Решение по делу № 2-5427/2024 от 10.04.2024

УИД 72RS0014-01-2024-004817-15

дело № 2-5427/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                   06 июня 2024 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Седовой О.Г.,

при секретаре Сагитове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Любови Ивановны к Акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток», Обществу с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» о расторжении договора, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Яковлева Л.И. обратилась в суд с иском к ответчикам АО «ЭК «Восток», ООО «ТЭО» о расторжении договора, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. 18.04.2023 между истцом и ООО «ТЭО», в лице АО «ЭК «Восток», был заключен типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №. Ответчиком за ноябрь 2023 года была начислена плата за вывоз ТБО в размере 664,89 руб., за декабрь 2023 года 754,26 руб., пени 0,48 руб., за январь 2024 года 843,63 руб., пени 3,98 руб., за февраль 2024 года 933 руб., пени 7,75 руб. Истец указывает, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не имеется каких-либо построек. Согласно свидетельству о регистрации права участок был охарактеризован как жилое строение без права регистрации и проживания. Истец не находится на указанном земельном участке с 01.10.2023 по 01.05.2024, о чем имеется справка <адрес>. 30.11.2023 истец направила ответчику заявление о расторжении типового договора № от 18.04.2003 и перерасчете начисленных сумм к оплате, так как на земельном участке, расположенном по адресу: СНТ «Липовый остров», <адрес> нет дома, нет твердых коммунальных отходов, на что получила необоснованный отказ. Просит расторгнуть типовой договор № от 18.04.2003 на оказание услуг по обращению с ТКО, обязать АО «ЭК «Восток», ООО «ТЭО» произвести перерасчет за период с 01.07.2022 по 05.05.2024, взыскать солидарно компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы на юридические услуги в размере 6 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что находится на участке только в летний период.

Представитель ответчиков АО «ЭК «Восток» и ООО «ТЭО» Барская А.С., действующая на основании доверенностей № Дв-В-2023-1577 от 30.05.2023 и 217/2023 от 17.11.2023 соответственно (л.д. 118, 119) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать в полном объеме. Представила суду письменные возражения на исковые требования (л.д. 114-117). Суду пояснила, что неиспользование собственниками помещения (земельного участка) не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу Яковлевой Л.И. на праве собственности принадлежит земельный участок №, адрес объекта: <адрес>, площадью 800 кв.м., разрешенное использование: для садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.04.2007 (л.д. 154).

Кроме того, истцу Яковлевой Л.И. на праве собственности принадлежит жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке №, адрес объекта: <адрес>, площадью 15 кв.м., назначение: жилое, 1-этажный, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.05.2007 (л.д. 13, 155).

Как следует из типового договора № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного 18.04.2023 между ООО «Тюменское экологическое объединение» (далее – ООО «ТЭО», Региональный оператор, в лице АО «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – АО «ЭК «Восток»), АО «ЭК «Восток» осуществляет агентскую деятельность, действуя от имени и в интересах своих поставщиков коммунальных ресурсов (л.д. 10-12).

Судом установлено, в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в Тюменской области от 27.04.2018, заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, ООО «ТЭО» является Региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Тюменской области (л.д. 122).

ООО «ТЭО» осуществляет свою деятельность в порядке положений Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Правила обращения с ТКО).

Согласно п. 4 типового договора № дата начала оказания услуг Яковлевой Л.И. по обращению с твердыми коммунальными отходами с 27.06.2022. Срок действия указанного договора - 31.12.2023 (п. 26).

На заявление Яковлевой Л.И. о расторжении типового договора № от 18.04.2023, в связи с тем, что она имеет строение без права регистрации и проживания, расположенное на садовом земельном участке и в данных услугах не нуждается, АО «ЭК «Восток» 30.11.2023 своим письмом сообщает истице о том, что в границах СНТ применяется норматив накопления ТКО, установленный для категории объектов «садоводческие некоммерческие товарищества» из расчета 1 участник (член), стоимость услуги по которому на текущую дату составляет 89,37 руб./мес., без учета количества проживающих. Начисление платы собственнику земельного участка осуществляется независимо от наличия на нем жилых помещений (л.д. 146-147).

Согласно п. 2 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 4 Правил обращения с ТКО, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148 (23) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Из пункта 148(1) Правил предоставления коммунальных услуг следует, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила статьи 426 указанного кодекса о публичном договоре.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (часть 3 статьи 153 указанного кодекса).

В иске истец указывает, что она не находится на спорном земельном участке с 01.10.2023 по 01.05.2024, полагает, что так как в указанном месте нет проживающих, соответственно нет твердых коммунальных отходов. В обоснование своих доводов предоставила суду справку ТСН «Липовый остров» от 02.12.2023 № 76 (л.д. 29). Требование об оплате ТКО считает незаконным, в связи с чем просит расторгнуть типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО и произвести перерасчет.

Однако, в соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Данная норма является императивной, и, как следствие, обязательна для исполнения всеми потребителями.

Согласно пп. «в» п. 8(1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении отходов, образующихся на земельных участках с лицами, владеющими такими земельными участками на законных основаниях.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник имущества несет бремя его содержания.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что собственник имущества обязан, том числе, поддерживать надлежащее санитарное состояние своего имущества, в частности посредством реализации нормы ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО).

Собственники ТКО не вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Кроме того, с 01.01.2019 договоры на оказание услуг по обращению с ТКО заключены автоматически со всеми образователями отходов на основании публичного типового договора, размещенного в виде публичной оферты на официальном сайе Регионального оператора ООО «ТЭО» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://teo.ecotko.ru/.

Таким образом, действующее правовое регулирование не ставит обязанность по заключению договора и оплаты услуг по обращению с ТКО в зависимость от нахождения на садовом участке жилых или нежилых построек. Неиспользование садового участка, отсутствие на нем жилых строений не является основанием для освобождения от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Требование истца о расторжение договора на оказание услуг регионального оператора по обращению с ТКО, прямо противоречит действующему законодательству, в связи с чем не может быть удовлетворено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о самостоятельной утилизации твердых бытовых отходов, в том числе данных о заключении договоров утилизации бытовых отходов с иной специализированной организацией, обращения с заявлением к ответчику о перерасчете указанных в платежных документах сумм задолженностей в связи с фактической оплатой таких услуг другому исполнителю.

Оснований для освобождения истца от обязанности оплаты услуг ответчика по вывозу ТБО, при отсутствии доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов истцом способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, не установлено.

При этом судом учитывается, что факт осуществления региональным оператором ООО «ТЭО», являющейся единственной организацией, уполномоченной в соответствии с законодательством оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, вывоза твердых бытовых отходов от частных домовладений, в том числе и участка истца, в спорный период, нашел свое подтверждение, так как вывоз твердых бытовых отходов производится в соответствии с правилами и нормами действующего законодательства, направленными на сохранение благоприятной окружающей среды.

При таких обстоятельствах, требования истца о расторжении типового договор № 28009625909 от 18.04.2003 на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе производные требования об обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, госпошлины, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Яковлевой Любови Ивановны (паспорт гражданина РФ серии №) к Акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН 7705424509), Обществу с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение» (ИНН 7204205739) о расторжении договора, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2024 года.

Председательствующий судья /подпись/                     О. Г. Седова