Решение по делу № 2-894/2018 от 13.08.2018

Дело № 2-894/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2018 года                                                                 г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В. при секретаре Стрельниковой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Даниленко Т.Б,     к МП МО «г. Северобайкальск» Управляющая компания «ТЭС» об обязании произвести перерасчет по коммунальным услугам

УСТАНОВИЛ:

Даниленко Т.Б. обратилась в суд с данным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что с 03 мая 2017 г. она является собственником жилого помещения по адресу "адрес обезличен". УК «ТЭС» предъявляет к оплате счет-квитанции за коммунальные услуги, в которых указана оплата за горячее, холодное водоснабжение и отопление. Сумма по квитанциям с расчетом за период с января 2018 г. предъявлены с расчетом исходя из проживающих 1 человек, а с июля 2018 г. на двоих человек, что не соответствует действительности. В указанном жилом помещении истец фактически не проживает, а проживает по адресу "адрес обезличен", где имеет регистрацию по месту жительства и оплачивает коммунальные услуги в полном объеме. Она обратилась к ответчику с требованием произвести перерасчет коммунальных услуг, на что получила отказ от 26.07.2018 г. Согласно акта на установление факта проживания в многоквартирных домах от 24.07.2018 г. в ходе проведения обследования ответчика как то установил без доказательств факт проживания двух людей. Предъявленная ответчиком сумма на оплату коммунальных услуг за период с января 2018 г., рассчитанная на двоих человек необоснованна. В соответствии с уточнениями заявленных требований просила суд обязать ответчика сделать перерасчет по коммунальным услугам за период с 01.01э2018 г. по 01.08.2018 г. в сумме 10 000 руб. по адресу "адрес обезличен", исходя из количества проживающих в количестве 0 человек, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2500 руб.

В судебное заседание истец Даниленко Т.Б., не явилась, судебное извещение, направленное по адресу указанному в иске вручено не было по причине отсутствия ответчика по данному адресу.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Из пояснений представителя истца установлено, что в настоящее время истец проживает по иному адресу, при этом в суд данные сведения не сообщались, таким образом на основании ст. 118 ГПК РФ, суд считает извещение истца надлежащим.

В судебное заседание представитель ответчика – МП МО «г. Северобайкальск» Управляющая компания «ТЭС» не явился, будучи извещенным о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика.

Представитель истца по доверенности Копорулин Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что Даниленко Т.Б. приобрела квартиру в мае 2017 года, однако фактически в ней не проживала и не была зарегистрирована. В данной квартире производился ремонт, при этом ремонт происходил с перерывами на несколько месяцев, в период которых квартира пустовала. После завершения ремонта уже после подачи иска в суд Даниленко Т.Б. в середине августа 2018 года заехала в квартиру и проживает там, в квартире установлены приборы учета. В период проведения ремонта потребление коммунальных услуг происходило в минимальном размере. Фактически Даниленко Т.Б. с января по июль 2018 г. проживала в квартире по "адрес обезличен", и производила оплату коммунальных услуг по данному адресу. При обращении к ответчику о перерасчете Даниленко какие-либо документы об оплате коммунальных услуг по другому адресу не предоставлялись, заявление было подано в связи с необоснованным начислением услуг на двух человек, копию данного заявления предоставить в суд не может.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане как собственники жилых помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги,

Согласно ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться должным образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Порядок перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в жилых помещениях установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 ( Далее по тексту Правила)

В соответствии с п.п. «д» п. 33 Правил потребитель имеет право: требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

Согласно п.п. 86-88 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

В соответствии с п.п. 90-94 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Даниленко Т.Б. с 11 мая 2017 года является собственником жилого помещения по адресу "адрес обезличен", при этом фактически истец зарегистрирована по адресу "адрес обезличен"

МП МО «г. Северобайкальск» Управляющая компания «ТЭС» является исполнителем коммунальных услуг, оказываемых в жилое помещение по адресу "адрес обезличен", а также осуществляет обслуживание общего имущества многоквартирного дома.

За период с января 2018 г. по июнь 2018 года начисление оказываемых коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению производилось по адресу "адрес обезличен" исходя из количества проживающих – 1 человек, в июле 2018 г. исходя из количества проживающих – 2 чел.

Основанием для начисления оплаты за коммунальные услуги в июле 2018 г. являлся акт от 24 июля 2018 г., из которого следует, что в квартире проживает два человека.

