Решение по делу № 2-2295/2024 от 27.02.2024

Дело №2-2295/2024

27RS0004-01-2024-001902-36

Решение суда в окончательном виде изготовлено 08 мая 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    02 мая 2004 г.                            г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Федосовой Т.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Яховой С.О.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца по устному ходатайству ФИО5,

представителя ответчика ФИО3,

третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

истец в обоснование иска указал, что является пользователем <адрес>. 132 по <адрес> в <адрес>, предоставленной ему на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с трудовыми отношениями с 541 ЖБИ, на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов, на состав семьи ФИО8, ФИО9, ФИО4 На его имя открыт лицевой счет для оплаты коммунальных услуг.

Он проживает в спорном жилом помещении с момента предоставления и по настоящее время, вносит оплату за жилье и коммунальные услуги, обеспечивает сохранность жилого помещения, выполняет обязанности нанимателя. Других жилых помещении на праве собственности, договоре социального найма не имеет. Является законным, добросовестным пользователем квартиры.

Администрацией <адрес> ему отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что жилое помещение предоставлено временно на период трудовых отношений. Предприятие, на котором он работал, не существует, спорное жилое помещение находится на балансе администрации <адрес>.

Просит признать право пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебное заседание не явилось третье лицо ФИО9, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил заявление.

В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица, завившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО5 поддержали исковые требования пояснили, что спорное жилое помещение предоставлено истцу как слесарю-сантехнику в связи с работой на 541 ЖБИ, на основании ордера, на состав семьи: жену ФИО6, детей ФИО4, ФИО9 Истец проживают в спорном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг, его сохранению, произвел ремонтные работы, улучшившие жилое помещение, предприятие на котором он работал давно прекратило свое существование, требований о выселении к нему не заявлялись, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, истец отработал на предприятии более десяти лет, на его имя открыт лицевой счет для оплаты коммунальных услуг.

В судебном заседании третье лицо ФИО8 поддержала позицию истца, просила удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> выразила несогласие с исковыми требованиями, пояснила, что спорное жилое помещение на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отнесено к служебным жилым помещением, закреплено за 541 заводом железобетонных изделий, предоставлено ФИО1 как служебное на состав семьи 4 человека. На вселение в жилое помещение истцу оформлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> не принимала решение об исключении спорной квартиры из числа служебных, поэтому к спорному жилому помещению не может применяться режим пользования по договору социального найма. Статус служебного жилого помещения закреплен за квартирой до вселения истца и не изменился. Процедура закрепления статуса соблюдена. До настоящего времени жилое помещение относится к специализированному жилому фонду. Отсутствие в ЕГРН сведений о регистрации спорного жилого помещения в качестве служебного не свидетельствует об изменении правового статуса жилого помещения как служебного. На момент присвоения жилому помещения статуса служебного отсутствовала правовая норма, обязывающая исполнительный комитет регистрировать жилое помещение в каком-либо порядке. Истцом не приставлено доказательств признания истца в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении, заключения договора социального найма.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, утратившей силу с 1 марта 2005 г., жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

На основании ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренных настоящим разделом.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченным органа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью на основании постановления Мэра <адрес> от 21.11.1995г. №, что подтверждается выпиской из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес>.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р спорное жилое помещение закреплено как служебное за 541 заводом железобетонных изделий, предоставлено ФИО1 – слесарю-сантехнику жилищно-коммунального отдела 541 завода железобетонных изделий, на состав семьи 4 человека: ФИО1, членов его семьи- супругу ФИО8, дочь ФИО4, сына ФИО9

Спорная квартира предоставлена ФИО1 на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в 541 ЖБИ.

Согласно поквартирной карточке, в спорной квартире зарегистрированы: ФИО8, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение является служебным, отнесено к специализированному жилому фонду, сведений об изменении правового режима спорной квартиры не представлено, материалы дела не содержат, как и доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений, что предполагает изменение статуса жилого помещения, решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях договора социального найма с соблюдением положений действующего жилищного законодательства.

В связи с чем, суда отсутствует основания для признания за истцом права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

Спорная квартира является муниципальной собственностью. Решение о присвоении статуса служебного жилья спорной квартире принято уполномоченным органом, до предоставления его истцу.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение не зарегистрировано в качестве служебного, не имеет правового значения, поскольку отсутствие государственной регистрации статуса жилого помещения как служебного не свидетельствует об установлении такого статуса.

Постоянное и непрерывное проживание истца в спорном жилом помещении, исполнение прав и обязанностей нанимателя, выразившихся в добросовестном исполнении обязанностей по оплате за жилье, коммунальные услуги, осуществление ремонта, обеспечении сохранности жилого помещения, не могут служить основанием для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в силу приведенных выше норм материального права и того обстоятельства, что квартира имеет статус служебного, который не изменен, доказательства обратного не представлено, в связи с чем, в отношении жилого помещения не могут быть заключены договоры социального найма.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                    Т.Г.Федосова

Копия верна