Решение по делу № 5-158/2022 от 25.04.2022

Дело № 5-158/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 28 апреля 2022 года

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л.,

при подготовке к рассмотрению материалов об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Шамова Андрея Сергеевича

УСТАНОВИЛ:

В отношении Шамова А.С. УУП ОП № 2 ОМВД России по Хабаровскому району Седуновым И.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.

Изучив представленные материалы, мировой судья считает необходимым протокол об административном правонарушении в отношении Шамова А.С. по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ с приложенными к нему материалами вернуть в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, событие административного правонарушения - это состоявшийся факт нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Шамов А.С. административным органом обвиняется в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в помещении ОП № ОМВД России по <адрес> находился без средств индивидуальной защиты, чем нарушил установленные пп. Б п.3, пп. В,Г п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пп.2.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории <адрес>», в период режима повышенной готовности, введенного на территории <адрес> Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О введении режима повышенной готовности».

Вместе с тем, на момент совершения вменяемого Шамову нарушения сохранение ограничений по соблюдению обязательного масочного режима не регулировалось пп.2.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр (данная норма содержится в п.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр).

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Согласно ст.118, ч.3 ст.123 Конституции РФ, суд, рассматривая дела об административных правонарушениях, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении.

В силу ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы для устранения указанных недостатков, должностному лицу, составившему протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 28.8 ч.3, 29.4 п.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Шамова Андрея Сергеевича -в ОМВД России по Хабаровскому району - должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения выявленных недостатков.

Обратить внимание должностного лица на необходимость ознакомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с изменениями, внесенными вносимыми в процессуальные документы.

Судья Рябцева Н.Л.