Решение от 05.03.2024 по делу № 12-47/2024 от 14.02.2024

Дело № 12-47/2024 (УИД 54MS0058-01-2023-008717-71)

Поступило в суд 14.02.2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 марта 2024 года                                                                                        г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева И.В.,

при секретаре Волковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ягофарова Г. Н. на постановление мирового судьи первого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 26 января 2024 года о привлечении Ягофарова Г. Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи первого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ Ягофаров Г.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Ягофаровым Р.Н. подана жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.

В обоснование своих доводов Ягофаров Г.Н. указывает, что протокол об административном правонарушении № от 13.12.2023 был составлен в его отсутствие, о дате, месте и времени составления протокола он не извещался, копия протокола им не была получена, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении в его адрес копии указанного протокола. Кроме того, о привлечении его к административной ответственности и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, он узнал из постановления мирового судьи, после чего указанный штраф им был оплачен. Полагает, что своевременно исполнил назначенное административное наказание.

В судебное заседание Ягофаров Г.Н., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - специалист-эксперт МИФНС № 16 по Новосибирской области Л.Н.А. в судебное заседания не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением начальника МИФНС № 16 по Новосибирской области Г.Е.М. № от 07.08.2023 Ягофаров Г.Н. за нарушение, выразившееся в непредставлении сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических и индивидуальных предпринимателей, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 14-15).

Данное постановление было направлено Ягофарову Г.Н. 09.08.2023 заказным письмом с уведомлением по адресу его места жительства: <адрес>, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым реестром (л.д. 12).

Согласно информации об отслеживании почтовых отправлений заказное письмо на имя Ягофарова Г.Н. возвращено в МИФНС № 16 по Новосибирской области 21.08.2023, в связи с истечением срока хранения (л.д. 11).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 29.1 постановления Пленум Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Следовательно, мировым судьей обоснованно сделан вывод о том, что указанное постановление вступило в законную силу 01.09.2023.

13 декабря 2023 года специалистом-экспертом МИФНС № 16 по Новосибирской области Л.Е.А. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Ягофарова Г.Н. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: неуплата штрафа в размере 5000 рублей, назначенного постановлением начальника МИФНС № 16 по Новосибирской области № от 07.08.2023 (л.д. 5-6).

Извещение Ягофарова Г.Н. о дате, времени и месте составления указанного протокола на 13 декабря 2023 года в 14-00 часов направлено 08.11.2023 по адресу его места жительства, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым реестром. Согласно информации об отслеживании почтовых отправлений заказное письмо получено Ягофаровым Г.Н. 13.11.2023 (л.д. 8).

В назначенный день Ягофоров Г.Н., извещенный надлежащим образом, в налоговую инспекцию не явился.

Протокол об административном правонарушении от 13.12.2023 направлен Ягофарову Г.Н. 15.12.2023 также заказным письмом с уведомлением по адресу его проживания: <адрес>, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым реестром (л.д. 3).

С учетом изложенного, доводы Ягофарова Г.Н. о несоблюдении порядка надлежащего извещения о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также направлении копии протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, являются не обоснованными, каких-либо фактов ненадлежащего извещения и направления почтовой корреспонденции материалы дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Исходя из того, что постановление № от 07.08.2023 вступило в законную силу 01.09.2023, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен Ягофаровым Г.Н. не позднее 30.10.2023.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что до 30.10.2023 Ягофаров Г.Н. административный штраф по постановлению № от 07.08.2023 не уплатил, в связи с чем, должностным лицом обоснованно 13.12.2023 в отношении Ягофарова Г.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, который был направлен мировому судье для рассмотрения.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела об административном правонарушении имеется составленное заместителем начальника отдела МИФНС № 16 по Новосибирской области Б.М.А. извещение, из содержания которого следует, что Ягофаров Г.Н. вызван по адресу: г. Новосибирск, площадь Труда, 1 каб. <адрес> к 14-00 часам 13 декабря 2023 года в МИФНС № 16 по Новосибирской области для дачи объяснений по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа по постановлению № от 07.08.2023 в срок, предусмотренный КоАП РФ. Извещение направлено почтой, о чем представлен реестр почтовых отправлений и отчет об отслеживании почтовых отправлений, в соответствии с которым, извещение вручено адресату 13.11.2023 (л.д. 10).

Поскольку Ягофаров Г.Н. надлежащим образом был уведомлен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, у него имелась возможность явиться в МИФНС № 16 по Новосибирской области и предоставить письменные возражения по факту выявленного правонарушения.

Все доказательства, исследованные мировым судьей, согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, являются относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для установления вины Ягофарова Г.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка. Иной правовой оценки указанных доказательств, при рассмотрении жалобы Ягофарова Г.Н., судья не находит.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден. Процессуальных прав при рассмотрении административного дела не нарушено. Мировым судьей Ягофарову Г.Н. определено наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Обжалуемое постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи первого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 26 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которым Ягофарову Г.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

    решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2024 ░░░░     ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                      ░░░░░░ ░.░.