09 июля 2018 г. Даниленко Т.Б. обратилась в МП МО «г. Северобайкальск» УК «ТЭС» с заявлением о перерасчете коммунальных услуг

26 июля 2018 г. ответчиком был дан письменный ответ на заявление истца которым отказано в перерасчете, при этом в ответе приведена ссылка на акт от 24 июля 2018 г.

В соответствии с п.п. 56 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Согласно п. 56(2) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу п.п. 57, 57 (1), 58 Правил размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем: а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители; б) окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.

Дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями. При отсутствии такого заявления или при отсутствии в таком заявлении даты начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении такой датой считается 1-е число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56(1) настоящих Правил.

В заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями должны быть указаны фамилия, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, о датах начала и окончания проживания таких потребителей в жилом помещении. Такое заявление направляется исполнителю собственником или постоянно проживающим потребителем в течение 3 рабочих дней со дня прибытия временно проживающих потребителей.

Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Учитывая, что истец Даниленко Т.Б. является единоличным собственником квартиры по адресу "адрес обезличен", начисление коммунальных услуг, в том числе по водоснабжению, водоотведению за период с января по июнь 2018 г. производилось исполнителем коммунальных услуг на одного человека правомерно в соответствие п. 56 (2) Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Доказательств, подтверждающих факт обращения к ответчику с заявлением и предоставлением всех требуемых законодательством документов подтверждающих не проживание в квартире в спорный период, стороной истца не представлено, в связи с чем заявленные исковые требования в части обязания ответчика произвести перерасчет исходя из количества проживающих «0 человек» суд считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению

Вместе с тем, с учетом представленных стороной истца документов, суд приходит выводу, что акт от 24 июля 2018 г. составленный по адресу "адрес обезличен" составлен с нарушением закона по следующим основаниям.

Так порядок составления акта регламентирован пунктом 56(1) Правил, из которых следует, что в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Как следует из представленного акта от 24 июля 2018 г., он был составлен в отсутствие собственника жилья Даниленко Т.Б., при этом указанный документ не подписан ни потребителями, присутствовавшими при его составлении, ни лицами, указанными как составители акта (Б, , К. ) доказательств обратного стороной ответчика не представлено. Из указанного документа невозможно установить лиц, которые по мнению составителей акта проживают в квартире и период временного проживания.

Учитывая, изложенное, оснований для начисления коммунальных услуг за июль 2018 года по "адрес обезличен" исходя из количества проживающих 2 человек у ответчика не имелось, в связи с чем, заявленные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Как следует из представленных документов расчет размера платы за холодное, горячее водоснабжение водоотведение производится на основании установленного норматива потребления и тарифа: таким образом начисление оплаты за июль 2018 г. Даниленко Т.Б. составляет за холодное водоснабжение 116,58 руб. (26,46Х4,406=116,58), горячее водоснабжение 391, 14 руб., (120,35Х3,250=391,14), за водоотведение 477,20 руб. ( 62,33Х7,656=477,20).

Также суд учитывает, что согласно расчетной ведомости в начислениях за июнь 2018 года указано количество проживающих 2 человека, вместе с тем. согласно расчета начисление потребления услуг произведено из количества проживающих 1 человек и основания для перерасчета за указанный период не установлены.

При этом суд также учитывает, что в истец Даниленко Т.Б. не лишена права на произведение перерасчета по оказанных коммунальным услугам за период с января по июль 2018 г. в случае обращения с соответствующим заявлением и представлением всех необходимых документов, установленных законодательством.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование заявления истце просит суд взыскать с ответчика понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя за составление искового заявления в сумме 2500 руб. вместе с тем, каких либо документов, подтверждающих несение данных услуг стороной истца не представлено, в связи с чем, основания для взыскания судебных расходов отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Даниленко Т.Б, удовлетворить частично

Обязать МП МО «г. Северобайкальск» Управляющая компания «ТЭС» произвести перерасчет по коммунальным услугам по адресу "адрес обезличен", за июль 2018 г. исходя из начислений по услугам холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление из расчета на 1 человека: холодное водоснабжение в сумме 116,58 руб., горячее водоснабжение 391, 14 руб. водоотведение 477,20 руб.

В удовлетворении остальной части иска- отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Решение принято в мотивированной форме 29 августа 2018 г.

Судья                                    В.В.Атрашкевич