Дело № 2-460/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Иловля «20» июня 2018 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Елисеевой Т.Г.,
при секретаре Чистовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алпатова В. В.ича к администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
установил:
Алпатов В.В. обратился в суд с иском к администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование иска истец указал, что 14 января 1998г. ему, согласно постановления администрации р.<адрес>, был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 10 лет, и выдано разрешение на строительство жилого дома. В силу жизненных обстоятельств, строительство жилого дома завершить не смог. В дальнейшем объекту незавершённого строительства и земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>. В настоящее время истец обратился в многофункциональный центр с целью оформления права собственности на объект незавершенного строительства и продления права аренды на земельный участок, в чем ему было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, истечением срока договора аренды. Признание права собственности на объект незавершенного строительства ему необходимо для оформления правоустанавливающих документов и государственной регистрации права на земельный участок. Спор о праве на объект незавершенного строительства отсутствует.
В судебное заседание истец Алпатов В.В., извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика – администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, не возражает против удовлетворения требований истца. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в частности земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Из п. 1 ст. 615 ГК РФ следует, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Согласно ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, то есть имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Исходя из пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 настоящей статьи. В силу положений части 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, а также в случае расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.
Исходя из пункта 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Из п. 1 ст. 615 ГК РФ следует, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Договор аренды, как это предусмотрено ст. 610 ГК РФ, заключается на срок, определённый договором. Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок (статья 610).
Согласно ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации) в случае, если земельный участок, отведённый для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершённого строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство и документов, содержащих описание объекта незавершённого строительства с учётом положений пункта 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
При разрешении спора судом установлено, что постановлением администрации р.<адрес> от 14 января 1998 года Алпатову В.В. предоставлен земельный участок площадью 1 089 кв.м. в р.<адрес>, в аренду сроком на 10 лет для индивидуального жилищного строительства, со сроком освоения земельного участка 3 года (л.д.7).
Архитектором Иловлинского района Волгоградской области выдано разрешение №2 от 14 января 1998 года Алпатову В.В. на строительство индивидуального жилого дома (л.д.8).
Из справки №123, выданной администрацией Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области 29 мая 2018 года следует, что земельному участку и расположенному на нём объекту незавершенного строительства, в ходе ревизии адресного хозяйства, ранее бывшие адреса: <адрес> <адрес>, изменены, в настоящее время указанному земельному участку и расположенному на нём объекту незавершенного строительства присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.6).
Главным Управлением архитектуры и градостроительства Управлением (отделом) архитектуры и градостроительства Иловлинского района выдан строительный паспорт №134 земельного участка (л.д.9).
Согласно технического плана, изготовленного 06 февраля 2018 года, объектом незавершенного строительства является индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 403060, <адрес>, с площадью застройки 137,0 кв.м, степень готовности объекта незавершённого строительства составляет 35 % (л.д.10-19).
Право собственности на объект незавершенного строительства за кем-либо не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о зарегистрированных правах, правопритязаниях, обременениях (л.д. 26,27).
Сведения о предъявлении требования Алпатову В.В. об освобождении либо изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в материалах дела отсутствуют.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд считает, что строительство жилого дома истцом производилось на отведённом для этих целей в установленном законом порядке земельном участке, в период строительства имелось разрешение на строительство объекта недвижимости, по делу не добыты доказательства, подтверждающие, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Строительство жилого дома на арендуемом земельном участке свидетельствует о целевом использовании земельного участка для жилищного строительства.
Принимая во внимание, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований, суд считает исковые требования Алпатова В.В. к администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства подлежащими удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Алпатова В. В.ича к администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.
Признать за Алпатовым В. В.ичем право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Г.Елисеева