Решение по делу № 2а-16/2018 от 01.12.2017

Дело № 2а-16/2018                            

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олёкминск                                 16 января 2018 года

Олёкминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе:

председательствующего судьи: Седалищева Г.А.,

при секретаре: Брагиной Т.М.,

с участием административного истца: помощника прокурора Олёкминского района юриста 3 класса Швецова П.В.,

административного ответчика: Антипова А. В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Олёкминского района к Антипову А. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и о возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,

у с т а н о в и л :

Прокурор Олекминского района в интересах неограниченного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Антипову А. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и о возложении обязанности возвратить водительское удостоверение.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Олекминского района Швецов П.В. поддержал административное исковое заявление. При этом пояснил, что Антипов А.В. состоит на учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Антипов имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С» серии № с ДД.ММ.ГГГГ. Управление транспортными средствами Антиповым А.В., имеющим указанный диагноз, приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и ему противопоказано управлять транспортными средствами. Потому просит вынести решение о прекращении действия права Антипова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Также просит возложить на Антипова обязанность возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по Олёкминскому району РС(Я).

    Административный ответчик Антипов А.В. в ходе судебного разбирательства с иском прокурора не согласился. При этом пояснил, что действительно у него имеется водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С». Работает <данные изъяты> Просит не лишать его водительского удостоверения, т.к. это у него единственный источник дохода. <данные изъяты> Поэтому просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участников дела, показания свидетеля и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, исходя из следующих оснований:

    Как установлено в ходе судебного разбирательства, административный ответчик Антипов А.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С», серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.8 «Конвенции о дорожном движении» ( заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает ограничение права и свободы человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Из положений ст.1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

    Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения ( ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196 от 10 декабря 1995 года ).

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик ( абзац 3 ч.1 ст.28 ФЗ № 196 ).

Согласно частям 1 и 4 ст.23.1 ФЗ № 196 медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания ( состояния ), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Выдача водительского удостоверения ( на управление транспортными средствами категорий A, B и C ) возможна при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, при наличии положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Административный ответчик Антипов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на динамическом наблюдении у врача <данные изъяты> что подтверждается выпиской из амбулаторной карты на имя Антипова А.В. и не опровергается административным ответчиком в ходе судебного разбирательства. Административный ответчик Антипов А.В. по настоящее время состоит на учете у врача<данные изъяты>, с учета в установленном законом порядке не снят.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 года, снятие с диспансерного учета производится по причине стойкой ремиссии ( выздоровление ). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это полное выздоровление.

    Инспектор ДПС ОГИБДД по Олёкминскому району Свидетель №1 в ходе судебного разбирательства показал, что у Антипова А.В. есть водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» и «С» и ездит на различных машинах. Он до судебного решения вправе управлять транспортными средствами.

    Показания свидетеля Свидетель №1, а также информацию, содержащуюся в представленных документах, суд расценивает как достоверные, реально отображающие происходившие события. Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля и информации, содержащейся в представленных документах, у суда не имеется. Представленные доказательства и документы оформлены в надлежащем виде. Объективность и достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызвали. Представленными доказательствами нашли подтверждение доводы представителя административного истца, что административный ответчик Антипов А.В. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку состояние его здоровья препятствует безопасному управлению им транспортным средством, что является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора Олекминского района подлежит безусловному удовлетворению.

В нарушение требований ст.62 КАС РФ доказательств, подтверждающих наличие стойкой ремиссии у Антипова А.В. с положительной характеристикой-ходатайством с места работы и информацией о поведении по месту жительства из органов внутренних дел, административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Олекминского района удовлетворить:

прекратить действие права на управление транспортными средствами Антипова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № категории «B и C», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Антипова А. В. по вступлению в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по Олёкминскому району Республики Саха ( Якутия ).

Взыскать с Антипова А. В. в бюджет Муниципального района «Олёкминский район» Республики Саха ( Якутия ) государственную пошлину в размере 300 ( триста ) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: п/п

Копия верна:

Судья Олёкминского районного

суда Республики Саха (Якутия):                         Г.А.Седалищев