Решение по делу № 2-434/2021 от 09.12.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2021 года                                     <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> РБ в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Ланцовой Е.В., с участием истца Разуваева Г.А., представителя истца Аранзиной Л.Г., представителя ответчиков Шалаевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Разуваева Г. А. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>, Администрации <адрес> об изъятии жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, по рыночной стоимости

У С Т А Н О В И Л:

    Обращаясь в суд, истец просит возложить на Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> изъять у истца для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа с прекращением права собственности истца на указанное жилое помещение, установив размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме, равной рыночной стоимости жилого помещения, а также возместив все убытки, причиненные истцу его изъятием. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником вышеуказанного жилого помещения, которое распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р признано аварийным и подлежащим сносу. В силу требований действующего жилищного законодательства ответчик направил в адрес истца проект соглашения, в котором предложил собственнику вышеуказанного жилого помещения выкупить аварийное жилье по сумме 500000 руб., что ниже его рыночной стоимости. Истец полагает необоснованным определение стоимости аварийного жилья с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, поскольку жилое помещение было приобретено истцом до вынесения Администрацией города распоряжения о признании многоквартирного дома, в котором расположено спорное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу. Истец полагает, что в данном случае стоимость подлежащего выкупу жилья должно определяться в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ по рыночной стоимости, которая составляет 1223000 руб.

    В судебном заседании истец Разуваев Г.А. и его представитель Аранзина Л.Г. исковые требования поддержали, суду пояснили, что фактически квартира была приобретена истцом ДД.ММ.ГГГГ., однако, договор купли-продажи был зарегистрирован позже по объективным причинам. Выразили несогласие с доводами представителя ответчика по порядку признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, а также указали на невозможность применения норм Жилищного кодекса РФ к правоотношениям, возникшим до введения их в действие. Просили учесть, что за счет выкупной стоимости истец, на иждивении которого находится несовершеннолетний ребенок, не сможет приобрести себе иное жилье.

    Представитель ответчика КУИиЗ <адрес> Шалаева Т.С., одновременно представляющая интересы Администрации <адрес>, в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав на необходимость применения к спорным правоотношениям положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ и определения стоимости аварийного жилья по стоимости, указанной в договоре купли-продажи, поскольку право собственности истца на него возникло после признания многоквартирного дома аварийным в соответствии с действующим на тот момент законодательством. В связи с чем просила в иске отказать.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и Симоновым Н.П. был заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, который был зарегистрирован Управлением Росреестра по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.2 Договора стоимость квартиры определена сторонами в размере 500000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> комиссией выдано заключение о признании многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением руководителя Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно отчету об оценке ООО «НЭКС»№ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес> составляет 581000 руб.

ДД.ММ.ГГГГг. КУИиЗ <адрес> направило истцу для рассмотрения и подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно п. 2.1 которого размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 500000 руб. При этом размер возмещения определен комитетом в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Возражая относительно определения стоимости выкупаемого жилого помещения исходя из указанной нормы права и полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд. Однако, суд не усматривает оснований для определения выкупной стоимости принадлежащего истцу жилого помещения исходя из рыночной стоимости по следующим основаниям.

        Правоотношения по изъятию у собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, регулируются ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (п. 10 ст. 32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения п. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Из содержания ч. 7 ст. 32 ЖК РФ следует, что выкупная стоимость изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В силу требований ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, исходя из анализа приведенных норм права, существенным обстоятельством для определения выкупной стоимости изымаемого жилого помещения является момент и основания возникновения права собственности на жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Таким образом, закон связывает возникновение права собственности на недвижимое имущество с моментом государственной регистрации такого права.

Судом установлено, что право собственности истца на спорное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции регламентирован Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, в соответствии с которым межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений: о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу ( п.47).

          На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, в частности, решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (п.49).

Между тем, на момент приобретения права собственности истца на спорное жилое помещение, указанное Положение имело иную редакцию, согласно которой принятия отдельного решения органом местного самоуправления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, не требовалось. Следовательно, заключение межведомственной комиссии являлось документом, подтверждающим факт признания дома аварийным и подлежащим сносу, а также основанием для направления в адрес собственников требований о сносе или выкупе.

Поскольку заключение межведомственной комиссией о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, принято ДД.ММ.ГГГГ., с учетом даты заключения договора купли-продажи (ДД.ММ.ГГГГ.) и возникновения у истца права собственности на спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ.), выкупная стоимость аварийного жилого помещения, принадлежащего истцу, подлежит определению исходя из положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, подлежащей применению к выкупаемым после ДД.ММ.ГГГГ. (дата вступления в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ) аварийным жилым помещениям.

       Факт передачи истцом денежных средств в качестве залога за приобретаемую квартиру ДД.ММ.ГГГГ. юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего дела не является, поскольку сам договор между сторонами был заключен ДД.ММ.ГГГГ., то есть после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Вопреки доводам истца, указанное в п. 44 главы IV Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи от 06.09.2013г., решение относилось к процедуре проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям. В то время как согласно п. 7 этой же редакции Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. О подобном толковании Положения указано и в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Наличие на иждивении истца <данные изъяты>, а также наличие у истца <данные изъяты>, не предусмотрены нормами жилищного законодательства в качестве исключительных обстоятельств, изменяющих установленный порядок определения выкупной стоимости аварийного жилья, а потому указанные обстоятельства не могут быть приняты судом во внимание при принятии решения.

При таких обстоятельствах, поскольку судом не установлено оснований для определения выкупной стоимости аварийного жилого помещения, принадлежащего истцу, исходя из его рыночной стоимости, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Разуваева Г. А. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>, Администрации <адрес> об изъятии жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, по рыночной стоимости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через октябрьский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                                Н.А. Кузубова