Решение по делу № 2-1868/2024 от 27.05.2024

63RS0043-01-2024-002543-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2024 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием представителя истца Безушкина А.И. - Аверьяновой Е.В., представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – Третьяковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1868/2024 по иску Безушкина А. И. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о защите пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

Безушкин А.И. обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области решением от <дата> № отказалось включить период его работы с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту подвижного состава в цехе по текущему ремонту в <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как должность не списочная, отсутствует код льготной профессии и отсутствует документальное подтверждение занятости на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, что нарушает пенсионные права истца, поскольку в данный период он работал в списочной должности и имеет право на включение спорного периода в специальный страховой стаж.

В связи с чем, Безушкин А.И., уточнив требования, просит суд возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обязанность включить период его работы с <дата> по <дата> (за вычетом указанных отвлечений) в должности слесаря по ремонту подвижного состава в цехе по текущему ремонту в <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначить такую пенсию с <дата>.

Представитель истца Безушкина А.И. - Аверьянова Е.В. по доверенности от <дата> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дала объяснения по своему содержанию соответствующие изложенному выше.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области – Третьякова Л.Н. по доверенности от <дата> просила суд оставить иск без удовлетворения, так как законных оснований для его удовлетворения не имеется, сослалась на доводы, изложенные в решении пенсионного органа.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Безушкина А.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 досрочные страховые пенсии по старости в Российской Федерации назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Уменьшение возраста назначения страховой пенсии по старости, ранее 60 лет для мужчин, в зависимости от продолжительности специального стажа работы менее 12 лет 6 месяцев пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не предусмотрено.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 (далее - Список № 272), предусмотрены:

•                     слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;

•                     машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций).

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Основным условием для предоставления досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ является занятость работников в профессиях, предусмотренных Списком № 272. Данный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

Пунктом 4 Правил № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на установление досрочной страховой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьей 11 указанного Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что <дата> Безушкин А.И., <дата> года рождения, обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решениями Отделения от <дата> и <дата> № Безушкину А.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, не менее 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж в соответствии с указанной нормой Закона № 400-ФЗ не включен период работы истца с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту подвижного состава в цехе по текущему ремонту в <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение занятости на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Кроме того, в специальный стаж не включены периоды отвлечений от основной деятельности: <данные изъяты> (заработная плата по среднему), поскольку данные виды отвлечений не предусмотрены Правилами № 516.

По мнению пенсионного органа документально подтвержденный специальный стаж работы Безушкина А.И. в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, на дату обращения отсутствует, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Вместе с тем работа истца в указанной период подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой от <дата> №, от <дата> №, должность истца предусмотрена Списком № 272, что не вызывает сомнений.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства сторона ответчика суду не представила.

В связи с чем, суд находит документально подтвержденным и доказанным факт работы истца в период с <дата> по <дата> в должности слесаря по ремонту подвижного состава в цехе по текущему ремонту в <данные изъяты> и потому он подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Отсутствие кода льготной профессии, само по себе пенсионные права истца не умаляет.

Должность истца, исходя из представленных доказательств, непосредственно связана с занятостью на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства суду не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По расчету пенсионного органа при включении указанного выше периода работы (за вычетом отвлечений), специальный стаж истца составит 15 лет 5 месяцев 3 дня, что достаточно для назначения досрочной пенсии по старости по указанным основаниям.

Право на такую пенсию имеют работники, имеющие специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев.

В связи с чем, названная пенсия подлежит назначению со дня обращения за ней, то есть с <дата>.

Из специального стажа подлежат исключению названные выше периоды отвлечений, с чем сторона истца согласилась, иск уточнила.

Таким образом, с целью защиты конституционных прав истца на пенсию в соответствии с законом суд считает, что требование истца является обоснованным и подлежат удовлетворению по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Безушкина А. И. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о защите пенсионных прав удовлетворить.

Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обязанность включить периоды работы Безушкина А. И., СНИЛС № с <дата> по <дата> (за вычетом отвлечений <данные изъяты> (заработная плата по среднему)) в должности слесаря по ремонту подвижного состава в цехе по текущему ремонту в <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначить такую пенсию с <дата>.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 09.08.2024 года.