Решение по делу № 2-3651/2022 от 07.04.2022

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2022

Гражданское дело № 2-3651/2022

УИД: 66RS0005-01-2022-002130-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Екатеринбург 18.08.2022

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Оленёвой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волковой М.Р.,

с участием истца Шишкина С.Б., третьего лица Шишкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкина Сергея Борисовича к Главе Администрации Октябрьского района г.Екатеринбурга, Администрации Октябрьского района г.Екатеринбурга о признании незаконным отказа в постановке на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 <адрес>, просил признать отказ ФИО1 <адрес> в постановке на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма незаконным; обязать ответчика принять на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ получил распоряжение ФИО1 <адрес> об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Полагает, что квартира, принадлежащая ФИО4, не может считаться общей собственностью супругов, следовательно, не должна учитываться при расчете жилой площади. Ссылку на гараж и автомашины считает необоснованными, поскольку они не являются жилыми помещениями. Автомашина Форд арестована в 2008 году, помещена на стоянку ССП <адрес>, ее судьба ему не известна. Гараж, который находился в <адрес>, продан в 1998 году. Документы утеряны в связи с переездом. Кроме того, согласно сведениям, предоставленным МФЦ, ни гаража, ни автомобиля, в собственности истца нет.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Октябрьского района города Екатеринбурга.

В судебных заседаниях истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Шишкина Т.В. исковые требования Шишкина С.Б. полагала подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга в судебных заседаниях возражала против удовлетворения исковых требований, в обоснование доводов указывала, что Администрацией Октябрьского района г. Екатеринбурга правомерно отказано истцу в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поскольку истец обеспечен жилой площадью более учетной нормы. Помимо этого, истцом не представлены правоустанавливающие документы в отношении принадлежащего ему гаражного бокса, также не предоставлены сведения о стоимости принадлежащих ему и его супруге транспортных средств.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке, учитывая надлежащее извещение всех участников процесса.

Заслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. ст. 49, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Частью 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В частности, гражданин обязан представить документы, из которых возможно сделать вывод о том, что он является малоимущим (ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации). Также необходимо представить документы, которые подтверждают, что уровень обеспеченности жилым помещением у гражданина и у членов его семьи менее учетной нормы, то есть минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок признания органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе порядок определения размера дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода, приходящегося на каждого из совместно проживающих членов семьи (супругов, детей и родителей, других родственников и иных лиц, признаваемых в случаях, предусмотренных федеральными законами, членами семьи), и порядок определения стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности одиноко проживающего гражданина либо в собственности членов семьи установлен Законом Свердловской области от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", которым также предусмотрен перечень необходимых для предоставления документов.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; а также если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При наличии в собственности заявителей, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов транспортного средства, предоставляется свидетельство о государственной регистрации транспортного средства, отчет независимого оценщика о рыночной стоимости транспортного средства. В соответствии с Постановлением ФИО1 Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ N 568 "Об организации работы по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования "<адрес>" к транспортным средствам, в отношении которых предоставляются документы, относятся, в том числе автомобили.

Судом установлено, что ФИО2 обратился с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с обеспеченностью общей площадью помещения на одного члена семьи не более 10 кв.м., проживании в квартире, занятой несколькими семьями.

ФИО2 зарегистрирован в комнате общей площадью 37,6 кв.м., в том числе жилой площадью 16,8 кв.м. в двухкомнатной квартире общей площадью 75,9 кв.м. по адресу <адрес>. В комнате зарегистрированы еще три человека, не имеющие на данный момент родственных отношений с заявителем.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит в браке с ФИО4, которой принадлежит квартира на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 38,2 кв.м. Обеспеченность общей площадью членов семьи составляет 23,8 кв.м. ((37,6/4+38,2)/2) более учетной нормы (10 кв.м).

ФИО2 принадлежит капитальный гараж по адресу: <адрес> и транспортное средство Форд Эскорт, 1996 г.в., ФИО4 – транспортное средство.

Сведения о стоимости транспортных средств и кадастровой стоимости недвижимости не представлены.

Распоряжением Администрации Октябрьского района г.Екатеринбурга Шишкину С.Б. отказано в принятии на учет в качестве малоимущего и нуждающегося в жилых помещениях, в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 19 раздела 2 Регламента предоставления муниципальной услуги в связи с тем, что представленные документы не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Суд находит обоснованным довод представителя ответчика о том, что в нарушение установленных регламентом требований истцом не был представлен необходимый пакет документов.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не соблюден порядок признания органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории <адрес>, граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Доводы истца о том, что при расчете нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения не подлежит учету принадлежащая на праве собственности супруге истца квартира в связи с тем, что не является общей совместной собственностью суд отклоняет как основанные на неправильном толковании норм материального права, поскольку в силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, и другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. ФИО4 указана ФИО2 в качестве члена семьи в заявлении, имеющемся в материалах учетного дела (л.д. 18).

Доводы истца о том, что транспортное средство Форд Эскорт было арестовано и помещено на стоянку ФССП, реализовано, противоречит установленным решением Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельствам, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ ответственным хранителем указанного транспортного средства назначен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ арест с транспортного средства снят.

Отсутствие у истца имущества, не подлежащего включению в конкурсную массу, установленное определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.

По изложенным основаниям суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Шишкина Сергея Борисовича к Главе Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга, Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга о признании незаконным отказа в постановке на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья подпись Н.А. Оленёва