в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, определив долю участия в этих расходах М.В. - 1/2, М.Л. - 1/2.

Настоящее решение является основанием для осуществления администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области, ООО УК «Ремжилстрой», АО «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «Хартия», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «ТНС энерго Тула» раздельного начисления платы за наем жилого помещения, содержание жилого помещения и коммунальные услуги в отношении квартиры расположенной по адресу: <адрес>, согласно порядку оплаты, установленному настоящим решением, с выдачей отдельного платежного документа.

В остальной части исковых требований М.В. отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 18.10.2019 года.

Председательствующий подпись